La Somalie trac\u00e9e sur les mappemondes n’existe plus. Les tensions r\u00e9gionales d\u00e9chirent cette corne de l’Afrique jouxtant le Proche-Orient. Depuis l’\u00e9t\u00e9, les tribunaux islamiques tiennent Mogadiscio. Talibanisation en cours ? Dans ce pays \u00e9clat\u00e9, l’Union des tribunaux islamiques n’est pas homog\u00e8ne. El\u00e9ments de d\u00e9cryptage. <\/p>\n
Apr\u00e8s une p\u00e9riode de quinze ans sans Etat central, la Somalie va-t-elle devenir une R\u00e9publique islamique ? Si certains observateurs assurent que l’arriv\u00e9e au pouvoir de l’Union des tribunaux islamiques (UTI) engagerait le pays sur la voie d’une \u00ab talibanisation \u00bb irr\u00e9m\u00e9diable, la r\u00e9alit\u00e9 appara\u00eet plus complexe.<\/p>\n
Dans les semaines suivant leur entr\u00e9e \u00e0 Mogadiscio, les tribunaux ont pris des villes portuaires importantes au nord (Hobyo, bastion pirate) et au sud (Kismayo) de la capitale. Ils tiennent aujourd’hui une bande littorale de plus de 1000 kilom\u00e8tres le long de l’oc\u00e9an Indien. Face \u00e0 eux, Alliance pour le r\u00e9tablissement de la paix et contre le terrorisme (ARPCT) n’a fait que reculer. Financ\u00e9s par Washington (lire encadr\u00e9), la majorit\u00e9 des chefs de milice (ceux-l\u00e0 m\u00eame qui \u00ab g\u00e8rent \u00bb de l’int\u00e9rieur le chaos somalien depuis 1991) composant cette alliance sont d\u00e9sormais en exil ou aux c\u00f4t\u00e9s du Gouvernement f\u00e9d\u00e9ral de transition (GFT) install\u00e9 \u00e0 Baidoa, au nord-ouest de Mogadiscio.<\/p>\n
Bien que toujours consid\u00e9r\u00e9 comme \u00ab la seule repr\u00e9sentation politique l\u00e9gitime en Somalie \u00bb [[Communiqu\u00e9 de presse du Conseil de l’UE, 15 septembre 2006]] notamment par l’Union europ\u00e9enne et de l’ONU, le GFT, mis sur pied en octobre 2004 et dirig\u00e9 par Abdullahi Youssouf, est tr\u00e8s affaibli.<\/p>\n
\u00ab Affaibli et divis\u00e9<\/em>, pr\u00e9cise Roland Marchal, sp\u00e9cialiste de la r\u00e9gion [[Chercheur au CERI (Centre d’\u00e9tudes et de recherches internationales) et membre du comit\u00e9 scientifique de la revue Politique africaine, Roland Marchal travaille actuellement sur les changements politiques dans la corne de l’Afrique]]. Mais personne n’a int\u00e9r\u00eat \u00e0 voir mourir cette instance de transition. Ses responsables sont d’ailleurs toujours pay\u00e9s par la communaut\u00e9 internationale. Maintenir le GFT en vie permet de conserver un cadre de n\u00e9gociation intersomalien. <\/em> \u00bb Des n\u00e9gociations qui ont lieu sous l’\u00e9gide de la Ligue arabe \u00e0 Khartoum, la capitale soudanaise, o\u00f9 le GFT et l’UTI ont sign\u00e9 un accord provisoire le 4 septembre dernier.<\/p>\n Paix ? Depuis plus de quinze ans, la Somalie est livr\u00e9e aux violences, au racket, au pillage et au banditisme des chefs de clans et de milices qui y r\u00e9gentent la vie sociale. Avec des cons\u00e9quences dramatiques pour la population : \u00ab A part le CICR (Comit\u00e9 international de la Croix Rouge) qui fait de la chirurgie de guerre et un h\u00f4pital proposant une centaine de lits en p\u00e9diatrie et maternit\u00e9, les plus de 1 million d’habitants de Mogadiscio, dont 200 000 d\u00e9plac\u00e9s, n’ont quasiment aucun recours hospitalier dans la capitale <\/em> \u00bb, d\u00e9plore une source qui s’y trouvait au mois d’ao\u00fbt.<\/p>\n Face \u00e0 un tel d\u00e9nuement structurel, les dirigeants des tribunaux ne peuvent gu\u00e8re prendre le risque de se couper brutalement du reste du monde. \u00ab L’objectif de l’UTI est bien de contr\u00f4ler les territoires conquis<\/em>, explique Roland Marchal. Mais ils savent qu’ils ne pourront rien construire politiquement en allant contre la communaut\u00e9 internationale. Ils essaient d’ailleurs d’\u00e9tablir des relations positives avec l’Union europ\u00e9enne.<\/em> \u00bb<\/p>\n En l’occurrence, le \u00ab projet politique \u00bb des islamistes, s’ils parviennent \u00e0 leurs fins, se fera sur un territoire \u00e9clat\u00e9. Pays de moins de 10 millions d’habitants, la Somalie telle qu’elle est trac\u00e9e sur les mappemondes n’existe plus. En 1991, ann\u00e9e de l’exil de Syad Barr\u00e9, le Nord du pays a proclam\u00e9 son ind\u00e9pendance et repris le nom de l’ancienne colonie britannique, Somaliland. En 1998, ce sont les autorit\u00e9s du Nord-Est qui ont d\u00e9clar\u00e9 l’autonomie du Puntland [[Lire \u00ab Le Puntland, un territoire autonome dans une Somalie en crise \u00bb, dans La lettre du groupement pour les Droits des Minorit\u00e9s<\/em>, trimestriel, n\u00b081, mai 2006. ]]. Bien que ni l’un ni l’autre ne soient reconnus par l’ONU, la Somalie est aujourd’hui, de fait, coup\u00e9e en trois parties. Et c’est dans la troisi\u00e8me, le Sud du pays, qui a pay\u00e9 le plus lourd tribu au chaos des derni\u00e8res ann\u00e9es et o\u00f9 se trouve l’essentiel de la population, que l’UTI entend prendre les r\u00eanes du pouvoir.<\/p>\n La poursuite de cet objectif devra s’accommoder de la diversit\u00e9 r\u00e8gnant au sein de cette union cr\u00e9\u00e9e en 2002 pour rassembler les \u00ab tribunaux \u00bb, se r\u00e9clamant de l’Islam politique. S’il est admis que certains membres de l’UTI sont bien li\u00e9s \u00e0 la n\u00e9buleuse Al Qaeda, comme le d\u00e9noncent les Etats-Unis, ces \u00e9l\u00e9ments sont loin d’\u00eatre majoritaires dans une f\u00e9d\u00e9ration o\u00f9 le spectre des options strat\u00e9giques est large. Roland Marchal estime ainsi qu’il existe \u00ab un d\u00e9bat interne entre les militaires qui pr\u00e9conisent d’avancer tant que cela est possible et ceux qui sont d’abord attentifs \u00e0 entendre la population s’exprimer dans toute sa diversit\u00e9<\/em> \u00bb. Onze tribunaux – aid\u00e9s par les milieux d’affaires et les commer\u00e7ants ne supportant plus les barrages et les ponctions des milices -, se partagent aujourd’hui le contr\u00f4le de la capitale. Le chercheur Marc-Antoine P\u00e9rouse de Montclos [[Chercheur \u00e0 l’IRD (Institut de recherche et de d\u00e9veloppement), Marc-Antoine P\u00e9rouse de Montclos est notamment l’auteur d’un ouvrage sur la Somalie, Diaspora et terrorisme<\/em>, Presses de Sciences-Po, 2003. ]] souligne que \u00ab les clivages entre les tribunaux de Mogadiscio Nord et Sud sont importants et les d\u00e9cisions prisent par les uns ne sont pas forc\u00e9ment appliqu\u00e9es par les autres… <\/em> \u00bb.<\/p>\n Ces diff\u00e9rences de gestion politique – qu’il faut aussi lire \u00e0 la lumi\u00e8re des appartenances claniques, l’un des piliers de la soci\u00e9t\u00e9 somalienne -, se doublent, au sein de l’UTI, de divergences dans l’approche de l’islam. \u00ab L’islam en Somalie (o\u00f9 98 % de la population est musulmane) est un islam de confr\u00e9ries, soufi, et largement recompos\u00e9 \u00e0 la sauce africaine. Les wahabbites, pr\u00f4nant une application nettement plus rigoriste de la charia, repr\u00e9sentent un tout autre courant au sein des Tribunaux <\/em> \u00bb, explique le chercheur.<\/p>\n Bref, \u00ab les tribunaux ne sont pas homog\u00e8nes id\u00e9ologiquement<\/em> \u00bb et, estime Roland Marchal, \u00ab on ne peut certainement pas parler de talibanisation\u00a0de la Somalie<\/em> \u00bb.<\/p>\n En atteste cet observateur qui, lors de son s\u00e9jour sur place au mois d’ao\u00fbt, a interrog\u00e9 des cadres de l’UTI sur \u00ab l’\u00e9thique m\u00e9dicale \u00bb. \u00ab A la question tr\u00e8s claire de savoir si des femmes chirurgiens pourraient \u00e9ventuellement op\u00e9rer des hommes, ils ont r\u00e9pondu oui<\/em> \u00bb, assure cette source qui dit avoir per\u00e7u une population soulag\u00e9e de la disparition des chefs de guerre mais m\u00e9fiante quant \u00e0 l’avenir. Appr\u00e9ciant le retour \u00e0 une vie relativement calme et pacifi\u00e9e par l’activit\u00e9 de police des islamistes, les Somaliens ne semblent pas pour autant pr\u00eats \u00e0 accepter l’instauration d’un r\u00e9gime religieux autoritaire qui pr\u00e9tendrait par exemple les priver du khat, cette feuille hallucinog\u00e8ne dont ils sont de grands consommateurs…<\/p>\n Un gouvernement affaibli, des islamistes conqu\u00e9rants mais divis\u00e9s, une population fatigu\u00e9e et prudente, les lignes d’\u00e9quilibre restent tr\u00e8s fragiles actuellement en Somalie. Dans cette situation, le d\u00e9ploiement de l’Igasom [[Une force de l’IGAD, l’Autorit\u00e9 intergouvernementale pour le d\u00e9veloppement, organisation r\u00e9gionale regroupant sept pays. ]] annonc\u00e9 pour la fin septembre et qui n’a finalement pas eu lieu serait s\u00fbrement plus de nature \u00e0 raviver les violences qu’\u00e0 les apaiser. Car la dimension r\u00e9gionale du dossier somalien\u00a0ne peut \u00eatre occult\u00e9e : l’Ethiopie, qui compte des soldats \u00e0 Baidoa et dans la r\u00e9gion du Gedo, se tient aux c\u00f4t\u00e9s du GFT. L’Erythr\u00e9e, toujours en conflit larv\u00e9 avec l’Ethiopie depuis la guerre qui les a oppos\u00e9s \u00e0 la fin des ann\u00e9es 1990, soutient l’UTI [[Lire \u00e0 ce sujet \u00ab A l’heure du Djihad ? \u00bb dans Afrique-Asie<\/em> n\u00b010, septembre 2006.]]. \u00ab Dans un premier temps, certains Somaliens, des frontaliers ayant des relations avec l’Ethiopie ou des chefs de clan n’appr\u00e9ciant pas les tribunaux, ne trouveraient peut-\u00eatre rien \u00e0 redire \u00e0 un d\u00e9ploiement de l’Igasom, mais si cela devait durer, une unit\u00e9 nationale pourrait tr\u00e8s vite se cr\u00e9er derri\u00e8re les tribunaux : il reste quand m\u00eame en Somalie un vieux fond national consid\u00e9rant les Ethiopiens comme les chr\u00e9tiens, colonisateurs dont personne ne veut <\/em> \u00bb, rappelle Roland Marchal.<\/p>\n D\u00e9but octobre, tout le monde, des Etats-Unis au Kenya voisin, semblait n’aspirer qu’\u00e0 une seule chose, r\u00e9sum\u00e9e par le Conseil de l’UE : voir \u00e9merger \u00ab un large consensus en Somalie en faveur de la paix et de la r\u00e9conciliation<\/em> \u00bb avant d’envisager tout autre initiative. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La Somalie trac\u00e9e sur les mappemondes n’existe plus. 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