Le Tchad, riche en p\u00e9trole, min\u00e9 par la corruption, sanctionn\u00e9 par la Banque mondiale apr\u00e8s l’\u00e9chec d’un projet controvers\u00e9. La France appuie le pouvoir en place par une importante pr\u00e9sence militaire. Retour sur une affaire de pipeline et de gros sous. <\/p>\n
Arguant de probl\u00e8mes de tr\u00e9sorerie r\u00e9currents, le pouvoir tchadien d’Idriss D\u00e9by a d\u00e9cid\u00e9 en janvier de verser directement d\u00e9sormais aux caisses de son Tr\u00e9sor les 10 % de revenus p\u00e9troliers qu’on transf\u00e9rait jusqu’ici vers un Fonds pour les g\u00e9n\u00e9rations futures, conform\u00e9ment \u00e0 son accord pass\u00e9 avec la Banque mondiale. Ce nouveau rebondissement dans l’histoire encore r\u00e9cente de l’exploitation des gisements p\u00e9troliers tchadiens a cristallis\u00e9 pendant plusieurs semaines une partie des affects collectifs sur le continent africain : nouvelle preuve scandaleuse de la corruption tchadienne, pour les uns, absolue souverainet\u00e9 d’une d\u00e9cision nationale, pour les autres, contre ce qui est v\u00e9cu comme une nouvelle \u00ab humiliation \u00bb impos\u00e9e par le Nord (1).<\/p>\n
Cette affaire, aux contours multiples, raconte une Afrique contemporaine en mutation et enlis\u00e9e dans de nombreuses contradictions. Dans les rapports de force internationaux en \u00e9volution, les organisations financi\u00e8res internationales jouent un jeu complexe, entre id\u00e9ologie n\u00e9olib\u00e9rale et tentatives avort\u00e9es de r\u00e9orientation (2). Rajoutons l’enjeu du p\u00e9trole africain, attirant un nombre croissant de puissances \u00e9conomiques qui esp\u00e8rent diversifier leurs sources d’approvisionnement \u00e9nerg\u00e9tique. Sans oublier la gabegie d’une majorit\u00e9 de pouvoirs en place en d\u00e9pit du lobbying actif des ONG internationales et de la renaissance palpable des soci\u00e9t\u00e9s civiles nationales. Soci\u00e9t\u00e9s qui, hier encore, se trouvaient assomm\u00e9es par tous les r\u00e9gimes dictatoriaux qui surgirent apr\u00e8s ces ind\u00e9pendances pour lesquelles elles avaient lutt\u00e9 (3).<\/p>\n
Le projet pilote <\/strong><\/p>\n La Banque mondiale a men\u00e9 un jeu idiot sur un terrain tchadien min\u00e9 d’embl\u00e9e. Le pays est class\u00e9 par Transparency International comme le plus corrompu au monde, et la qualit\u00e9 des ouvrages y est notoirement fonction du pourcentage des commissions vers\u00e9es pour \u00eatre attributaires des march\u00e9s… A la t\u00eate du pays, le r\u00e9gime d’Idriss D\u00e9by b\u00e9n\u00e9ficie du soutien de la France, ancien colonisateur, qui maintient sur place une importante pr\u00e9sence militaire. Le p\u00e9trole d\u00e9couvert sur le territoire, et dont plusieurs gisements restent encore inexploit\u00e9s, attise les convoitises de tous. Or, pour acheminer le p\u00e9trole vers les march\u00e9s internationaux, la Banque mondiale a voulu soutenir la construction d’un pipeline reliant la r\u00e9gion p\u00e9trolif\u00e8re tchadienne de Doba au terminal maritime camerounais de Kribi, distant de 1000 kilom\u00e8tres. Les risques \u00e9cologiques, humains et financiers \u00e9taient si exorbitants que Shell et Elf avaient pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 eux-m\u00eames reculer. Le consortium final retenu, regroupant les compagnies \u00e9tats-uniennes Exxon Mobil et Chevron Texaco ainsi que la malaisienne P\u00e9tronas, a pu mener finalement ce projet \u00e0 son terme gr\u00e2ce au soutien strat\u00e9gique et financier de la Banque mondiale. Ce faisant, l’organisation financi\u00e8re mondiale est pass\u00e9e outre les protestations de nombreuses organisations \u00e9cologistes, de d\u00e9fense des droits de l’Homme et de solidarit\u00e9 internationale… Apr\u00e8s le refus d’Idriss D\u00e9by d’honorer ses engagements en janvier, la Banque mondiale a finalement suspendu le d\u00e9boursement des projets en cours et gel\u00e9 le compte de la Citibank londonienne o\u00f9 Exxon reverse les parts de l’Etat dans la production p\u00e9troli\u00e8re. Quant \u00e0 Exxon, la premi\u00e8re compagnie p\u00e9troli\u00e8re au monde, ainsi d\u00e9pourvue de son puissant partenaire institutionnel, elle va devoir ren\u00e9gocier les contrats pass\u00e9s avec le Tchad, o\u00f9 elle a investi d\u00e9j\u00e0 pr\u00e8s de 4 milliards de dollars… Pendant ce temps, le Tchad, dont la manne internationale a soudain tari, s’est tourn\u00e9 vers Taiwan et Duba\u00ef en vue d’un nouveau montage p\u00e9trolo-financier (4).<\/p>\n La r\u00e9putation de la Banque mondiale, qui avait r\u00e9alis\u00e9 son investissement le plus important en Afrique noire avec ce projet de pipeline, est s\u00e9rieusement \u00e9corn\u00e9e par l’affaire. Elle avait engag\u00e9 sa cr\u00e9dibilit\u00e9 dans un programme qu’elle voulait pilote parce qu’il devait permettre aux populations tchadiennes, comme elle l’avait planifi\u00e9, de profiter des b\u00e9n\u00e9fices du p\u00e9trole.\u00a0Car elle avait impos\u00e9 au pr\u00e9sident tchadien Idriss D\u00e9by de consacrer 90 % des recettes tchadiennes sur le p\u00e9trole \u00e0 des projets sociaux s\u00e9lectionn\u00e9s et \u00e0 des investissements dans la r\u00e9gion de Doba, tandis que les 10 % restants devaient \u00eatre mis en r\u00e9serve pour les g\u00e9n\u00e9rations futures sous la forme d’un \u00ab fonds \u00bb sp\u00e9cifique contr\u00f4l\u00e9 par la Banque mondiale.<\/p>\n Un financement controvers\u00e9 <\/strong><\/p>\n L’organisation a-t-elle du moins, par ces sanctions, sauv\u00e9 la face ? Pour l’ONG \u00e9cologiste Les Amis de la terre, \u00ab cette d\u00e9cision rare et extr\u00eame (de suspendre ses d\u00e9caissements et ses plans) souligne l’\u00e9chec total de la Banque \u00e0 ma\u00eetriser un projet d’industrie extractive risqu\u00e9 dans un pays notoirement autoritaire et corrompu \u00bb. L’ONG du Comit\u00e9 pour l’annulation de la dette du tiers-monde (CADTM) d\u00e9nonce plus explicitement \u00ab le discours tonitruant des experts de la Banque mondiale sur la bonne gouvernance, la corruption et la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9, qui n’est qu’une sinistre farce. Il \u00e9tait clair d\u00e8s le d\u00e9but que ce projet allait aboutir \u00e0 l’enrichissement d’un dictateur notoire qui vient de se permettre un bras d’honneur magistral. (…) En fait, une fois de plus, chacun a fait ce qu’on attendait de lui. La Banque mondiale a rendu possible un ol\u00e9oduc qui permet \u00e0 des multinationales p\u00e9troli\u00e8res de faire main basse sur une richesse naturelle et \u00e0 leurs actionnaires de r\u00e9aliser de juteux profits. Le pr\u00e9sident tchadien fait main basse sur les richesses de son peuple. \u00bb Effectivement, les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile tchadienne constitu\u00e9es en r\u00e9seau ont d\u00e9nonc\u00e9 dans un m\u00e9morandum commun une crise sociale d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment entretenue par le pouvoir tchadien, et rappel\u00e9 que celui-ci a de nouveau omis de payer les traites des fonctionnaires, se justifiant par le besoin de r\u00e9cup\u00e9rer en urgence les 10 % destin\u00e9s aux \u00ab g\u00e9n\u00e9rations futures \u00bb : \u00ab La frustration des fonctionnaires, des \u00e9tudiants, des retrait\u00e9s et de la population tchadienne tout enti\u00e8re est instrumentalis\u00e9e pour arriver aux fins du d\u00e9montage du m\u00e9canisme de gestion et d’utilisation des revenus p\u00e9troliers et revenir \u00e0 la m\u00e9thode traditionnelle de la rente p\u00e9troli\u00e8re \u00e0 l’image des autres pays p\u00e9troliers \u00bb, expose le m\u00e9morandum (5). Le CADTM, lui, s’inqui\u00e8te pour les libert\u00e9s civiles et la paix dans ce nouveau contexte : \u00ab Fragilis\u00e9 par de fortes tensions sociales, des tentatives de renversement et des d\u00e9sertions dans l’arm\u00e9e, D\u00e9by cherche \u00e0 renforcer son dispositif militaire et r\u00e9pressif… \u00bb La Banque mondiale s’est couverte de ridicule, d’un avis partag\u00e9. D’autant que, malgr\u00e9 les injonctions qui lui ont \u00e9t\u00e9 faites par le G8 de Glenneagles en juillet 2005 (6) et ses propres engagements, la Banque n’a toujours pas modifi\u00e9 sa politique \u00e9nerg\u00e9tique, raconte S\u00e9bastien Godinot, des Amis de la Terre : \u00ab Elle continue avant tout de financer l’augmentation du changement climatique, dans des projets tr\u00e8s controvers\u00e9s comme le gigantesque ol\u00e9oduc Baku-Tbilissi-Ceyhan en mer Caspienne. Et elle r\u00e9augmente ses financements pour des m\u00e9ga-barrages controvers\u00e9s \u00e9galement, comme celui de Nam Theun 2 au Laos. \u00bb Et pourtant, insiste l’ONG, pleins cartons de projets \u00e0 l’appui, \u00ab les renouvelables et l’efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique ont un potentiel colossal pour fournir une \u00e9nergie propre \u00e0 ceux qui en sont encore d\u00e9munis et plong\u00e9s dans la mis\u00e8re… \u00bb<\/p>\n \/1. Par ailleurs, l’Union africaine a refus\u00e9 d’extrader vers Bruxelles Hiss\u00e8ne Habr\u00e9, l’ancien pr\u00e9sident du Tchad, afin qu’il soit jug\u00e9 suite au mandat d’arr\u00eat international lanc\u00e9 contre lui pour \u00ab crimes contre l’humanit\u00e9 \u00bb…\/<\/p>\n \/2. La d\u00e9signation de Paul Wolfowitz, th\u00e9oricien de la puissance am\u00e9ricaine, \u00e0 la t\u00eate de la Banque mondiale en 2005 ne plaide pas en faveur de la poursuite des r\u00e9orientations annonc\u00e9es par la \u00ab banque du d\u00e9veloppement \u00bb ces derni\u00e8res ann\u00e9es, sous la pression des ONG partenaires ou sur la base de rapports internes.\/<\/p>\n \/3. Le rassemblement en janvier \u00e0 Bamako des associations et militants africains contre la mondialisation n\u00e9olib\u00e9rale dans le cadre du Forum social mondial a prouv\u00e9\/<\/p>\n \/la vigueur et l’autonomie des soci\u00e9t\u00e9s civiles dans de nombreux domaines d’action sur le continent.\/<\/p>\n \/4. \u00ab Une histoire qui confirme le basculement des parrains de l’Afrique, de l’Atlantique vers le Pacifique \u00bb, dixit un sp\u00e9cialiste des mati\u00e8res premi\u00e8res sur RFI.\/<\/p>\n \/5. En ligne sur www.liberationafrique.org\/<\/p>\n \/6. Le G8 de Glenneagles, en juillet 2005, a demand\u00e9 \u00e0 la Banque mondiale d’impulser la cr\u00e9ation d’un \u00ab nouveau cadre pour les \u00e9nergies propres et le d\u00e9veloppement \u00bb.\/<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Le Tchad, riche en p\u00e9trole, min\u00e9 par la corruption, sanctionn\u00e9 par la Banque mondiale apr\u00e8s l’\u00e9chec d’un projet controvers\u00e9. La France appuie le pouvoir en place par une importante pr\u00e9sence militaire. 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