Entretien avec FRANCIS WURTZ <\/p>\n
\u00ab Il y a quelques garde-fous \u00e0 utiliser pour r\u00e9orienter cette convention \u00bb <\/strong><\/p>\n Consid\u00e9rez-vous que Lom\u00e9 V permettra aux pays ACP d’affronter les nouvelles contraintes de la mondialisation ?<\/p>\n F.W. : <\/strong> On peut en douter s\u00e9rieusement. Jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent, la Convention de Lom\u00e9 offrait un traitement sp\u00e9cial et diff\u00e9renci\u00e9 non r\u00e9ciproque aux pays ACP, parce qu’un grand nombre d’entre eux, 38 sur 71, sont class\u00e9s par les Nations unies parmi les plus pauvres du monde. Autrement dit, elle permettait \u00e0 la plupart des produits de ces pays d’acc\u00e9der librement au march\u00e9 europ\u00e9en sans demander en retour aux ACP d’ouvrir leurs propres march\u00e9s. Ce principe est remis en cause avec la perspective de cr\u00e9er des accords de libre-\u00e9change pour se mettre en r\u00e8gle avec l’OMC. Les n\u00e9gociateurs europ\u00e9ens ont oubli\u00e9 de pr\u00e9ciser que ces r\u00e8gles ont \u00e9t\u00e9 fix\u00e9es, notamment par les dirigeants europ\u00e9ens, sans se soucier de n\u00e9gocier des clauses leur permettant d’assumer leurs engagements vis-\u00e0-vis de leurs partenaires du Sud. La cr\u00e9ation de zones de libre-\u00e9change entre l’Union europ\u00e9enne et les ensembles sous-r\u00e9gionaux comme la r\u00e9gion des grands lacs ou l’Afrique de l’Ouest pose un \u00e9norme probl\u00e8me. M\u00eame avec une p\u00e9riode transitoire de vingt ans, comment imaginer que des r\u00e9gions aussi peu d\u00e9velopp\u00e9es pourront affronter les contraintes d’un march\u00e9 mondial totalement lib\u00e9ralis\u00e9 ?<\/p>\n Cette mise en conformit\u00e9 de la convention de Lom\u00e9 avec les r\u00e8gles de l’OMC \u00e9tait in\u00e9vitable, selon certains, puisque le traitement sp\u00e9cial et diff\u00e9renci\u00e9 n’a pas emp\u00each\u00e9 la marginalisation croissante des pays ACP ?<\/p>\n F.W. : <\/strong> C’est typique d’une d\u00e9marche pernicieuse. Il est vrai, et je suis de ceux qui l’on dit d\u00e8s 1984, que la Convention de Lom\u00e9 avait des faiblesses structurelles, des contradictions et des effets pervers. La sp\u00e9cialisation de ces pays dans des exportations de produits de base sans valeur ajout\u00e9e et sans grand avenir, constituait une orientation strat\u00e9gique fort critiquable. Mais je n’accepte pas que l’on utilise ce d\u00e9faut majeur pour d\u00e9manteler l’esprit de la convention qui reposait sur la prise en compte des in\u00e9galit\u00e9s de d\u00e9veloppement. Depuis longtemps, il fallait \u00e9valuer l’impact des politiques sur la pauvret\u00e9, l’environnement, la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et sur les capacit\u00e9s de d\u00e9veloppement… pour d\u00e9passer ces carences. S\u00fbrement pas pour justifier la banalisation des relations avec ces pays. Je pense que la convention de Lom\u00e9 devrait d\u00e9velopper trois grands axes : la promotion des capacit\u00e9s humaines (l’alphab\u00e9tisation, la sant\u00e9…) ; le d\u00e9veloppement agricole et de l’industrie li\u00e9e \u00e0 l’agriculture pour assurer la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et \u00e9viter de tr\u00e8s on\u00e9reuses importations ; le d\u00e9veloppement des infrastructures : les routes, l’acc\u00e8s \u00e0 l’eau potable, l’\u00e9lectricit\u00e9… Malheureusement les moyens financiers du d\u00e9veloppement sont en r\u00e9duction drastique alors que les besoins explosent. Aujourd’hui, les cr\u00e9dits de Lom\u00e9 s’\u00e9l\u00e8vent, \u00e0 peu pr\u00e8s, \u00e0 50 F par habitant europ\u00e9en et par an pour les 71 pays ACP.<\/p>\n Ce nouvel accord euro-ACP se donne-t-il les moyens d’am\u00e9liorer efficacement l’aide europ\u00e9enne ?<\/p>\n F.W. : <\/strong> Tout ce qui, dans la convention de Lom\u00e9, va dans le sens de plus de rigueur dans l’utilisation des fonds publics me para\u00eet tout \u00e0 fait juste. J’ai toujours plaid\u00e9 en faveur, non pas de conditionnalit\u00e9s politiques, mais de contrats. Conditionnalit\u00e9s veut dire : “je suis irr\u00e9prochable et je vous surveille parce que vous \u00eates douteux.” Avec toutes les affaires en Europe, je comprends que certains Africains ne soient pas d’accord ! En revanche, un contrat mutuellement accept\u00e9, contr\u00f4l\u00e9, et bien entendu respect\u00e9 dans la transparence, est l\u00e9gitime.<\/p>\n Comment envisagez-vous la suite ?<\/p>\n F.W. : <\/strong> Il y a quelques garde-fous, quelques clauses qu’il faut utiliser comme points d’appui pour r\u00e9orienter la convention. Par exemple, le rendez-vous de 2004, quand l’Union europ\u00e9enne examinera les cas des pays qui d\u00e9clareraient ne pas pouvoir entrer dans de telles zones de libre-\u00e9change. Il faut d\u00e8s maintenant clarifier le d\u00e9bat public, agir pour que l’on n’impose pas \u00e0 ces pays des mesures contraires au d\u00e9veloppement. Il faut prendre au mot les dirigeants europ\u00e9ens : “Quels moyens mettez-vous \u00e0 la disposition de ces pays, dont vous voulez qu’ils entrent de plain pied dans la mondialisation, pour qu’ils arrivent \u00e0 ce rendez-vous en position moins marginale qu’aujourd’hui ?” Il faut donc d’ores et d\u00e9j\u00e0 se battre pour la promotion de v\u00e9ritables mesures structurelles en faveur du d\u00e9veloppement. n<\/p>\n * Parlementaire europ\u00e9en, membre de l’assembl\u00e9e paritaire de la Convention de Lom\u00e9.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Entretien avec FRANCIS WURTZ <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"footnotes":""},"categories":[141],"tags":[301],"class_list":["post-1969","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-archives-web","tag-relations-internationales"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1969","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1969"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1969\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1969"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1969"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1969"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}