{"id":2254,"date":"2006-02-01T00:00:00","date_gmt":"2006-01-31T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.muchomaas.com\/changement-les-marges-de-manoeuvre2254\/"},"modified":"2006-02-01T00:00:00","modified_gmt":"2006-01-31T23:00:00","slug":"changement-les-marges-de-manoeuvre2254","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archives.regards.fr\/?p=2254","title":{"rendered":"Changement, les marges de man\u0153uvre"},"content":{"rendered":"<p>Quelques ann\u00e9es avant l&#8217;arriv\u00e9e de la gauche au pouvoir en 1981, les \u00ab experts rouges \u00bb faisaient de la \u00ab perruque \u00bb (1) en testant le Programme commun avec les mod\u00e8les de l&#8217;Insee ou de la Direction de la pr\u00e9vision. Ces mod\u00e8les leur montraient qu&#8217;une relance salariale d\u00e9graderait la balance commerciale et d\u00e9primerait l&#8217;investissement. On ne pouvait logiquement tirer que deux conclusions d&#8217;un tel constat : soit que ce programme n&#8217;\u00e9tait pas viable, soit qu&#8217;il fallait l&#8217;accompagner de mesures structurelles. Les effets pervers rep\u00e9r\u00e9s pouvaient, par exemple, \u00eatre neutralis\u00e9s par une d\u00e9valuation pr\u00e9alable et par l&#8217;utilisation des banques et entreprises nationalis\u00e9es pour soutenir l&#8217;investissement.<\/p>\n<p>La question de savoir s&#8217;il fallait d\u00e9valuer d&#8217;entr\u00e9e a partag\u00e9 le PS d\u00e8s son arriv\u00e9e au pouvoir. Les r\u00e9alistes l&#8217;ont emport\u00e9 sur les \u00ab albanais \u00bb favorables \u00e0 cette mesure : il n&#8217;\u00e9tait pas concevable d&#8217;envoyer un message aussi n\u00e9gatif \u00e0 la \u00ab communaut\u00e9 financi\u00e8re \u00bb. Quant \u00e0 l&#8217;utilisation du nouveau secteur nationalis\u00e9 pour impulser l&#8217;\u00e9conomie, elle a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 abandonn\u00e9e au profit de \u00ab contrats de plan \u00bb fort peu contraignants. La relance a donc \u00e9t\u00e9 faite, mais sans ces mesures structurelles ; et (pour une fois) ce qui avait \u00e9t\u00e9 pr\u00e9vu par les mod\u00e8les arriva : d\u00e9ficit accru, chute du franc et double d\u00e9valuation d\u00e9fensive, tandis que les patrons pratiquaient la gr\u00e8ve de l&#8217;investissement et la fuite des capitaux. La suite, autrement dit le tournant vers l&#8217;aust\u00e9rit\u00e9 et le social-lib\u00e9ralisme, \u00e9tait tout aussi pr\u00e9visible. Tout cela relativise l&#8217;argument selon lequel Mitterrand aurait r\u00e9ussi \u00e0 inscrire la gauche dans la dur\u00e9e : la dur\u00e9e n&#8217;aura dur\u00e9 que quelques mois.<\/p>\n<p>Ces rappels offrent des enseignements plus actuels. Ils montrent qu&#8217;il faut soigneusement distinguer les marges de man\u0153uvre et les conditions permettant de les mobiliser. Aujourd&#8217;hui, ces marges de man\u0153uvre sont consid\u00e9rables, \u00e0 condition de ramener la part des salaires au niveau qui \u00e9tait le sien avant le tournant lib\u00e9ral des ann\u00e9es 1980. Un tel d\u00e9placement \u00e9quivaudrait sur un quinquennat \u00e0 plus de 2,5 % de gains de productivit\u00e9 par an, et 4,5 % si l&#8217;on y rajoute les gains \u00ab normaux \u00bb. Ce potentiel permettrait de financer l&#8217;augmentation des minima sociaux \u00e0 1200 euros, une progression g\u00e9n\u00e9rale des salaires, le passage aux 32 heures et l&#8217;augmentation des recettes de la S\u00e9curit\u00e9 sociale \u00e0 proportion des besoins (2).<\/p>\n<p>Ce programme est coh\u00e9rent et \u00e9conomiquement viable. Coh\u00e9rent parce qu&#8217;il fait le lien entre l&#8217;analyse du ch\u00f4mage : c&#8217;est la contrepartie de la captation par les rentiers des gains de productivit\u00e9 : et les rem\u00e8des propos\u00e9s qui consistent \u00e0 r\u00e9cup\u00e9rer les revenus financiers au profit des cr\u00e9ations d&#8217;emplois. Il est viable, parce que les revenus financiers sont \u00e9conomiquement st\u00e9riles (ils ne s&#8217;investissent pas) et socialement nuisibles puisqu&#8217;ils engendrent in\u00e9galit\u00e9s, pr\u00e9carit\u00e9 et mis\u00e8re. Mais cela ne suffit \u00e9videmment pas. Toute tentative d&#8217;enclencher cette redistribution des richesses s&#8217;opposerait \u00e0 la r\u00e9sistance forcen\u00e9e des poss\u00e9dants, qui ne manqueraient d&#8217;ailleurs pas d&#8217;invoquer les \u00ab lois de l&#8217;\u00e9conomie \u00bb pour prot\u00e9ger leurs privil\u00e8ges.<\/p>\n<p>La partie difficile de toute d\u00e9marche programmatique n&#8217;est donc pas tellement l&#8217;\u00e9nonc\u00e9 des mesures \u00e0 prendre, mais la d\u00e9finition des politiques permettant de neutraliser les comportements d&#8217;obstruction, de r\u00e9torsion, voire de sabotage auquel un projet de transformation sociale aurait \u00e0 faire face. Il est illusoire en effet de penser que l&#8217;on pourrait y \u00e9chapper en trouvant des modalit\u00e9s habiles d&#8217;atteindre le but recherch\u00e9. On peut imaginer les moyens les plus sophistiqu\u00e9s et d\u00e9tourn\u00e9s d&#8217;augmenter les salaires et les d\u00e9penses sociales, mais le patronat sait compter : il s&#8217;opposera par exemple \u00e0 toute augmentation des cotisations sociales, que celle-ci passe par une hausse des taux ou par un \u00e9largissement de l&#8217;assiette. Il n&#8217;y a au fond qu&#8217;un seul moyen d&#8217;\u00e9viter ce face-\u00e0-face, c&#8217;est de renoncer au changement. Et cela permet d&#8217;ailleurs de comprendre le paradoxe du social-lib\u00e9ralisme. Son incapacit\u00e9 \u00e0 r\u00e9aliser de vraies r\u00e9formes ne s&#8217;explique pas tant par une absence de marges de man\u0153uvre, mais par le refus d&#8217;un affrontement qu&#8217;il n&#8217;est pas pr\u00eat \u00e0 assumer.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Quelques ann\u00e9es avant l&#8217;arriv\u00e9e de la gauche au pouvoir en 1981, les \u00ab experts rouges \u00bb faisaient de la \u00ab perruque \u00bb (1) en testant le Programme commun avec les mod\u00e8les de l&#8217;Insee ou de la Direction de la pr\u00e9vision. Ces mod\u00e8les leur montraient qu&#8217;une relance salariale d\u00e9graderait la balance commerciale et d\u00e9primerait l&#8217;investissement. 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