Fonder la croissance sur l’emploi et la s\u00e9curisation des parcours professionnels, assoir ainsi le cr\u00e9dit sur des bases plus solides : le cr\u00e9do d’un \u00e9conomiste. <\/p>\n
Quel regard portez-vous sur l’endettement des m\u00e9nages en France ? <\/strong><\/p>\n Denis Durand <\/strong>. Il recouvre des situations tr\u00e8s diverses. Une partie de la population, dans la pr\u00e9carit\u00e9 ou la pauvret\u00e9, a besoin d’acc\u00e9der au cr\u00e9dit sans quoi elle se retrouve exclue. Sur cette question, nous n’avancerons pas tant que nous conna\u00eetrons ch\u00f4mage de masse et pr\u00e9carit\u00e9 de l’emploi. Le dernier rapport de la Banque de France sur le surendettement le montre bien : la principale explication au surendettement des m\u00e9nages de 2003 \u00e0 2005 est la mont\u00e9e du ch\u00f4mage. Il est important d’apporter des rem\u00e8des \u00e0 l’exclusion, mais tant qu’on ne s’attaque pas aux causes profondes, on ne soigne que les sympt\u00f4mes. Les couches moyennes ou riches connaissent un autre ph\u00e9nom\u00e8ne : la mont\u00e9e tr\u00e8s forte du cr\u00e9dit \u00e0 l’immobilier depuis 2001. Et il y a un lien entre mont\u00e9e du cr\u00e9dit \u00e0 l’immobilier et hausse des prix de l’immobilier. Nous avons connu durant les ann\u00e9es 1990 une inflation financi\u00e8re monstrueuse. Les prix des actions et des titres sur les march\u00e9s financiers ont augment\u00e9 de fa\u00e7on vertigineuse. Les fonds de placement, les fonds sp\u00e9culatifs, les firmes, les multinationales, les banques et les compagnies d’assurance, qui sont les acteurs essentiels du march\u00e9 financier, ont achet\u00e9 ces actions et ces titres \u00e0 cr\u00e9dit. Il y a donc eu une responsabilit\u00e9 du cr\u00e9dit bancaire dans l’inflation financi\u00e8re des ann\u00e9es 1990. En 2000, cette inflation financi\u00e8re a d\u00e9bouch\u00e9 sur un krach \u00e0 l’\u00e9chelle mondiale. L’argent s’est, en quelque sorte, retir\u00e9 en partie des march\u00e9s financiers. En fait, cet argent \u00e9tait toujours l\u00e0, mais s’\u00e9tait d\u00e9port\u00e9 sur l’immobilier. A l’\u00e9chelle du monde, la bulle financi\u00e8re gonfl\u00e9e par le cr\u00e9dit d\u00e9gonflait un peu, mais en contrepartie, c’est la bulle immobili\u00e8re qui gonflait. R\u00e9sultat : les prix de l’immobilier ont augment\u00e9 dans tous les pays du monde sauf au Japon et en Allemagne. En France, ils ont doubl\u00e9 entre 1998 et 2004, rendant aux classes moyennes l’acc\u00e8s au logement de plus en plus difficile. Le cr\u00e9dit est alors devenu un palliatif et elles se sont endett\u00e9es davantage. Cela explique pour une part la croissance du cr\u00e9dit en France et en Europe au cours de la derni\u00e8re p\u00e9riode. Aux risques et p\u00e9rils de ceux qui se sont endett\u00e9s : si demain les taux d’int\u00e9r\u00eat remontent et que l’on assiste \u00e0 une aggravation de la situation de l’emploi, ces gens seront \u00e9trangl\u00e9s. Et la croissance \u00e9conomique avec eux. C’est l’un des vrais risques qui p\u00e8sent sur la croissance mondiale.<\/p>\n Comment sortir d’un tel cercle vicieux ? <\/strong><\/p>\n Denis Durand. <\/strong> Donner un revenu minimum aux ch\u00f4meurs en les laissant au ch\u00f4mage et en pesant sur les comptes de la S\u00e9curit\u00e9 sociale n’est qu’un palliatif, et une occasion offerte aux n\u00e9olib\u00e9raux de pointer le co\u00fbt \u00e9lev\u00e9 du social. La seule solution durable et profonde \u00e0 cet ensemble de questions sociales est de fonder la croissance sur l’emploi et la s\u00e9curisation des parcours professionnels. Cela permettrait d’initier un cercle vertueux induisant une augmentation de la demande et de la croissance, mais aussi de l’\u00e9pargne, ce qui assoirait le cr\u00e9dit sur des bases plus solides, offrirait la possibilit\u00e9 de former les gens, d’avoir une main-d’\u0153uvre plus qualifi\u00e9e, donc plus efficace, et, au global, d’am\u00e9liorer l’\u00e9conomie et de mieux d\u00e9velopper les territoires.<\/p>\n La solvabilit\u00e9 des m\u00e9nages est prise en compte dans l’octroi du cr\u00e9dit : elle est pens\u00e9e comme un risque \u00e0 faire payer. Votre logique est de la situer beaucoup plus en amont dans le m\u00e9canisme d’ensemble de l’\u00e9conomie. <\/strong><\/p>\n Denis Durand. <\/strong> R\u00e9soudre le probl\u00e8me de la vuln\u00e9rabilit\u00e9 des m\u00e9nages face au cr\u00e9dit suppose de s\u00e9curiser l’emploi, d’en faire la priorit\u00e9. Or cela fait vingt-cinq ans que l’on donne la priorit\u00e9 aux produits financiers en pensant que l’emploi viendra de surcro\u00eet, que ce qui est bon pour les acteurs les plus dynamiques de l’\u00e9conomie le sera par effet d’entra\u00eenement pour tout le monde et donc pour les plus pauvres. Or, il est maintenant flagrant que cette logique des retomb\u00e9es n’emp\u00eache pas l’augmentation du ch\u00f4mage et de la pr\u00e9carit\u00e9. Choisir de renverser cet ordre des priorit\u00e9s suppose d’agir sur le cr\u00e9dit, et notamment le cr\u00e9dit aux entreprises en veillant \u00e0 ce qu’il leur permette d’investir pour cr\u00e9er des emplois. Il est d\u00e9plorable que la part de cr\u00e9dit des banques qui se d\u00e9veloppe le plus est celle du financement des OPA. Quand Sanofi ach\u00e8te Aventis, quand Suez ach\u00e8te GDF, elles ne le font pas avec leur propre argent mais avec de l’argent emprunt\u00e9. Et pendant que les banques octroient des pr\u00eats \u00e0 des taux d\u00e9fiant toute concurrence \u00e0 ces multinationales, elles ne soutiennent pas des PME qui pourraient embaucher. S’attaquer au ch\u00f4mage et \u00e0 la pr\u00e9carit\u00e9 suppose donc aussi d’influencer la fa\u00e7on dont les banques fonctionnent et dont elles financent l’\u00e9conomie.<\/p>\n Vous voulez les soumettre \u00e0 un contr\u00f4le politique ? <\/strong><\/p>\n Denis Durand. <\/strong> Disons plut\u00f4t \u00e0 un contr\u00f4le d\u00e9mocratique. L’id\u00e9e n’est pas qu’une administration tentaculaire vienne regarder dans chaque agence bancaire si l’octroi de cr\u00e9dit est conforme aux volont\u00e9s du gouvernement. Cela peut tr\u00e8s bien s’organiser au niveau des r\u00e9gions. La proposition de fonds r\u00e9gionaux pour l’emploi et la formation est un exemple d’instrument de d\u00e9mocratie participative. Son but est de donner du pouvoir aux \u00e9lus locaux, aux syndicats ou aux associations de lutte contre le ch\u00f4mage pour \u00e9valuer les projets existant dans une r\u00e9gion et s\u00e9lectionner ceux qui semblent \u00e9conomiquement viables, socialement efficaces et int\u00e9ressants pour le d\u00e9veloppement des territoires. Ces projets peuvent alors b\u00e9n\u00e9ficier d’une aide pour trouver les cr\u00e9dits bancaires n\u00e9cessaires \u00e0 leur r\u00e9alisation. Car les r\u00e9gions disposent d’instruments d’intervention, de syst\u00e8mes de garantie d’emprunt et de bonification d’int\u00e9r\u00eats qui peuvent apporter du cr\u00e9dit bancaire l\u00e0 o\u00f9 il n’y en aurait pas autrement.<\/p>\n Cela fait partie des outils qui existent selon vous d\u00e9j\u00e0 pour parvenir \u00e0 une rationalit\u00e9 \u00e9conomique qui s’appuierait plut\u00f4t sur des crit\u00e8res d’efficacit\u00e9 sociale. <\/strong><\/p>\n Denis Durand. <\/strong> L’exemple que je viens de donner est un outil assez directement accessible aux citoyens, d’autant qu’aujourd’hui les r\u00e9gions ont presque toutes des majorit\u00e9s de gauche. Quelques-unes ont commenc\u00e9 \u00e0 faire des exp\u00e9riences de r\u00e9orientation de leurs aides publiques dans ce sens, ce qui m\u00e9rite d’\u00eatre encourag\u00e9. Oui, au niveau r\u00e9gional on a d\u00e9j\u00e0 des portes d’entr\u00e9e dans le syst\u00e8me.<\/p>\n Et \u00e0 d’autres niveaux ? <\/strong><\/p>\n Denis Durand. <\/strong> Le \u00ab non \u00bb au r\u00e9f\u00e9rendum sur le projet de constitution europ\u00e9enne est une autre porte d’entr\u00e9e. Il a remis en cause une conception de la construction de l’Europe dont la clef de vo\u00fbte \u00e9tait l’ind\u00e9pendance de la Banque centrale europ\u00e9enne.<\/p>\n Recueilli par C.B. <\/strong><\/p>\n Paru dans Regards <\/em> n\u00b029, mai 2006<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Fonder la croissance sur l’emploi et la s\u00e9curisation des parcours professionnels, assoir ainsi le cr\u00e9dit sur des bases plus solides : le cr\u00e9do d’un \u00e9conomiste. <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"footnotes":""},"categories":[141],"tags":[],"class_list":["post-2312","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-archives-web"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2312","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2312"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2312\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2312"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2312"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2312"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}