Apr\u00e8s l’accord interpalestinien de la Mecque et apr\u00e8s la proposition de paix arabe adopt\u00e9e \u00e0 Riyad, la France doit agir. Lever les sanctions impos\u00e9es au peuple palestinien et \u00e0 ses institutions et mettre un terme \u00e0 la politique de \u00ab deux poids deux mesures \u00bb au Proche-Orient est une urgence. <\/p>\n
Par Isabelle Avran*, invit\u00e9e de la r\u00e9daction (num\u00e9ro de mai-juin) <\/strong> <\/p>\n La plateforme des ONG fran\u00e7aises pour la Palestine renouvellera pour les l\u00e9gislatives les exigences formul\u00e9es lors de la pr\u00e9sidentielle : contre la guerre et ses menaces d’extension \u00e0 tout le Moyen-Orient, comme pour la d\u00e9fense du droit contre l’occupation de la Palestine, la France doit sortir de la politique de deux poids et deux mesures et soutenir une alternative aux desseins de George W. Bush.<\/p>\n En juin, cela fera quarante ann\u00e9es que les territoires palestiniens de la bande de Gaza, de Cisjordanie et notamment de J\u00e9rusalem-Est sont occup\u00e9s par l’arm\u00e9e et les colons isra\u00e9liens. Quarante ann\u00e9es de r\u00e9solutions des Nations unies rest\u00e9es lettre morte, et d’impunit\u00e9 de la puissance isra\u00e9lienne. Pourtant, depuis les derni\u00e8res \u00e9lections l\u00e9gislatives qui ont port\u00e9 au pouvoir le mouvement de la r\u00e9sistance islamique Hamas en Palestine, ce sont les Palestiniens qui subissent les sanctions de la communaut\u00e9 internationale. Le Canada, les Etats-Unis puis l’Union europ\u00e9enne, et finalement le \u00ab Quartette \u00bb pour le Proche-Orient, imposent au gouvernement trois conditions pour y mettre un terme : la reconnaissance d’Isra\u00e8l, le respect des accords sign\u00e9s, et la renonciation \u00e0 la violence. Mais les m\u00eames rejettent toute exigence de r\u00e9ciprocit\u00e9 \u00e0 l’\u00e9gard de la puissance occupante isra\u00e9lienne, dont les dirigeants refusent de reconna\u00eetre le droit du peuple palestinien \u00e0 un Etat dans les fronti\u00e8res de 1967, annoncent leur intention de fixer unilat\u00e9ralement des fronti\u00e8res en annexant les grands blocs de colonies, refusent de reconna\u00eetre les accords sign\u00e9s et de mettre un terme \u00e0 la violence meurtri\u00e8re de l’arm\u00e9e en Palestine occup\u00e9e…<\/p>\n Tandis que depuis 2003 se poursuit l’occupation de l’Irak, que se passe-t-il donc au Proche-Orient ? Quelles perspectives ouvrent les accords inter-palestiniens conclus \u00e0 La Mecque en f\u00e9vrier et l’initiative de paix des Etats arabes de Riyad, fin mars ? Quel r\u00f4le pourraient jouer l’Europe et la France pour r\u00e9habiliter enfin le droit et relancer des perspectives de paix s\u00e9rieuses ?<\/p>\n Voici bient\u00f4t deux ans, le retrait unilat\u00e9ral isra\u00e9lien de la bande de Gaza, minuscule et surpeupl\u00e9e, \u00e9tait salu\u00e9 par la communaut\u00e9 internationale comme \u00ab un geste courageux \u00bb du Premier ministre Ariel Sharon. Pour la premi\u00e8re fois, un gouvernement isra\u00e9lien acceptait le principe du retrait d’une partie des territoires palestiniens. Mais Dov Weissglass, conseiller d’Ariel Sharon, commentait : il s’agit de \u00ab geler dans le formol toute perspective de n\u00e9gociation \u00bb, pour mieux coloniser la Cisjordanie. Il d\u00e9finissait l\u00e0 l’objectif et la strat\u00e9gie. L’objectif : l’annexion d’une partie substantielle de la Cisjordanie. La strat\u00e9gie : l’unilat\u00e9ralisme, le refus de toute n\u00e9gociation, r\u00e9it\u00e9r\u00e9 depuis bient\u00f4t sept ans. Le pr\u00e9sident Mahmoud Abbas (Fatah) avait pourtant fait de la n\u00e9gociation l’om\u00e9ga de sa strat\u00e9gie politique.<\/p>\n La colonisation, elle, ne cesse de s’\u00e9tendre. Condamn\u00e9 par la Cour internationale de Justice puis par l’assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale de l’ONU, le mur en est l’instrument privil\u00e9gi\u00e9. Mais l\u00e0, aucune sanction. Pas plus que contre l’annexion rampante de J\u00e9rusalem, ou contre les bombardements r\u00e9p\u00e9t\u00e9s de la bande de Gaza. On comprend qu’une population exasp\u00e9r\u00e9e par l’absence de toute perspective politique : et lasse de la corruption d’un certain nombre de cadres du Fatah : ait majoritairement vot\u00e9 pour le Hamas lors des l\u00e9gislatives de 2006.<\/p>\n Les sanctions ont ent\u00e9rin\u00e9 une crise \u00e9conomique et institutionnelle. Car, alors que l’occupation, le morcellement du territoire, la destruction des principales infrastructures de la bande de Gaza : y compris pour l’acc\u00e8s \u00e0 l’eau potable : et le d\u00e9tournement des sommes dues \u00e0 l’Autorit\u00e9 palestinienne asphyxient la population, les sanctions ont pr\u00e9cipit\u00e9 le pays dans la pauvret\u00e9 extr\u00eame et les institutions au bord de l’implosion. Au point d’avoir suscit\u00e9 une guerre larv\u00e9e entre organisations arm\u00e9es du Hamas et du Fatah : refus\u00e9e par la soci\u00e9t\u00e9 civile :, et contraint les organisations palestiniennes \u00e0 chercher des soutiens financiers ext\u00e9rieurs ressuscitant des app\u00e9tits de tutelles politiques. <\/p>\n C’est dans ce contexte qu’a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 \u00e0 La Mecque en f\u00e9vrier l’accord pour un gouvernement d’union nationale, sur la base d’un document dit \u00ab des prisonniers \u00bb. Ent\u00e9rinant un tournant politique majeur du Hamas, l’accord met un terme au conflit de l\u00e9gitimit\u00e9 entre pr\u00e9sidence et gouvernement. Envisageant l’int\u00e9gration possible du Hamas au sein de l’OLP, il attribue \u00e0 celle-ci le r\u00f4le de n\u00e9gociatrice avec Isra\u00e8l pour parvenir \u00e0 l’\u00e9dification d’un Etat palestinien dans les fronti\u00e8res de 1967 ; le gouvernement, en tant que tel, respectant les accords conclus avec Tel-Aviv.<\/p>\n C’est \u00e9galement unie que la d\u00e9l\u00e9gation palestinienne a particip\u00e9 au sommet de Riyad, souscrivant au plan de paix arabe. 22 Etats arabes y ont r\u00e9affirm\u00e9 leur attachement au plan de paix global adopt\u00e9 \u00e0 Beyrouth en 2002, qui propose la normalisation des relations des Etats arabes avec Tel-Aviv en \u00e9change d’un retrait isra\u00e9lien de tous les territoires arabes occup\u00e9s depuis 1967, dont J\u00e9rusalem-Est, de la cr\u00e9ation d’un Etat palestinien dans les fronti\u00e8res de 1967 et d’une solution juste et n\u00e9goci\u00e9e au probl\u00e8me des r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens sur la base du droit international.<\/p>\n “Le sommet arabe a mis \u00e0 l’ordre du jour la question essentielle de la d\u00e9nucl\u00e9arisation de toute la r\u00e9gion <\/em>” <\/strong><\/p>\n Car l’Arabie saoudite s’inqui\u00e8te. Dans l’Irak voisin, l’occupation am\u00e9ricano-britannique et la guerre se poursuivent en d\u00e9pit des r\u00e9sultats des derni\u00e8res \u00e9lections am\u00e9ricaines. Dans un entretien au Monde du 23 mars, Zbigniew Brzezinski, ancien conseiller diplomatique de Jimmy Carter, rappelle aussi que la guerre \u00ab pourrait m\u00eame d\u00e9g\u00e9n\u00e9rer, \u00e0 la faveur de possibles incidents avec les Iraniens, en une guerre r\u00e9gionale plus large \u00bb. Or, la guerre en Irak dont la population paie le prix lourd encourage aussi les antagonismes confessionnels, singuli\u00e8rement entre chi’ites et sunnites, avec des prolongements dans toute la r\u00e9gion. L’Iran s’affirme comme puissance r\u00e9gionale, avec une ambition nucl\u00e9aire, face \u00e0 la puissance nucl\u00e9aire d’Isra\u00e8l. Le sommet arabe a mis d\u00e8s lors \u00e0 l’ordre du jour la question essentielle de la d\u00e9nucl\u00e9arisation de toute la r\u00e9gion. Pour le gouvernement isra\u00e9lien, c’est non. Non \u00e0 toute n\u00e9gociation avec la partie palestinienne, non au plan de paix arabe.<\/p>\n L’Europe saura-t-elle prendre ses distances avec l’administration am\u00e9ricaine et son soutien inconditionnel \u00e0 la politique isra\u00e9lienne ? L\u00e8vera-t-elle enfin les sanctions in\u00e9quitables impos\u00e9es \u00e0 l’Autorit\u00e9 nationale palestinienne ? Elle mesure les risques humanitaires et politiques de sa propre strat\u00e9gie. La Norv\u00e8ge : qui n’est pas membre de l’Union : a bris\u00e9 la premi\u00e8re l’isolement diplomatique du gouvernement palestinien, car il est temps pour Oslo d’encourager le Hamas \u00e0 l’issue des \u00e9volutions accomplies et de retrouver la voie de la n\u00e9gociation. La France, elle, continue de participer au boycott \u00e9conomique et diplomatique de l’Autorit\u00e9 nationale palestinienne. L’accord palestinien a cependant infl\u00e9chi sa position, Philippe Douste-Blazy, ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, assure que \u00ab La signature de l’accord de La Mecque correspond pour nous \u00e0 un premier pas, \u00e0 des d\u00e9veloppements positifs que la communaut\u00e9 internationale doit accompagner et encourager \u00bb. Mais Nicolas Sarkozy a fait le choix de Washington. C’est des Etats-Unis d\u00e9j\u00e0 qu’il avait stigmatis\u00e9 l’an pass\u00e9 \u00ab l’arrogance \u00bb de la France lors de l’engagement de Paris contre la guerre en Irak. Et le candidat de l’UMP de se vanter que son \u00ab premier voyage en tant que pr\u00e9sident de l’UMP \u00e9tait en Isra\u00e8l pour rencontrer Sharon \u00bb.<\/p>\n Apr\u00e8s l’accord interpalestinien de la Mecque et apr\u00e8s la proposition de paix arabe adopt\u00e9e \u00e0 Riyad, la France doit intervenir. Pour la lev\u00e9e des sanctions iniques impos\u00e9es au peuple palestinien et \u00e0 ses institutions et pour mettre un terme \u00e0 la politique de \u00ab deux poids deux mesures \u00bb au Proche-Orient. Pour imposer une conf\u00e9rence internationale de paix fond\u00e9e sur le droit. Et \u00e9galement, dans cette p\u00e9riode \u00e0 hauts risques, pour refuser la logique de la guerre. <\/p>\n Isabelle Avran est vice-pr\u00e9sidente de l’Association France-Palestine Solidarit\u00e9. Auteure notamment des livres “Isra\u00ebl Palestine, la paix est possible” (avec Jean-Paul Chagnollaud, Alain Gresh et Giovanna Tanzarella), l’Harmattan, 2004, “Les Inventeurs de paix”, \u00e9d. de l’Atelier, 2001. <\/em> <\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Apr\u00e8s l’accord interpalestinien de la Mecque et apr\u00e8s la proposition de paix arabe adopt\u00e9e \u00e0 Riyad, la France doit agir. 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