Premi\u00e8re femme \u00e0 occuper le poste de chancelier, \u00e0 la t\u00eate d’une coalition avec les sociaux-d\u00e9mocrates, Angela Merkel a \u00e9t\u00e9 r\u00e9\u00e9lue \u00e0 la t\u00eate de l’Union chr\u00e9tienne-d\u00e9mocrate et va pr\u00e9sider le Conseil de l’Union europ\u00e9enne. La \u00ab touche \u00bb Merkel vue de pr\u00e8s. <\/p>\n
Avec 93 % des voix, la voici r\u00e9\u00e9lue \u00e0 la t\u00eate du parti qu’elle dirige depuis 2000. Celle qui, il y a un an, se faisait encore surnomm\u00e9e \u00ab la petite fille de Kohl \u00bb est aujourd’hui la femme la plus puissante qu’il y ait jamais eu en Allemagne. Pr\u00e9sidente de l’Union chr\u00e9tienne-d\u00e9mocrate : le parti conservateur allemand : et premi\u00e8re femme \u00e0 occuper le poste de chancelier, Angela Merkel s’appr\u00eate maintenant \u00e0 pr\u00e9sider le Conseil de l’Union europ\u00e9enne et \u00e0 accueillir le G8.<\/p>\n
En est-elle capable ? M\u00eame les barons de la droite n’osaient faire confiance \u00e0 la figure de proue de leur parti. Une femme pour chanceli\u00e8re, une physicienne ayant grandi en RDA et, qui plus est, protestante et sans enfants : la \u00ab caille de l’Est \u00bb saura-elle \u00e9voluer avec aisance sur la sc\u00e8ne internationale ? Pour beaucoup, le fait qu’Angela Merkel se soit impos\u00e9e d\u00e9j\u00e0 en grande gagnante de l\u00e9gislatives toutefois mitig\u00e9es pour son parti posait probl\u00e8me. R\u00e9ception ici et baise-main l\u00e0, la nouvelle chanceli\u00e8re allemande a acquis rapidement une certaine notori\u00e9t\u00e9. Et un an apr\u00e8s son intronisation du 22 novembre 2005, m\u00eame les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s de la CDU d\u00e9sorient\u00e9s par le rapprochement avec le parti social-d\u00e9mocrate (SPD) au sein de la grande coalition, \u00e0 Berlin, l’ont reconduite \u00e0 la t\u00eate de leur parti avec 93 % des suffrages. Angie a su faire oublier sa l\u00e9gendaire coupe au bol vietnamienne. Maintenant, elle est populaire et va jusqu’\u00e0 rafler le prix \u00ab Vision pour l’Europe 2006 \u00bb de la Fondation Edmond-Isra\u00ebl (soci\u00e9t\u00e9 Clearstream) pour \u00ab ses m\u00e9rites et sa contribution exceptionnelle au d\u00e9veloppement de l’Europe du futur \u00bb.<\/p>\n
De ses d\u00e9buts \u00e0 la chancellerie, Merkel s’en f\u00e9licite. \u00ab Apr\u00e8s des ann\u00e9es de stagnation, le pays conna\u00eet de nouveau l’essor \u00bb, d\u00e9clare-t-elle fin novembre. Baisse du ch\u00f4mage et endettement le plus bas depuis la r\u00e9unification : la quinquag\u00e9naire vante les succ\u00e8s de son gouvernement. Retraite \u00e0 67 ans et introduction d’un salaire parental, hausse de la TVA de 16 \u00e0 19 % d\u00e9but 2007 ou mesures d’aust\u00e9rit\u00e9 pour l’aide sociale : \u00ab Ce sont de bons points dont nous ne pouvons que nous r\u00e9jouir. \u00bb<\/p>\n
Le pseudo-social \u00e0 la CDU <\/strong><\/p>\n Selon les derniers sondages, 61 % des Allemands seraient cependant \u00ab insatisfaits \u00bb du travail de la grande coalition. Le 21 octobre dernier, ils \u00e9taient plus de 200 000 \u00e0 manifester. \u00ab Nous demandons un financement solidaire du syst\u00e8me de sant\u00e9, une retraite digne, un emploi qui n’appauvrisse pas et une participation des grands groupes industriels aux d\u00e9penses publiques \u00bb, expliquait Michael Sommer, pr\u00e9sident du DGB, la conf\u00e9d\u00e9ration allemande des syndicats. \u00ab Sous-classe \u00bb ou \u00ab pr\u00e9cariat \u00bb, le malaise social est bien l\u00e0 et les partis d’extr\u00eame droite savent l’exploiter : d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9sent dans deux parlements r\u00e9gionaux, le NPD projette d’entrer au Bundestag en 2009.<\/p>\n De quoi \u00e9branler les volont\u00e9s r\u00e9formatrices de la \u00ab dame de fer \u00bb ? Non, tout juste de quoi apporter une petite touche de pseudo-social \u00e0 la CDU, derni\u00e8rement qualifi\u00e9e par la chanceli\u00e8re de \u00ab parti des employ\u00e9s et des employeurs \u00bb. Et lorsqu’une commission d’\u00e9conomistes reconnus lui reproche l’absence d’une \u00ab politique claire et volontariste \u00bb, Merkel d\u00e9fend sa \u00ab politique des petits pas \u00bb, cette \u00ab succession de d\u00e9cisions dans la bonne direction \u00bb, au risque de ne pas profiter de la \u00ab large majorit\u00e9 parlementaire \u00bb et de s’enliser dans un \u00ab maquis d’int\u00e9r\u00eats politiques contradictoires \u00bb, comme pour la r\u00e9forme de la sant\u00e9 dont l’accouchement laborieux devrait se solder par une hausse des cotisations de l’assurance-maladie.<\/p>\n Qu’importe : tenace et travailleuse, la chanceli\u00e8re se d\u00e9marque dans d’autres domaines, comme la lutte contre le terrorisme. En novembre 2005, l’Allemagne est le premier pays europ\u00e9en \u00e0 d\u00e9livrer le passeport biom\u00e9trique r\u00e9clam\u00e9 par les Etats-Unis. Puis, Mondial du football aidant, la vid\u00e9osurveillance s’impose au quotidien. Et l’opposition a eu beau brandir le spectre de l’Etat Big Brother, le Bundestag vient d’adopter la mise en place d’une banque de donn\u00e9es antiterroriste commune aux services de renseignements et \u00e0 la police. Faut-il y d\u00e9celer une marque de Merkel, \u00ab Transatlantikerin \u00bb avertie ?<\/p>\n Relations transatlantiques <\/strong><\/p>\n Car la chanceli\u00e8re a toujours fait part de sa volont\u00e9 de relancer les relations transatlantiques. D\u00e9j\u00e0 en 2003 elle soutenait l’intervention am\u00e9ricaine en Irak. \u00ab Angela Merkel ne remet pas en cause le r\u00f4le des Etats-Unis en tant que puissance mondiale \u00bb, explique Karl-Heinz Kamp, de la Fondation Konrad-Adenauer (1). Elle consid\u00e8re au contraire qu’il est presque toujours possible de d\u00e9battre avec eux des probl\u00e8mes internationaux, qu’il est rare de les r\u00e9soudre sans leur aide et qu’il est impossible de le faire en les d\u00e9fiant. \u00bb Selon lui, \u00ab Angela Merkel ne veut pas de la politique \u00e9trang\u00e8re men\u00e9e par Chirac et Schr\u00f6der reposant sur l’aversion envers les Etats-Unis. Mais elle sait aussi prendre ses distances par rapport \u00e0 l’administration Bush, comme lors de sa visite \u00e0 Washington en janvier 2006. Seulement, la chanceli\u00e8re fait part de ses critiques en priv\u00e9. Et \u00e7a, c’est nouveau. \u00bb Peut-on pour autant parler d’une \u00ab nouvelle \u00bb politique \u00e9trang\u00e8re de l’Allemagne ?<\/p>\n Merkel ne semble que r\u00e9tablir la balance diplomatique entre Etats-Unis et Europe que l’Allemagne utilisait si bien du temps de Kohl. \u00ab A la diff\u00e9rence pr\u00e8s qu’aujourd’hui, si Berlin devait choisir, elle se tournerait davantage vers Paris que vers Washington \u00bb, mentionne Hanns W. Maull. Selon le politologue de l’universit\u00e9 de Tr\u00e8ves, une autre constance traditionnelle de la CDU s’affirme ces derniers temps, \u00e0 savoir la pr\u00e9dominance accord\u00e9e \u00e0 l’OTAN. L’Allemagne entend \u00ab civiliser \u00bb les relations internationales via l’OTAN. Faisant silence sur la guerre du Kosovo, elle pr\u00e9f\u00e8re vanter les m\u00e9rites de son arm\u00e9e de conscrits, \u00ab citoyens en uniformes \u00bb \u0153uvrant \u00e0 la reconstruction civile, par exemple au nord de l’Afghanistan. \u00ab Privil\u00e9gier l’engagement civil \u00e0 l’engagement militaire \u00bb, c’est le message r\u00e9p\u00e9t\u00e9 par Merkel lors du sommet de l’OTAN \u00e0 Riga. \u00ab Une Allemagne comme simple \u00abpuissance civile\u00bb, c’est difficile \u00e0 accepter pour les autres pays \u00bb, note Karl-Heinz Kamp. \u00ab Mais de toute fa\u00e7on, la R\u00e9publique f\u00e9d\u00e9rale n’a pas les moyens de mener une politique \u00e9trang\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 forte. Depuis la r\u00e9unification, les budgets des trois minist\u00e8res Affaires \u00e9trang\u00e8res, D\u00e9fense et D\u00e9veloppement ont quasiment \u00e9t\u00e9 r\u00e9duits de moiti\u00e9. \u00bb<\/p>\n Faisant sienne l’id\u00e9e que pour la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure et ext\u00e9rieure, mais aussi pour la protection de l’environnement ou le commerce mondial, un pays ne peut d\u00e9fendre seul ses int\u00e9r\u00eats efficacement, le gouvernement Merkel entend en convaincre les autres Etats membres de l’Union europ\u00e9enne d\u00e8s le semestre prochain, profitant de la pr\u00e9sidence allemande du Conseil de l’UE.<\/p>\n Partenariat strat\u00e9gique <\/strong><\/p>\n Et la chanceli\u00e8re pr\u00e9pare d\u00e9j\u00e0 le terrain. Lors du triangle de Weimar, au d\u00e9but du mois, Angela Merkel s’est ainsi efforc\u00e9e de convaincre le pr\u00e9sident polonais de lever son veto \u00e0 l’ouverture de n\u00e9gociations sur l’approvisionnement en \u00e9nergie avec la Russie, premier fournisseur de l’UE. Fin octobre d\u00e9j\u00e0, la chanceli\u00e8re assurait \u00e0 l’autre Kaczynski, le premier ministre polonais, une livraison en \u00e9nergie au cas o\u00f9 Moscou boycotterait la Pologne avec le gazoduc en mer Baltique. Le \u00ab partenariat strat\u00e9gique \u00bb avec le Kremlin serait \u00ab incontournable pour l’avenir de l’Europe \u00bb, selon la chanceli\u00e8re.<\/p>\n Et le \u00ab partenariat privil\u00e9gi\u00e9 \u00bb avec la Turquie ? Les ambitions de Merkel semblent l\u00e0 plus s\u00e9curitaires et conservatrices que lib\u00e9rales. \u00ab Les contours ext\u00e9rieurs de l’UE doivent \u00eatre pr\u00e9cis\u00e9s \u00bb, d\u00e9clare le cabinet f\u00e9d\u00e9ral, alors que la chanceli\u00e8re d\u00e9fend l’id\u00e9e d’une \u00ab clause de rendez-vous \u00bb avec la Turquie, lui laissant plusieurs mois pour r\u00e9gler la question chypriote avant que les Vingt-Cinq ne votent \u00e0 l’unanimit\u00e9 sur la reprise des n\u00e9gociations d’adh\u00e9sion.<\/p>\n Bruxelles voit l\u00e0 le danger d’un \u00ab nouveau psychodrame politique \u00bb. Plus \u00e0 craindre serait la t\u00e9nacit\u00e9 de Merkel \u00e0 vouloir sauver le trait\u00e9 constitutionnel europ\u00e9en (TCE). \u00ab Le TCE sign\u00e9 par tous les gouvernements et adopt\u00e9 par la majorit\u00e9 des Etats membres demeure le meilleur document fondamental pour l’UE \u00bb, d\u00e9clarait d\u00e9but novembre le cabinet f\u00e9d\u00e9ral. \u00ab Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral fera tout son possible pour poursuivre avec succ\u00e8s le processus constitutionnel. \u00bb L’id\u00e9e est d’arriver \u00e0 un accord juste avant les \u00e9lections europ\u00e9ennes de 2009, c’est-\u00e0-dire fin 2008, pendant… la pr\u00e9sidence fran\u00e7aise de l’UE. \u00ab Angie, Angie, they can’t say we never tried \u00bb chantaient les Rolling Stones. Ch.N.<\/p>\n (1)Coordinateur du programme Politique de s\u00e9curit\u00e9 de la Fondation Konrad-Adenauer (think thank de la CDU).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Premi\u00e8re femme \u00e0 occuper le poste de chancelier, \u00e0 la t\u00eate d’une coalition avec les sociaux-d\u00e9mocrates, Angela Merkel a \u00e9t\u00e9 r\u00e9\u00e9lue \u00e0 la t\u00eate de l’Union chr\u00e9tienne-d\u00e9mocrate et va pr\u00e9sider le Conseil de l’Union europ\u00e9enne. 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