Quels changements apr\u00e8s les \u00e9lections qui ont port\u00e9 au pouvoir le Hamas en Palestine et une coalition autour de Kadima, en Isra\u00ebl ? Sur fond de violences des deux c\u00f4t\u00e9s, un quartette pour la paix, dont l’Union europ\u00e9enne, suspend les aides aux Palestiniens. Deux poids, deux mesures ? Le point sur les termes du conflit. <\/p>\n
Nous constatons avec regret qu’il n’y a pas eu de d\u00e9marches remarquables de la part du nouveau gouvernement palestinien pour se rapprocher des principes pos\u00e9s par l’UE et repris par le quartette international \u00bb, a expliqu\u00e9 Ursula Plassnik, la ministre autrichienne des Affaires \u00e9trang\u00e8res, le 10 avril, pour justifier la d\u00e9cision de l’Union europ\u00e9enne de suspendre son aide financi\u00e8re \u00e0 l’Autorit\u00e9 nationale palestinienne (1). Abandon de la violence, reconnaissance de l’autre Etat, respect des accords sign\u00e9s auparavant, ce sont les trois principes que l’UE reproche au Hamas de ne pas respecter.<\/p>\n
Abandon de la violence <\/strong>. La bande de Gaza a \u00e9t\u00e9 lourdement frapp\u00e9e par le terrorisme d’Etat isra\u00e9lien au mois d’avril. Tzipi Livni, ministre isra\u00e9lienne des Affaires \u00e9trang\u00e8res, ne d\u00e9mentira pas cette information, elle qui a livr\u00e9 une percutante r\u00e9flexion s\u00e9mantique \u00e0 la cha\u00eene de t\u00e9l\u00e9vision am\u00e9ricaine ABC : \u00ab Quelqu’un qui se bat contre des soldats isra\u00e9liens est un ennemi et nous le combattrons, mais je pense qu’il n’entre pas dans la d\u00e9finition du terrorisme si sa cible est un soldat. \u00bb A contrario, a-t-elle soulign\u00e9, \u00ab nous devons pouvoir dire \u00e0 la communaut\u00e9 internationale que les terroristes qui s’en prennent \u00e0 des civils sont des terroristes \u00bb. Selon M\u00e9decins du monde (MDM) et le Centre palestinien des droits humains, (PCHR, bas\u00e9 \u00e0 Gaza), seize Palestiniens ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9s dans la bande de Gaza entre le 6 et le 12 avril. Dont au moins un gar\u00e7on et une fillette de sept et huit ans, victimes \u00ab collat\u00e9rales \u00bb des bombardements massifs se voulant une repr\u00e9saille aux tirs de roquettes artisanales sur des villes isra\u00e9liennes. Entre le 1er et le 12 avril, \u00ab plus de 2500 obus ont \u00e9t\u00e9 tir\u00e9s, sans compter les frappes a\u00e9riennes qui touchent r\u00e9guli\u00e8rement les zones d’habitation. Les populations civiles sont les premi\u00e8res victimes \u00bb, a indiqu\u00e9 MDM dans un communiqu\u00e9, regrettant \u00e9galement \u00ab le blocage des m\u00e9dicaments (…) en raison de la fermeture des points de passages commerciaux \u00bb.<\/p>\n TERRES ANNEXEES <\/strong><\/p>\n Reconnaissance de l’autre. <\/strong> En Isra\u00ebl, les \u00e9lections l\u00e9gislatives du 28 mars (enregistrant le taux de participation le plus bas de l’histoire du pays, 63,2 %) ont permis l’arriv\u00e9e au pouvoir d’une coalition form\u00e9e autour de Kadima et de son leader, Ehud Olmert. Ce nouveau gouvernement auquel collaborent les travaillistes de Peretz devrait rapidement s’attaquer \u00e0 la r\u00e9alisation des ambitions affich\u00e9es par le successeur d’Ariel Sharon durant la campagne. Une ambition, en particulier : \u00ab doter Isra\u00ebl de fronti\u00e8res permanentes \u00bb, d’ici 2010, au besoin de fa\u00e7on unilat\u00e9rale \u00ab apr\u00e8s consultation du peuple isra\u00e9lien et concertation avec la communaut\u00e9 internationale \u00bb (2). Et achever pour cela l’annexion au territoire isra\u00e9lien des blocs de colonie d’Ariel, entre Ramallah et Naplouse, de Maale Adoumim, dans le prolongement de J\u00e9rusalem vers la fronti\u00e8re orientale, et du Gouch Etzion, au sud de B\u00e9thl\u00e9em. Annexions dont le principe fait l’unanimit\u00e9 au sein de la classe politique isra\u00e9lienne (3) et qui consiste en la pose, sur la Cisjordanie occup\u00e9e en 1967, d’une griffe de trois doigts faisant glisser la Palestine de la continuit\u00e9 territoriale \u00e0 la contigu\u00eft\u00e9 de territoires. Un tel morcellement, d’une entit\u00e9 dont les trois \u00e9l\u00e9ments ajout\u00e9s – Cisjordanie, J\u00e9rusalem-est, Bande de Gaza – composent un territoire moins grand que le d\u00e9partement de l’Aveyron, rendrait impossible l’\u00e9tablissement d’un Etat viable. Par ailleurs, a clairement indiqu\u00e9 Ehud Olmert, la construction du mur, condamn\u00e9e par un arr\u00eat de la Cour internationale de justice du 9 juillet 2004, se poursuivra pour d\u00e9limiter, \u00e0 quelques d\u00e9tours pr\u00e8s, cette nouvelle \u00ab fronti\u00e8re d\u00e9finitive \u00bb (4).<\/p>\n Respect des accords sign\u00e9s. <\/strong> Pendant la campagne \u00e9lectorale, le candidat Olmert, outre la divulgation de son programme colonial, a aussi souhait\u00e9 se poser en digne h\u00e9ritier de Sharon en faisant une d\u00e9monstration de sa \u00ab fermet\u00e9 \u00bb : le 14 mars, l’arm\u00e9e isra\u00e9lienne a pris d’assaut la prison de J\u00e9richo pour en extraire Ahmed Saadat, un responsable du FPLP (Front populaire de lib\u00e9ration de la Palestine) d\u00e9tenu l\u00e0 depuis 2002 pour l’assassinat, le 17 octobre 2001, du ministre isra\u00e9lien du Tourisme Rehavam Zeevi, d’extr\u00eame droite. Selon un accord sign\u00e9 par les Isra\u00e9liens en mai 2002, Ahmed Saadat (\u00e9lu d\u00e9put\u00e9 lors des \u00e9lections du 25 janvier dernier) et cinq de ses compagnons devaient rester emprisonn\u00e9s \u00e0 J\u00e9richo sous la garde conjointe de soldats britanniques et \u00e9tas-uniens. Ces derniers ont quitt\u00e9 leur poste quelques heures avant l’offensive qui s’est finalement sold\u00e9e par la reddition de plusieurs dizaines de prisonniers, dont Ahmad Saadat, et la mort de deux Palestiniens. Les images de ces prisonniers extirp\u00e9s de leurs cellules \u00e0 moiti\u00e9 d\u00e9v\u00eatus, les yeux band\u00e9s, les mains li\u00e9es, mis en joue, ont provoqu\u00e9 la col\u00e8re de la population palestinienne, entra\u00eenant des heurts et des prises d’otages occidentaux durant quelques heures dans la bande de Gaza.<\/p>\n A cette occasion, Ehud Olmert, pr\u00e9textant le risque de voir Saadat lib\u00e9r\u00e9 par l’Autorit\u00e9, a fait sienne une strat\u00e9gie souvent adopt\u00e9e par Sharon ces derni\u00e8res ann\u00e9es : mener, de fa\u00e7on unilat\u00e9rale et inattendue, une op\u00e9ration militaire brutale et pla\u00e7ant tr\u00e8s haut le curseur sur l’\u00e9chelle du d\u00e9ni du droit international (cf. J\u00e9nine, avril 2002). Et attendre les r\u00e9actions pour r\u00e9ajuster le tir. Au soir de cette action totalement ill\u00e9gale, les chancelleries occidentales les plus audacieuses se sont dites \u00ab pr\u00e9occup\u00e9es \u00bb. Mais bien plus, comme l’a exprim\u00e9 Philippe Douste-Blazy, par le sort de leurs otages que par l’arrogance sanglante d’Isra\u00ebl pour qui, de fait, le silence international ponctuant ce type de man\u0153uvres vaut ch\u00e8que en blanc. <\/p>\n ASYMETRIE <\/strong><\/p>\n Dans une lettre adress\u00e9e \u00e0 Philippe Douste-Blazy trois jours avant la r\u00e9union du conseil des ministres europ\u00e9en du 10 avril, l’AFPS (Association France Palestine solidarit\u00e9) soulignait que la prise de sanctions \u00e0 l’\u00e9gard de l’Autorit\u00e9 nationale palestinienne \u00ab n’est pas seulement un choix fond\u00e9 sur un “deux poids, deux mesures”, c’est aussi une inversion des termes du conflit, celui d’une occupation par Isra\u00ebl des territoires palestiniens \u00bb. Dans ce sch\u00e9ma o\u00f9 l’asym\u00e9trie reste plus que jamais la r\u00e8gle, sur qui les Palestiniens peuvent-ils encore compter pour d\u00e9fendre l’\u00e9tablissement d’un Etat sur seulement 22 % de la Palestine historique, revendication minimale et droit inali\u00e9nable ? Sur le plan diplomatique, le dernier r\u00e9f\u00e9rent en date est la feuille de route, r\u00e9guli\u00e8rement \u00e9voqu\u00e9e par les deux parties et par la communaut\u00e9 internationale qui, r\u00e9unie en un quartette (ONU, UE, Etats-Unis, Russie) s’\u00e9tait fait la garante de sa mise en \u0153uvre. Rendu public le 30 avril 2003, en pleine intifada, ce plan qui se voulait pragmatique, fond\u00e9 sur l’obtention de r\u00e9sultats concrets \u00e0 chaque \u00e9tape, vers \u00ab le r\u00e8glement d\u00e9finitif et g\u00e9n\u00e9ral du conflit isra\u00e9lo-palestinien d’ici \u00e0 2005 \u00bb, avait aussit\u00f4t \u00e9t\u00e9 amend\u00e9 par Ariel Sharon afin qu’il soit vid\u00e9 de sa substance. Objectif atteint : la feuille de route pr\u00e9voyait une premi\u00e8re phase destin\u00e9e \u00e0 la fin des violences et \u00e0 la normalisation des rapports avant d’ouvrir une phase de transition. Trois ans plus tard, cette p\u00e9riode pr\u00e9alable, qui devait durer deux mois, est toujours en cours.<\/p>\n La visite d’une d\u00e9l\u00e9gation du Hamas \u00e0 Moscou, d\u00e9but mars, \u00e0 l’invitation de Vladimir Poutine a vaguement inqui\u00e9t\u00e9 les autres membres du quartette. A tort, car il est vite apparu que l’objectif \u00e9tait surtout de replacer la Russie sur le terrain de la diplomatie proche-orientale, en marquant sa diff\u00e9rence, plut\u00f4t que de proc\u00e9der \u00e0 un r\u00e9\u00e9quilibrage du positionnement des puissances dans le conflit. La France, elle, qui, pour des raisons diverses, a longtemps jouit en Palestine d’un petit suppl\u00e9ment d’estime (la derni\u00e8re manifestation de ce lien \u00ab privil\u00e9gi\u00e9 \u00bb a \u00e9t\u00e9 l’hospitalisation et la mort d’Arafat \u00e0 Paris en novembre 2004) s’est r\u00e9cemment illustr\u00e9e par la signature, le 17 juillet 2005, d’un accord entre le gouvernement isra\u00e9lien et deux groupes fran\u00e7ais, Alstom et la Connex, pour la construction et l’exploitation d’un tramway qui traversera J\u00e9rusalem-est et desservira des colonies isra\u00e9liennes implant\u00e9es \u00e0 proximit\u00e9.<\/p>\n La redistribution des cartes politiques intervenue en Palestine comme en Isra\u00ebl ces derniers mois n’a fait que confirmer une tendance qui n’a cess\u00e9 de se renforcer depuis le 11 septembre 2001. Les Palestiniens sont pris entre une puissance occupante de plus en plus brutale et une \u00ab communaut\u00e9 internationale \u00bb dont l’action dans la r\u00e9gion se r\u00e9sume, de fait, \u00e0 la pr\u00e9servation de ce qu’elle consid\u00e8re comme ses int\u00e9r\u00eats et ses alli\u00e9s. Une vue \u00e0 court terme. Au mois de mars, deux chercheurs de Harvard et de Chicago ont rendu public un document intitul\u00e9 Le lobby isra\u00e9lien et la politique \u00e9trang\u00e8re des Etats-Unis (5) o\u00f9 ils affirment que \u00ab les Etats-Unis ont un probl\u00e8me de terrorisme en grande partie parce qu’ils sont \u00e9troitement alli\u00e9s \u00e0 Isra\u00ebl et non le contraire \u00bb. Un argument de nature \u00e0 infl\u00e9chir la politique am\u00e9ricaine, et donc celle du quartette, dans la r\u00e9gion ? Pour l’heure, le texte a surtout provoqu\u00e9 l’indignation des lobbys incrimin\u00e9s.<\/p>\n E.R. <\/strong><\/p>\n 1. Propos rapport\u00e9s par Lib\u00e9ration <\/em> du 11 avril.<\/p>\n 2. Dans un entretien publi\u00e9 dans le quotidien isra\u00e9lien J\u00e9rusalem Post <\/em> du 10 mars.<\/p>\n 3. Lire \u00ab A new consensus \u00bb, de Gideon Levy, Haaretz <\/em> du 19 mars, consultable sur le site de l’AIC (Alternative Information Center), www.alternativenews.org <\/p>\n 4. Le site du CCIPPP (Campagne civile internationale pour la protection du peuple palestinien) propose de tr\u00e8s bonnes cartes retra\u00e7ant la construction du mur et l’emplacement des colonies isra\u00e9liennes : http:\/\/www.protection-palestine.org<\/p>\n Paru dans Regards <\/em> n\u00b029, mai 2006<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Quels changements apr\u00e8s les \u00e9lections qui ont port\u00e9 au pouvoir le Hamas en Palestine et une coalition autour de Kadima, en Isra\u00ebl ? 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