{"id":257,"date":"1996-11-01T00:00:00","date_gmt":"1996-10-31T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.muchomaas.com\/du-monopole-public-aux-oligopoles257\/"},"modified":"1996-11-01T00:00:00","modified_gmt":"1996-10-31T23:00:00","slug":"du-monopole-public-aux-oligopoles257","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archives.regards.fr\/?p=257","title":{"rendered":"Du &#8221; monopole public &#8221; aux oligopoles priv\u00e9s"},"content":{"rendered":"<p class=\"post_excerpt\"> Voir aussi <\/p>\n<p>Internautes et nouveaux march\u00e9s<strong> La privatisation des t\u00e9l\u00e9communications, d\u00e9cid\u00e9e par de nombreux Etats, procure des affaires juteuses aux sp\u00e9culateurs, provoque des licenciements massifs et d\u00e9t\u00e9riore le service rendu au public. Elle accro\u00eet aussi la position dominante des groupes priv\u00e9s. <\/strong><\/p>\n<p>Les Jules Verne d&#8217;aujourd&#8217;hui d\u00e9crivent la soci\u00e9t\u00e9 future comme un monde sillonn\u00e9 de c\u00e2bles et de fibres optiques, o\u00f9 les antennes remplacent les chemin\u00e9es fumantes des usines. Le post-fordisme serait empreint de &#8221; puces &#8220;, de signaux et de messages, de donn\u00e9es, de sons et d&#8217;images \u00e9lectroniques. L&#8217;information supplanterait le travail de production et, gr\u00e2ce aux satellites, aux modems et au multimedia, l&#8217;humanit\u00e9 se renfermerait dans son &#8221; village plan\u00e9taire &#8220;. Les liaisons t\u00e9l\u00e9phoniques et audiovisuelles internationales, les politiques de d\u00e9r\u00e9glementation et de privatisation des Etats et les strat\u00e9gies mondiales des grands groupes industriels donnent du grain \u00e0 moudre aux partisans de ces th\u00e8ses. Pour l&#8217;heure, la circulation de toute sorte d&#8217;informations est devenue une v\u00e9ritable source de profit et d&#8217;activit\u00e9s nouvelles, aliment\u00e9e \u00e0 tour de r\u00f4le par les politiques \u00e9tatiques et par les prouesses des nouvelles technologies. Offrir un service de communications t\u00e9l\u00e9phoniques fiable et bon march\u00e9 \u00e0 tous, tel \u00e9tait l&#8217;argument qui justifiait le monopole des op\u00e9rateurs t\u00e9l\u00e9phoniques nationaux, le plus souvent publics. Le m\u00eame argument est aujourd&#8217;hui avanc\u00e9 pour acc\u00e9l\u00e9rer leur d\u00e9mant\u00e8lement et leur privatisation. Depuis les ann\u00e9es 1970, les accusations se sont multipli\u00e9es \u00e0 l&#8217;encontre des monopoles publics: co\u00fbts bureaucratiques, incapacit\u00e9 \u00e0 satisfaire une demande versatile, abus de position dominante se r\u00e9percutant sur les prix. Demain le service public universel sera-t-il assur\u00e9 par des entreprises affranchies du &#8221; carcan &#8221; \u00e9tatique, et r\u00e9gies par la loi du march\u00e9 ?<\/p>\n<p>Tous les pays sont atteints par le virus du lib\u00e9ralisme et miment plus ou moins fid\u00e8lement l&#8217;exp\u00e9rience am\u00e9ricaine entam\u00e9e au d\u00e9but des ann\u00e9es 1980. Le gouvernement Reagan a d\u00e9mantel\u00e9 le monopole d&#8217;ATT en 1984. Celui de Clinton offre \u00e0 une multitude d&#8217;entreprises la possibilit\u00e9 de tirer profit des nouveaux services de messagerie. En Europe, depuis juillet 1996, tout d\u00e9tenteur d&#8217;un r\u00e9seau de c\u00e2bles peut concurrencer les op\u00e9rateurs nationaux et, \u00e0 partir de janvier 1998, la t\u00e9l\u00e9phonie vocale sera totalement d\u00e9r\u00e9glement\u00e9e. Pour s&#8217;adapter \u00e0 la nouvelle donne, les Etats privatisent les derniers op\u00e9rateurs publics tels Deutsche Telekom, France T\u00e9l\u00e9com, STET (Italie), Telefonica (Espagne). Au total, pas moins de 25 milliards de dollars d&#8217;actions d\u00e9ferleront sur les bourses europ\u00e9ennes au cours du premier semestre 1997 au plus grand b\u00e9n\u00e9fice des sp\u00e9culateurs. Mais la question du financement de l&#8217;ex-service public reste en suspens. On craint que les entreprises priv\u00e9es rechignent \u00e0 l&#8217;assumer, sauf en augmentant les prix ! En revanche le Japon a fait un autre choix, pour emp\u00eacher l&#8217;intrusion d&#8217;op\u00e9rateurs \u00e9trangers, l&#8217;entreprise nationale de t\u00e9l\u00e9communications rationalise son organisation.<\/p>\n<p> <strong> D\u00e9r\u00e9glementation, privatisation, d\u00e9nationalisation <\/strong><\/p>\n<p>L&#8217;Etat est de nouveau appel\u00e9 comme arbitre et promoteur de nouveaux march\u00e9s. D\u00e9fenseurs du lib\u00e9ralisme, les gouvernements des grands pays interviennent de nouveau et cr\u00e9ent des r\u00e9seaux multimedia et de donn\u00e9es \u00e9lectroniques exploit\u00e9s par les monopoles priv\u00e9s. C&#8217;est le cas des Etats-Unis et de l&#8217;Allemagne qui investissent de cette fa\u00e7on pour renforcer la formation et la recherche. Plus encore, les activit\u00e9s des grands groupes sont encadr\u00e9es par des administrations de tutelle charg\u00e9es de contr\u00f4ler les activit\u00e9s, les prix et la qualit\u00e9 des services rendus par les firmes qui op\u00e8rent sur le sol national. Un &#8221; capitalisme monopoliste r\u00e9glementaire &#8221; semble donc supplanter le &#8221; capitalisme monopoliste d&#8217;Etat &#8221; des ann\u00e9es 1960 au profit des grands groupes priv\u00e9s qui accaparent, par un tour de magie r\u00e9glementaire, des capitaux et des march\u00e9s (1).<\/p>\n<p>Les grands op\u00e9rateurs de t\u00e9l\u00e9communications, avides de profits, adaptent leurs strat\u00e9gies \u00e0 la nouvelle donne r\u00e9glementaire: rachats, fusions, coop\u00e9rations, tous les moyens sont bons pour entrer dans ce vaste secteur et s&#8217;approprier les r\u00e9seaux de t\u00e9l\u00e9communications des pays moins industrialis\u00e9s. Rien qu&#8217;en Europe, la valeur des acquisitions s&#8217;\u00e9levait au premier semestre 1996 \u00e0 6,4 milliards de dollars (2). Les pays du Sud et de l&#8217;Est de l&#8217;Europe sont devenus le nouvel Eldorado pour France T\u00e9l\u00e9com et Deutsche Telekom. Au niveau mondial, les alliances se multiplient pour offrir aux Etats et aux entreprises des services de communication d&#8217;informations. Les grands op\u00e9rateurs occidentaux et japonais \u00e9tendent leurs march\u00e9s dans les pays latino-am\u00e9ricains, du Sud et de l&#8217;Est asiatique et en Chine, marginalisant du m\u00eame coup les entreprises nationales.<\/p>\n<p> <strong> Les strat\u00e9gies des grands groupes techno-financiers <\/strong><\/p>\n<p>Les grandes firmes issues des secteurs en d\u00e9clin (m\u00e9tallurgie, chimie, transport, b\u00e2timent&#8230;) (3), en qu\u00eate de diversification, frappent \u00e0 la porte des t\u00e9l\u00e9communications. Ces entreprises s&#8217;associent aux op\u00e9rateurs de t\u00e9l\u00e9communications ou contestent leurs monopoles dans la t\u00e9l\u00e9phonie mobile.<\/p>\n<p>Une toile d&#8217;araign\u00e9e se forme \u00e0 l&#8217;\u00e9chelle mondiale, sous l&#8217;impulsion des strat\u00e9gies de concurrence et de coop\u00e9ration des grands groupes techno-financiers, appuy\u00e9s par les politiques lib\u00e9rales des Etats. Le co\u00fbt des infrastructures de t\u00e9l\u00e9communications (satellites, \u00e9metteurs, r\u00e9seaux de fibres optiques) est si important que seules les grandes firmes peuvent g\u00e9rer efficacement la diffusion de l&#8217;information au niveau mondial et produire de nouveaux services qui relient les t\u00e9l\u00e9communications avec la t\u00e9l\u00e9vision et les banques de donn\u00e9es. L&#8217;Etat chasse le monopole mais celui-ci revient au galop !<\/p>\n<p>La d\u00e9r\u00e9glementation des march\u00e9s et la privatisation des op\u00e9rateurs nationaux riment avec rationalisation et licenciements. Aux Etats-Unis, 42 582 emplois ont \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9s au cours du premier trimestre 1996 et 130 000 emplois suppl\u00e9mentaires sont menac\u00e9s (4). En Europe, Deutsche Telekom et France T\u00e9l\u00e9com envisagent de supprimer chacun plus de 50 000 emplois jusqu&#8217;\u00e0 la fin du si\u00e8cle (5).<\/p>\n<p>La bataille mondiale des t\u00e9l\u00e9communications est toute relative. Les groupes puissants renforcent leur mainmise sur les flux informationnels gr\u00e2ce \u00e0 l&#8217;aide des Etats. Leurs b\u00e9n\u00e9fices doublent d&#8217;ann\u00e9e en ann\u00e9e, mais cela au d\u00e9triment du travail qu&#8217;ils emploient et peut-\u00eatre, \u00e0 la longue, au d\u00e9triment de l&#8217;usage du t\u00e9l\u00e9phone en tant que service public.<\/p>\n<p>* Chercheurs en \u00e9conomie \u00e0 l&#8217;universit\u00e9 du Littoral, Dunkerque.<\/p>\n<p>1. S.Boutillier, B.Laperche, D.Uzunidis, &#8221; T\u00e9l\u00e9communications: les autoroutes de la puissance &#8220;, Avanc\u00e9es, Bruxelles, octobre 1996.<\/p>\n<p>2. Les Echos, 14\/08\/1996.<\/p>\n<p>3. Par exemple, Bouygues, la SNCF, la G\u00e9n\u00e9rale des Eaux en France<\/p>\n<p>4. Les Echos, 23\/04\/1996.<\/p>\n<p>5. Le Monde informatique, 5\/07\/1996.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p> Voir aussi <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"footnotes":""},"categories":[141],"tags":[],"class_list":["post-257","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-archives-web"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/257","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=257"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/257\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=257"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=257"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=257"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}