Les \u00e9lections l\u00e9gislatives dans les territoires palestiniens vont permettre de mesurer l’audience nationale du Hamas, alors que le Fatah de Mahmoud Abbas traverse une importante crise interne. C\u00f4t\u00e9 isra\u00e9lien, le paysage politique a \u00e9t\u00e9 compl\u00e8tement boulevers\u00e9 en novembre dernier. Et l\u00e0 aussi, des \u00e9lections s’annoncent. <\/p>\n
Si la date est maintenue, les Palestiniens de Cisjordanie et de la bande de Gaza \u00e9liront le 25 janvier leurs d\u00e9put\u00e9s au Conseil l\u00e9gislatif (CLP) de Ramallah. Cette \u00e9lection, qui devait se tenir le <\/p>\n
17 juillet dernier, a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 report\u00e9e une fois, l’Autorit\u00e9 nationale (ANP) ayant souhait\u00e9 modifier la loi \u00e9lectorale. Adopt\u00e9e le 18 juin dernier par l’actuel parlement, la nouvelle loi porte notamment le nombre de d\u00e9put\u00e9s de 88 \u00e0 132.<\/p>\n
Ce scrutin aura lieu dix ans presque jour pour jour apr\u00e8s la seule \u00e9lection l\u00e9gislative \u00e0 laquelle aient jamais \u00e9t\u00e9 convi\u00e9s les Palestiniens (voir encadr\u00e9). Rompant avec la strat\u00e9gie adopt\u00e9e lors de ce pr\u00e9c\u00e9dent et de l’\u00e9lection pr\u00e9sidentielle du <\/p>\n
9 janvier 2005, deux \u00e9ch\u00e9ances qu’il avait boycott\u00e9es, le Hamas, acronyme de Mouvement de la r\u00e9sistance islamique, pr\u00e9sentera cette fois des candidats. \u00ab Quel sera le score du Hamas, c’est la question que tout le monde se pose, mais la reconfiguration du Conseil l\u00e9gislatif ne sera peut-\u00eatre pas aussi forte qu’on le croit, temp\u00e8re le chercheur Bernard Botiveau (1). Tous les candidats sont oblig\u00e9s de tenir compte de la pression isra\u00e9lienne maintenue. Cela reste la donn\u00e9e num\u00e9ro un du scrutin et, sur ce point, il y a consensus entre les forces palestiniennes. \u00bb<\/p>\n
Le Fatah fragilis\u00e9 <\/strong><\/p>\n De fait, c’est en arguant de sa \u00ab volont\u00e9 de renforcer l’unit\u00e9 et les institutions palestiniennes \u00bb que, le 12 mars dernier, l’un de ses responsables a justifi\u00e9 le choix du Hamas de se lancer dans la comp\u00e9tition \u00e9lectorale. Au-del\u00e0 de cet objectif affich\u00e9 d’unit\u00e9 nationale, le mouvement souhaite aussi capitaliser politiquement le cr\u00e9dit populaire engrang\u00e9 au cours de la premi\u00e8re ann\u00e9e de l’\u00e8re post-Arafat.<\/p>\n D\u00e9but\u00e9 par l’arriv\u00e9e de Mahmoud Abbas \u00e0 la t\u00eate de l’Autorit\u00e9 (2), 2005 a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9 par le retrait, en septembre, des colons et de l’arm\u00e9e isra\u00e9lienne de la bande de Gaza. Selon un r\u00e9cent sondage, 84 % des Palestiniens estiment que ce \u00ab d\u00e9sengagement \u00bb men\u00e9 de fa\u00e7on unilat\u00e9rale par le gouvernement isra\u00e9lien est le fruit de la r\u00e9sistance arm\u00e9e. 40 % en accordent la paternit\u00e9 au Hamas contre 21 % \u00e0 l’ANP et 11 % au Fatah de Abbas (3). Par ailleurs, le Hamas reste cr\u00e9dit\u00e9 d’un fort capital de confiance : 46 % des sond\u00e9s, contre 37 % pour le Fatah, estiment qu’il est le parti le plus \u00e0 m\u00eame de lutter contre la corruption.<\/p>\n Le parti islamiste a surtout pu mesurer son audience au cours des \u00e9lections municipales qui se sont tenues en quatre vagues entre d\u00e9cembre 2004 et d\u00e9cembre 2005. Obtenant de tr\u00e8s bons scores dans la bande de Gaza, il a aussi remport\u00e9 la majorit\u00e9 des si\u00e8ges, le 15 d\u00e9cembre dernier, dans plusieurs grandes villes de Cisjordanie, notamment \u00e0 Naplouse et Al Bireh. Fort de ces r\u00e9sultats locaux, le Hamas devrait donc constituer la principale force d’opposition au Conseil l\u00e9gislatif, face \u00e0 un Fatah qui entend bien conserver la majorit\u00e9 des si\u00e8ges, m\u00eame s’il traverse, lui, une crise.<\/p>\n Tensions et affrontements entre courants ont \u00e9maill\u00e9 les primaires organis\u00e9es en novembre-d\u00e9cembre pour d\u00e9signer <\/p>\n 132 candidats parmi les pr\u00e9tendants (environ 800) \u00e0 une investiture du Fatah, au pouvoir depuis dix ans. Lors de ces primaires, le 25 novembre, Marwan Barghouti, 46 ans, a recueilli 30 000 voix sur 40 000 dans sa ville de Ramallah (4). Emprisonn\u00e9 depuis avril 2002 en Isra\u00ebl (et condamn\u00e9 le 6 juin 2004 \u00e0 cinq peines de prison \u00e0 vie par un tribunal isra\u00e9lien), le \u00ab Mandela des territoires occup\u00e9s \u00bb repr\u00e9sente la nouvelle g\u00e9n\u00e9ration face aux dirigeants actuels tels que Mahmoud Abbas, Ahmed Qorei ou Farouk Kaddoumi, figures historiques du mouvement national palestinien, tous septuag\u00e9naires. Et il incarne ceux qui ont connu l’occupation de l’int\u00e9rieur et se sont soulev\u00e9s lors de la premi\u00e8re Intifada, alors que la direction de l’OLP \u00e9tait en exil \u00e0 Tunis. Cette \u00ab guerre \u00bb de g\u00e9n\u00e9rations a connu un d\u00e9veloppement significatif lorsque Marwan Barghouti a fait transmettre, le 14 d\u00e9cembre, \u00e0 la Commission \u00e9lectorale centrale, une liste dont il est le meneur et sur laquelle figurent d’autres jeunes responsables du Fatah (5).<\/p>\n Fragilis\u00e9 par ces dissensions internes, le Fatah demeure malgr\u00e9 tout la premi\u00e8re force politique palestinienne. Et le Hamas n’est pas, loin de l\u00e0, assur\u00e9 du succ\u00e8s.<\/p>\n Le Hamas partenaire ? <\/strong><\/p>\n En jouant le jeu \u00e9lectoral et en acceptant d’int\u00e9grer les institutions nationales, le Hamas va devoir clarifier son positionnement. Son refus de participer aux pr\u00e9c\u00e9dents scrutins \u00e9tait justifi\u00e9 par son rejet des accords d’Oslo dont d\u00e9coulent les \u00e9lections palestiniennes. Derri\u00e8re ce rejet, le mouvement : cr\u00e9\u00e9 en 1987, au moment de la premi\u00e8re Intifada, par la soci\u00e9t\u00e9 des Fr\u00e8res musulmans : a pu s’installer en principale force d’opposition \u00e0 une Autorit\u00e9 nationale tenue, elle, par son engagement dans ces m\u00eames accords. Tout en restant dans l’opposition, il va maintenant acc\u00e9der \u00e0 une visibilit\u00e9, \u00e0 un statut de \u00ab partenaire \u00bb sur la sc\u00e8ne politique. Quel discours tiendra-t-il d\u00e9sormais sur la non-reconnaissance d’Isra\u00ebl, les fronti\u00e8res de 1948 ? N\u00e9gociations, lutte arm\u00e9e, ou les deux \u00e0 la fois ? Plus qu’auparavant, le Hamas va devoir assumer sur ces th\u00e8mes une parole publique, face \u00e0 une soci\u00e9t\u00e9 palestinienne qui lui fait certes cr\u00e9dit de ses actions sociales et de son activit\u00e9 de r\u00e9sistance mais ne se reconna\u00eet pas forc\u00e9ment dans son projet de soci\u00e9t\u00e9 : \u00ab Le vote en faveur du Hamas exprime plus souvent le ras-le-bol d’une situation qui ne s’arrange pas qu’une adh\u00e9sion \u00e0 son programme \u00bb, souligne Bernard Botiveau.<\/p>\n Aussi, plus que la conqu\u00eate imm\u00e9diate du pouvoir, le Hamas vise aujourd’hui \u00e0 venir se frotter de l’int\u00e9rieur \u00e0 l’OLP et \u00e0 l’Autorit\u00e9. Les relations entre eux ont souvent \u00e9t\u00e9 ambivalentes, marqu\u00e9es \u00e0 la fois par la r\u00e9pression (\u00e0 la fin des ann\u00e9es 1990, sous pression isra\u00e9lienne, l’ANP a arr\u00eat\u00e9 et enferm\u00e9 de nombreux militants du Hamas), l’affrontement mais aussi le dialogue (6). Le point d’\u00e9quilibre se trouvant dans le consensus national autour de la r\u00e9sistance \u00e0 l’occupation.<\/p>\n De son c\u00f4t\u00e9, Mahmoud Abbas semble avoir saisi tous les b\u00e9n\u00e9fices que la vie politique palestinienne, et accessoirement le Fatah, peuvent tirer d’une \u00ab normalisation \u00bb du Hamas et de la prise de responsabilit\u00e9 du parti islamiste dans l’exercice du pouvoir (7). Un exercice rendu tr\u00e8s difficile par l’occupation, la r\u00e9pression et la colonisation isra\u00e9lienne qui ne faiblissent pas, bien au contraire.<\/p>\n Le 25 janvier, Mustapha Barghouti, cousin de Marwan, incarnera avec Al Mudabara, la Nouvelle Initiative, ce que certains observateurs d\u00e9crivent comme une \u00ab troisi\u00e8me voie \u00bb, proche de la soci\u00e9t\u00e9 civile structur\u00e9e en Palestine par de nombreuses ONG. Lors de l’\u00e9lection pr\u00e9sidentielle de janvier 2005, il \u00e9tait arriv\u00e9 en seconde position, recueillant 19,80 % des voix. En marge de l’affrontement \u00e9lectoral attendu Fatah-Hamas, sa pr\u00e9sence lors du scrutin, comme celle du FPLP, attesteront de ce que Bernard Botiveau appelle \u00ab la profonde vitalit\u00e9 de la culture d\u00e9mocratique palestinienne \u00bb. <\/p>\n Le pr\u00e9c\u00e9dent de 1996 <\/strong><\/p>\n Le 20 janvier 1996, Yasser Arafat est \u00e9lu pr\u00e9sident de l’Autorit\u00e9 nationale en recueillant plus de 88 % des suffrages exprim\u00e9s. Le peuple palestinien participe ce jour-l\u00e0, pour la premi\u00e8re fois de son histoire, \u00e0 des \u00e9lections d’envergure nationale (des municipales avaient eu lieu en 1972 et 1976), \u00e9lisant \u00e9galement son premier conseil l\u00e9gislatif (CLP). Grand vainqueur du scrutin, le Fatah remporte 51 des 88 si\u00e8ges. Parmi les 37 autres candidats \u00e9lus \u00ab ind\u00e9pendants \u00bb, 14 lui sont apparent\u00e9s. Malgr\u00e9 les appels au boycott du FPLP, du FDLP et du Hamas, le taux de participation est d’environ 70 %. \u00ab Un conseil \u00e9lu est \u00e0 cinq minutes de la proclamation d’ind\u00e9pendance, et ce parlement d\u00e9clarera l’ind\u00e9pendance [de l’Etat palestinien] avant la fin de sa mandature de trois ans \u00bb d\u00e9clarait Mahmoud Abbas, alors secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l’OLP au lendemain de l’\u00e9lection. Depuis, l’occupation isra\u00e9lienne s’est maintenue et la colonisation amplifi\u00e9e ; le mandat l\u00e9gislatif qui devait s’inscrire dans une \u00ab phase int\u00e9rimaire \u00bb de trois ans a dur\u00e9 dix ans. Et personne ne se risque plus \u00e0 promettre l’av\u00e8nement d’un Etat palestinien viable dans un d\u00e9lai rapproch\u00e9.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Les \u00e9lections l\u00e9gislatives dans les territoires palestiniens vont permettre de mesurer l’audience nationale du Hamas, alors que le Fatah de Mahmoud Abbas traverse une importante crise interne. C\u00f4t\u00e9 isra\u00e9lien, le paysage politique a \u00e9t\u00e9 compl\u00e8tement boulevers\u00e9 en novembre dernier. Et l\u00e0 aussi, des \u00e9lections s’annoncent. <\/p>\n","protected":false},"author":558,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"footnotes":""},"categories":[141],"tags":[],"class_list":["post-2557","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-archives-web"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2557","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/558"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2557"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2557\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2557"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2557"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2557"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}