Le gouvernement de Villepin se vante d’avoir fait diminuer le nombre de ch\u00f4meurs de 127 000 entre d\u00e9cembre 2004 et d\u00e9cembre 2005. Cette baisse est d’ailleurs toute relative, puisque l’ANPE recense 2,4 millions de demandeurs d’emploi en d\u00e9cembre 2005. Si on y ajoute les cat\u00e9gories qui ne figurent pas dans la statistique officielle, on arrive \u00e0 un total de 3,8 millions.<\/p>\n
Mais il n’y a eu que 64 800 cr\u00e9ations d’emploi au cours de la derni\u00e8re ann\u00e9e, et la baisse du ch\u00f4mage est donc un myst\u00e8re. Les chiffres de l’ANPE montrent qu’elle correspond \u00e0 des sorties du ch\u00f4mage plus nombreuses. Mais pour quels motifs ? En gros, les sorties suppl\u00e9mentaires sont, pour un quart, des reprises d’emploi ou des entr\u00e9es en stage et, pour les trois quarts, des absences au contr\u00f4le. Celles-ci ont ainsi augment\u00e9 de 18 % au dernier trimestre de 2005 : elles enregistrent l’effet dissuasif du renforcement des contr\u00f4les sur les ch\u00f4meurs, qui ne passe m\u00eame plus par les radiations administratives enregistr\u00e9es.<\/p>\n
Le gouvernement pr\u00e9tend qu’il s’agit de ch\u00f4meurs qui ont retrouv\u00e9 un emploi ailleurs. Il m\u00e8ne d’ailleurs une offensive sans pr\u00e9c\u00e9dent de d\u00e9nigrement de ses services statistiques, tax\u00e9s d’incomp\u00e9tence dans la d\u00e9fense et l’illustration de l’optimisme officiel. Pourtant aucun des outils disponibles ne permet de rep\u00e9rer cet effet. La derni\u00e8re note de conjoncture de l’Insee indique par exemple que la hausse des nouveaux contrats aid\u00e9s du secteur non marchand \u00ab ne parvient pas \u00e0 compenser la baisse des anciens \u00bb. Quant aux 278 000 CNE, ce chiffre a \u00e9t\u00e9 invent\u00e9 \u00e0 partir de coups de sonde al\u00e9atoires et ne porte que sur des d\u00e9clarations d’intention.<\/p>\n
Autre piste : avec le d\u00e9part \u00e0 la retraite des \u00ab baby boomers \u00bb, la population active progresse moins vite (de 67 000 en 2005 contre 108 000 en 2004). Il ne s’agit pas pour l’instant d’un pur effet d\u00e9mographique mais du r\u00e9sultat des dispositifs de retraite anticip\u00e9e, qui ont concern\u00e9 75 000 personnes en 2005. Le bilan ne pourra \u00eatre vraiment dress\u00e9 que dans plusieurs mois. Mais le tableau d’ensemble qui se d\u00e9gage est d\u00e9j\u00e0 suffisamment pr\u00e9cis : le recul du ch\u00f4mage ne provient pas de cr\u00e9ations d’emploi engendr\u00e9es par les nouveaux contrats mais de sorties acc\u00e9l\u00e9r\u00e9es de la population active, en partie par durcissement des contr\u00f4les sur les ch\u00f4meurs et en partie par des retraites anticip\u00e9es.<\/p>\n
Le cynisme des lib\u00e9raux atteint aujourd’hui des sommets : ils ont le culot de pr\u00e9tendre, contre toute logique, que la multiplication des contrats pr\u00e9caires va cr\u00e9er des emplois et que la g\u00e9n\u00e9ralisation de la pr\u00e9carit\u00e9 va la faire reculer. On ne peut en r\u00e9alit\u00e9 comprendre la politique du gouvernement en la prenant au mot. Elle ne vise pas r\u00e9ellement \u00e0 am\u00e9liorer la situation de l’emploi : l’aust\u00e9rit\u00e9 salariale et budg\u00e9taire ou l’encouragement \u00e0 une augmentation de la dur\u00e9e du travail vont manifestement dans la mauvaise direction.<\/p>\n
Le but est en r\u00e9alit\u00e9 de transformer la structure de l’emploi dans le sens d’une pr\u00e9carisation g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e, et l’\u00ab effet d’aubaine \u00bb va jouer \u00e0 plein. Pour recruter un CNE ou un CPE plut\u00f4t qu’un CDI ou m\u00eame un CDD, les patrons ne vont pas y regarder \u00e0 deux fois. Les nouveaux contrats vont donc forc\u00e9ment faire du chiffre et, comme le souligne l’Insee, ils \u00ab pourraient entra\u00eener une plus grande volatilit\u00e9 de l’emploi, avec des cr\u00e9ations plus nombreuses lorsque la demande cro\u00eet et des destructions elles aussi plus nombreuses lors des phases de ralentissement ou de baisse de la demande \u00bb. Quant \u00e0 une \u00e9ventuelle hausse du niveau de l’emploi, \u00ab son ampleur est difficile \u00e0 estimer \u00bb. En clair : si la croissance repart, les embauches pr\u00e9caires vont augmenter, puis se d\u00e9gonfler encore plus vite au prochain ralentissement.<\/p>\n
Le gouvernement voudrait bien tirer parti \u00e9lectoralement de la baisse du ch\u00f4mage. Mais ses intentions vont beaucoup plus loin : les ordonnances du mois d’ao\u00fbt dernier, le CNE, le CPE : sans oublier le contrat senior et les nouveaux emplois-services : dessinent une v\u00e9ritable strat\u00e9gie d’encerclement du CDI. Cette tactique de grignotage est certes redoutable, mais elle a son talon d’Achille : il faut bien qu’elle d\u00e9bouche un jour sur une remise en cause globale des contrats de travail, et le projet de \u00ab nouveau contrat \u00bb devrait d’ailleurs \u00eatre pr\u00eat pour l’\u00e9t\u00e9. Or, cette globalisation risque de faire na\u00eetre une riposte tout aussi globale. C’est pourquoi l’\u00e9largissement de la mobilisation contre le CPE \u00e0 une riposte unitaire de l’ensemble des salari\u00e9s rev\u00eat aujourd’hui une importance cruciale.<\/p>\n
\/Michel Husson\/<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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