Sarkozy \u00e0 l’Elys\u00e9e, Kouchner au Quai d’Orsay, la nouvelle diplomatie fran\u00e7aise est attendue. Sera-t-elle uniquement atlantiste ? Pour le pr\u00e9sident, qui s’est entour\u00e9 d’un Conseil national de s\u00e9curit\u00e9, la question m\u00e9diterran\u00e9enne semble \u00eatre cruciale. Retour sur une rupture annonc\u00e9e. <\/p>\n
Rupture. C’est en usant et en abusant de ce credo qu’il a r\u00e9ussi \u00e0 incarner aux yeux d’une majorit\u00e9 de Fran\u00e7ais, apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 pendant cinq ans le ministre le plus en vue de l’\u00e9quipe sortante, que le candidat Sarkozy s’est fait \u00e9lire \u00e0 l’Elys\u00e9e. Une promesse qui n’a pas manqu\u00e9 d’attirer l’attention \u00e0 l’\u00e9tranger. Fallait-il donc se pr\u00e9parer \u00e0 un bouleversement de cette diplomatie fran\u00e7aise qui pr\u00e9sente \u00ab des constantes depuis de Gaulle, que l’Elys\u00e9e soit occup\u00e9 par la gauche ou par la droite : rivalit\u00e9 avec Washington (…), r\u00e9sistance \u00e0 l’approfondissement de l’UE (…), tendances pro-arabes au Proche-Orient \u00bb ?, s’interrogeait l’hebdo allemand Die Zeit au lendemain du 6 mai (1).<\/p>\n
Ces \u00ab constantes \u00bb, discutables, seront-elles mises au placard par le nouvel ex\u00e9cutif ? La diplomatie fran\u00e7aise va-t-elle passer de cette \u00ab autonomie de d\u00e9cision \u00bb ch\u00e8re \u00e0 Hubert V\u00e9drine (2) \u00e0 une politique plus discr\u00e8te qui se contenterait de participer \u00e0 une meilleure gestion\/ contention des crises internationales provoqu\u00e9es par les d\u00e9s\u00e9quilibres Nord-Sud ? <\/p>\n
Bien qu’il tente de temp\u00e9rer cette image, Nicolas Sarkozy, c’est entendu, est pro-am\u00e9ricain. Le New York Sun, quotidien n\u00e9oconservateur, ne s’y est pas tromp\u00e9, assurant \u00e0 ses lecteurs que \u00ab son \u00e9lection est une bonne chose pour l’Am\u00e9rique et pour tous ceux qui ont pris les armes pour d\u00e9fendre notre cause et celle de la libert\u00e9 (3) \u00bb. La presse isra\u00e9lienne a aussi salu\u00e9 son arriv\u00e9e au pouvoir.<\/p>\n
Selon Bernard Ravenel, pr\u00e9sident de l’Association France-Palestine Solidarit\u00e9, cette unanimit\u00e9 doit \u00eatre nuanc\u00e9e : \u00ab Il y a des contradictions. D’un c\u00f4t\u00e9, sur l’Iran, sur la Syrie, il s’allie clairement aux Etats-Unis. Sa campagne sur la Turquie, explicitement anti-islamique, et beaucoup des forces sur lesquelles il s’appuie en France, comme le Conseil repr\u00e9sentatif des institutions juives de France (CRIF), vont \u00e9galement dans ce sens. Mais, par ailleurs, il y a, c’est tr\u00e8s net, une prise d’acte de la d\u00e9faite am\u00e9ricaine en Irak, de l’enlisement en Afghanistan, avec de vraies interrogations dans son \u00e9quipe sur ce qu’il convient de faire face \u00e0 cela et la certitude qu’il faut agir avec prudence. \u00bb <\/p>\n
La prise de contact avec Hubert V\u00e9drine peut \u00eatre vue comme une illustration de ces t\u00e2tonnements sur le terrain diplomatique. L’ex-ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res de Jospin, porteur d’une certaine tradition fran\u00e7aise en la mati\u00e8re, n’est en effet pas un ami intime de la Maison Blanche. Et il n’est pas anodin que le CRIF, tr\u00e8s inquiet, ait exerc\u00e9 des pressions sur le pr\u00e9sident pour s’assurer que V\u00e9drine ne finirait pas au Quai d’Orsay (4)… <\/p>\n
Le soir de son \u00e9lection, le 6 mai, Nicolas Sarkozy a consacr\u00e9 la deuxi\u00e8me partie de son discours aux relations internationales. Apr\u00e8s l’Europe et les Etats-Unis, il s’est adress\u00e9 \u00ab \u00e0 tous les peuples de la M\u00e9diterran\u00e9e \u00bb, invoquant la n\u00e9cessit\u00e9 \u00ab de b\u00e2tir ensemble une Union m\u00e9diterran\u00e9enne qui sera un trait d’union entre l’Europe et l’Afrique \u00bb.<\/p>\n
On devine l’obsession de contenir les flux migratoires. Mais Bernard Ravenel y voit surtout \u00ab la prise de conscience qu’une nouvelle p\u00e9riode historique s’ouvre, avec l’\u00e9mergence de l’Iran, de l’Islam politique. Beaucoup de choses vont se nouer dans l’espace m\u00e9diterran\u00e9en, et il y a dans cet appel une tentative d’en tenir compte et de red\u00e9finir la zone d’influence fran\u00e7aise. Certains indices ne trompent pas, comme l’\u00e9ventualit\u00e9 d’avoir des accords nucl\u00e9aires avec l’Alg\u00e9rie… L’enjeu, c’est bien l’autonomie des Fran\u00e7ais par rapport aux Etats-Unis dans cette partie du monde \u00bb. Un enjeu de nature \u00e0 nuancer l’atlantisme pr\u00e9sum\u00e9 ind\u00e9boulonnable du nouveau pr\u00e9sident fran\u00e7ais ? <\/p>\n
Toujours est-il qu’apr\u00e8s un mois d’exercice, les premiers efforts diplomatiques ont surtout port\u00e9 sur l’Europe, tandis que la discr\u00e9tion est rest\u00e9e de mise sur les autres terrains de politique ext\u00e9rieure. <\/p>\n
Si les lignes forces de la nouvelle diplomatie fran\u00e7aise ne semblent pas encore \u00eatre compl\u00e8tement trac\u00e9es, les outils : structures, hommes, agents : pour la d\u00e9ployer sont en place. L’arriv\u00e9e de Bernard Kouchner au minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res (MAE) a constitu\u00e9 la surprise du chef. La dimension politique de cette nomination ne peut pas \u00eatre \u00e9vacu\u00e9e, mais elle ne peut non plus suffire \u00e0 expliquer la pr\u00e9sence au Quai d’Orsay d’un m\u00e9decin de pr\u00e8s de 70 ans, pionnier de l’action humanitaire et d\u00e9fenseur du droit d’ing\u00e9rence . Proche des sionistes, favorable \u00e0 l’intervention am\u00e9ricaine en Irak en 2003, Bernard Kouchner est tout \u00e0 fait \u00ab sarko-compatible \u00bb. Il sera pourtant doubl\u00e9 par le tout nouveau Conseil national de s\u00e9curit\u00e9 (CNS) si\u00e9geant \u00e0 l’Elys\u00e9e et men\u00e9 par l’ancien ambassadeur de France aux Etats-Unis, Jean-David L\u00e9vitte. Une \u00ab instance centrale d’analyse, de d\u00e9bat et de r\u00e9flexion en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 et de d\u00e9fense \u00bb qui devrait \u00eatre, pour la politique \u00e9trang\u00e8re, le premier cercle de travail du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. Par ailleurs, le cod\u00e9veloppement, secteur traditionnellement rattach\u00e9 au MAE, a \u00e9t\u00e9 plac\u00e9 sous la responsabilit\u00e9 du minist\u00e8re de l’Immigration et de l’Identit\u00e9 nationale de Brice Hortefeux.<\/p>\n
Dans cette nouvelle configuration, deux solutions pour Bernard Kouchner : jouer sa carte d’agitateur \u00ab droits-de-l’hommiste \u00bb, au risque de s’y voir cantonn\u00e9, et de n’\u00eatre utilis\u00e9 qu’en faire-valoir de la \u00ab vraie \u00bb diplomatie qui sera alors men\u00e9e par le CNS. Ou adh\u00e9rer pleinement aux nouvelles orientations diplomatiques de l’Elys\u00e9e et en devenir un agent actif et \u00e9nergique. Vu les positions (sur l’Europe, le Proche-Orient…) d\u00e9fendues par le fondateur de M\u00e9decins du monde ces derni\u00e8res ann\u00e9es, cette hypoth\u00e8se n’est pas \u00e0 \u00e9carter.<\/p>\n
Mais que dira l’ancien french doctor<\/em> r\u00e9volt\u00e9 du Biafra de la \u00ab nouvelle \u00bb politique fran\u00e7aise en Afrique ? Lors d’un voyage au B\u00e9nin, en mai 2006, Nicolas Sarkozy s’\u00e9tait \u00e9lev\u00e9 contre \u00ab les r\u00e9seaux d’un autre temps \u00bb. Sus \u00e0 la Fran\u00e7afrique ! Deux mois avant, beaucoup plus discr\u00e8tement, il avait pourtant demand\u00e9 au pr\u00e9fet d’Ajaccio d’assister \u00e0 l’enterrement de Robert Felicciagi, homme d’affaires \u00e0 la t\u00eate d’un r\u00e9seau de casinos et de jeux de hasard en Afrique, b\u00eatement tu\u00e9 en Corse. Durant la campagne \u00e9lectorale, l’ami Martin Bouygues a mis \u00e0 sa disposition son conseiller Afrique, Michel Lunven, ex-ambassadeur au Gabon, ex-proche de Foccart. Et le 6 mai au soir, Nicolas Sarkozy a donn\u00e9 un coup de fil \u00e0 Omar Bongo, poutre pas encore vermoulue du syst\u00e8me et accessoirement pr\u00e9sident du Gabon. Les deux hommes se sont beaucoup vus ces derni\u00e8res ann\u00e9es (5). Du c\u00f4t\u00e9 des anciennes \u00ab zones d’influence fran\u00e7aise \u00bb, la rupture sarkozyste a d\u00e9j\u00e0 le go\u00fbt amer d’une vieille soupe.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Sarkozy \u00e0 l’Elys\u00e9e, Kouchner au Quai d’Orsay, la nouvelle diplomatie fran\u00e7aise est attendue. Sera-t-elle uniquement atlantiste ? Pour le pr\u00e9sident, qui s’est entour\u00e9 d’un Conseil national de s\u00e9curit\u00e9, la question m\u00e9diterran\u00e9enne semble \u00eatre cruciale. Retour sur une rupture annonc\u00e9e. <\/p>\n","protected":false},"author":558,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"footnotes":""},"categories":[141],"tags":[301],"class_list":["post-2926","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-archives-web","tag-relations-internationales"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2926","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/558"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2926"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2926\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2926"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2926"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2926"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}