La centrale syndicale de Bernard Thibault tient congr\u00e8s ce mois-ci (1). Au menu, sa r\u00e9organisation interne avec une r\u00e9orientation vers le priv\u00e9. Vis\u00e9es : un \u00e9largissement de sa base militante et la prise en compte des cat\u00e9gories les plus fragiles. Enjeux. <\/p>\n
A ce congr\u00e8s sera propos\u00e9 un certain nombre de d\u00e9cisions concr\u00e8tes qui n’avaient pas pu \u00eatre prises et qui seront d\u00e9terminantes pour l’avenir de la CGT et la place du syndicalisme dans la soci\u00e9t\u00e9. \u00bb Le paradoxe et l’enrobage du propos ne doivent pas tromper, et le responsable conf\u00e9d\u00e9ral de la CGT Jean-Christophe Le Duigou r\u00e9sume ici tr\u00e8s exactement une certaine humeur pr\u00e9-congr\u00e8s : conscience de la modestie apparente des d\u00e9cisions \u00e0 prendre, alors qu’elles ont une port\u00e9e strat\u00e9gique, prudence diplomatique quant aux effets d’annonce, tant le relatif consensus vers lequel on s’achemine d\u00e9fie n\u00e9anmoins la distribution historique des pouvoirs en interne. C’est la question des cotisations qui notamment focalise les enjeux : une vaste refonte du syst\u00e8me de collecte est pr\u00e9vue \u00e0 Lille, afin \u00ab d’alimenter mieux la d\u00e9marche syndicale l\u00e0 o\u00f9 elle doit se d\u00e9velopper, dans les syndicats de base, les territoires, les PME et le secteur priv\u00e9 \u00bb. Bref, les d\u00e9cisions de Lille impliqueront une refonte de l’\u00e9quilibre CGT des pouvoirs entre ses diff\u00e9rents \u00e9chelons territoriaux, ses f\u00e9d\u00e9rations et la centrale.<\/p>\n
La strat\u00e9gie de bastions <\/strong><\/p>\n Il faut prendre acte aujourd’hui en effet de la fin d’une ancienne \u00ab strat\u00e9gie de bastion \u00bb qui ne fonctionne plus. Celle-ci consistait \u00e0 se concentrer sur les luttes dans les champs syndicaux les plus avanc\u00e9s (grandes entreprises nationales, fonction publique, certaines f\u00e9d\u00e9rations puissantes comme la m\u00e9tallurgie ou la chimie) puis \u00e0 \u00e9tendre les avantages acquis dans la bataille via un jeu de dominos entre conventions collectives de branches ou encore par leur g\u00e9n\u00e9ralisation via des dispositifs publics (l\u00e9gislatifs essentiellement) avec transcription dans le Code du travail. \u00ab Cette strat\u00e9gie de bastion s’est gripp\u00e9e avec la fin du plein-emploi d\u00e8s le milieu des ann\u00e9es 1970… c’est-\u00e0-dire bien avant d\u00e9j\u00e0 la nouvelle \u00e9tape de mondialisation lib\u00e9rale et financi\u00e8re que nous connaissons \u00bb, analyse Jean-Christophe Le Duigou, qui note que le mouvement social de 1995, dont les cheminots prirent la t\u00eate, fut probablement la derni\u00e8re occurrence tardive de cette strat\u00e9gie autrefois si souvent victorieuse. Le d\u00e9bat avait \u00e9t\u00e9 amorc\u00e9 aux congr\u00e8s CGT pr\u00e9c\u00e9dents de Strasbourg et Montpellier. Or, celui-ci est arriv\u00e9, d’un avis partag\u00e9, \u00e0 un certain degr\u00e9 de maturit\u00e9 qui doit permettre de \u00ab trancher \u00bb.<\/p>\n Se pose en contrepartie l’enjeu du red\u00e9ploiement de la CGT vis-\u00e0-vis du priv\u00e9, o\u00f9 le d\u00e9s\u00e9quilibre en termes de degr\u00e9 de syndicalisation est patent. Vis-\u00e0-vis plus g\u00e9n\u00e9ralement aussi de l’ensemble des cat\u00e9gories les plus fragilis\u00e9es, les non-titulaires du public (pr\u00e8s d’un million de travailleurs concern\u00e9s) comme les pr\u00e9caires du priv\u00e9 (trois \u00e0 quatre millions). Cela signifie un red\u00e9ploiement des recettes de cotisations en direction des champs o\u00f9 les besoins sont pressants, par exemple favoriser la syndicalisation multi-professionnelle en lui donnant les moyens appropri\u00e9s de r\u00e9aliser des adh\u00e9sions sans plus laisser se perdre le candidat : comme c’est parfois le cas aujourd’hui : dans l’attente parfois interminable de savoir \u00e0 quelle f\u00e9d\u00e9ration sa cotisation ira au final. Certes, les f\u00e9d\u00e9rations peuvent avoir ici le sentiment d’une relative confiscation du pouvoir syndical au profit de la centrale de Montreuil, dans une CGT historiquement \u00e9clat\u00e9e en f\u00e9d\u00e9rations bien plus autonomes que la plupart imaginent, h\u00e9ritage de l’anarcho-syndicalisme et des luttes d’hier, quand certains champs d’action \u00e9taient particuli\u00e8rement puissants. Mais, au contraire d’une recentralisation du pouvoir, il s’agirait plut\u00f4t d’une d\u00e9centralisation coh\u00e9rente au profit des luttes \u00e0 mener. \u00ab C’est un d\u00e9bat sur la conception m\u00eame de la solidarit\u00e9, insiste Le Duigou, destin\u00e9 \u00e0 contrer nos besoins les plus urgents et \u00e0 parer aussi les processus d’attaques des droits sociaux qui montent dans notre pays comme ailleurs. \u00bb <\/p>\n Des combats juxtapos\u00e9s <\/strong><\/p>\n Le rapport d’activit\u00e9 qui sera pr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 Lille est plus ambitieux que celui des pr\u00e9c\u00e9dents congr\u00e8s : au terme d’une ann\u00e9e marqu\u00e9e par l’intensit\u00e9 mais aussi la difficult\u00e9 des luttes, \u00ab il ne s’agit pas seulement d’approuver ou d\u00e9sapprouver\u00a0l’activit\u00e9, mais d’analyser aussi ce \u00e0 quoi on s’est heurt\u00e9 \u00bb, commente Jean-Christophe Le Duigou. Le constat est urgent, peut-\u00eatre, mais d\u00e9licat aussi, dans une p\u00e9riode o\u00f9 les combats semblent se juxtaposer sans perspective claire ni grille de lecture orient\u00e9e dans le sens d’un contre-projet global. Le chercheur \u00e0 l’Institut de recherches \u00e9conomiques et sociales (IRES) Jean-Marie Pernot (2) analyse ainsi \u00ab une difficult\u00e9 aujourd’hui pour la CGT \u00e0 capitaliser les \u00e9v\u00e9nements et les luttes \u00bb. Comme une sorte de d\u00e9sagr\u00e9gation de la p\u00e9riode ancienne, de t\u00e2tonnement dans le noir alors que le projet d’ensemble tarde \u00e0 se faire jour. Comme partout. \u00ab Le projet de s\u00e9curit\u00e9 sociale professionnelle, poursuit le chercheur, offre bien s\u00fbr une esquisse de r\u00e9ponse globale, unifiante, et continue de progresser dans la CGT comme dans l’ensemble du paysage syndical et politique. Mais les id\u00e9es claires continuent n\u00e9anmoins de manquer. Comment imputer cela \u00e0 la CGT ? Le probl\u00e8me est collectif, et les champs politique et intellectuel ne fournissent de leur c\u00f4t\u00e9 aucune ressource satisfaisante de ce point de vue. \u00bb Pour Jean-Marie Pernot, l’int\u00e9r\u00eat du congr\u00e8s de Lille viendra bien de la confirmation d’une r\u00e9orientation de la CGT en direction du priv\u00e9 via sa r\u00e9organisation en interne : une r\u00e9orientation qui permettra un raffermissement des luttes et surtout, esp\u00e8re-t-il, un \u00e9largissement de la base militante, bien trop lent \u00e0 poindre malgr\u00e9 les espoirs port\u00e9s (atteindre le million de militants, s’assigne Bernard Thibault)… et les progr\u00e8s de syndicalisation effectivement constat\u00e9s (un solde positif de 20 000 adh\u00e9rents depuis le dernier congr\u00e8s). L’int\u00e9r\u00eat du congr\u00e8s viendra aussi de la rel\u00e8ve g\u00e9n\u00e9rationnelle, dit-il, dont les pr\u00e9mices se feront sentir avec l’\u00e9lection \u00e0 Lille de la nouvelle \u00e9quipe de direction autour de Bernard Thibault, dont le maintien \u00e0 la t\u00eate de la centrale est par ailleurs pr\u00e9visible : \u00ab De nouvelles figures doivent monter, alors qu’une partie de l’encadrement actuel partira \u00e0 la retraite dans les prochaines ann\u00e9es. Cela est d’autant plus positif que sur le terrain, l\u00e0 o\u00f9 les syndicalistes sont jeunes, s’amorce bien souvent une dynamique int\u00e9ressante de recrutement et de combativit\u00e9. \u00bb Pour le chercheur, de fait, le portrait actuel de la CGT est contrast\u00e9, marqu\u00e9 encore par les lenteurs et les blocages, le manque de f\u00e9minisation aussi, tandis qu’en de nombreux endroits se r\u00e9invente parall\u00e8lement une CGT plus efficace, audible, inventive : \u00ab La CGT \u00e9volue lentement, sans ruptures, sans acc\u00e9l\u00e9ration, mais elle \u00e9volue, c’est ind\u00e9niable. \u00bb Quant \u00e0 l’unit\u00e9 syndicale, \u00e9videmment (tout comme l’implication dans les questions europ\u00e9ennes via la Conf\u00e9d\u00e9ration europ\u00e9enne des syndicats, d’ailleurs), elle reste un mot d’ordre tout aussi essentiel que pol\u00e9mique dans la CGT. Un mot d’ordre en forme d’utopie, reconna\u00eet Jean-Christophe Le Duigou\u00a0: malgr\u00e9 une ouverture de principe, la rupture est consomm\u00e9e avec la CFDT depuis le mouvement des retraites de 2003, alors que cette derni\u00e8re reste le principal partenaire potentiel d\u00e9sign\u00e9 d’une telle unit\u00e9 syndicale, pr\u00e9sent\u00e9e par la CGT comme la n\u00e9cessit\u00e9 de rassembler le maximum de syndiqu\u00e9s. Parall\u00e8lement, les relations sont \u00e0 peine plus ti\u00e8des avec la FSU ou les Sud, qui peinent de leur c\u00f4t\u00e9 \u00e0 maintenir le terrain acquis ces derni\u00e8res ann\u00e9es (les Sud) ou encore repr\u00e9sentent davantage le secteur public (la FSU), alors que la priorit\u00e9 est pour la CGT le renforcement de ses positions dans le priv\u00e9. La CGT, qui continue de se sentir mal \u00e0 l’aise, pour des raisons historiques, quant \u00e0 l’implication dans les questions politiques et soci\u00e9tales larges telles que s’y risquent ces deux autres syndicats, se cherchera donc \u00e0 Lille, un peu solitairement, mais non sans audace, des moyens nouveaux pour un combat qu’elle voudrait au plus pr\u00e8s des \u00e9volutions du travail et des besoins des travailleurs.<\/p>\n \/1. Le 48e congr\u00e8s de la CGT se d\u00e9roulera \u00e0 Lille du 24 au 28 avril.\/<\/p>\n \/2. Jean-Marie Pernot, \u00abLa CGT depuis 1992, les cheminements incertains de la r\u00e9novation\u00bb, in Mouvements, \u00abR\u00e9inventer le syndicalisme\u00bb, num\u00e9ro de janvier-f\u00e9vrier 2006.\/<\/p>\n \/Encadr\u00e9 :\/<\/p>\n \/A lire\/<\/p>\n \/Jean-Christophe Le Duigou, Demain le changement!, Armand Colin, 2005\/<\/p>\n \/Jean-Marie Pernot, Syndicats:lendemains de crise, Gallimard, 2005\/<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La centrale syndicale de Bernard Thibault tient congr\u00e8s ce mois-ci (1). Au menu, sa r\u00e9organisation interne avec une r\u00e9orientation vers le priv\u00e9. Vis\u00e9es : un \u00e9largissement de sa base militante et la prise en compte des cat\u00e9gories les plus fragiles. 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