Le Sud ne sera pas le far-west transg\u00e9nique de demain. Les pays en d\u00e9veloppement ont r\u00e9ussi \u00e0 imposer, gr\u00e2ce \u00e0 une alliance avec l’Europe, une r\u00e9glementation internationale sur le commerce des organismes g\u00e9n\u00e9tiquement modifi\u00e9s (OGM). Le protocole de l’ONU sur la bios\u00e9curit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 \u00e0 Montr\u00e9al, le 29 janvier, par 130 Etats. Il a reconnu le droit pour les pays d’interdire l’importation d’OGM s’ils sont jug\u00e9s dangereux pour l’environnement ou la sant\u00e9, int\u00e9grant ainsi la principale revendication de Tewolde Gebre Egziabher, le tr\u00e8s actif repr\u00e9sentant \u00e9thiopien \u00e0 la t\u00eate de la d\u00e9l\u00e9gation des pays du Sud. Ce groupe, baptis\u00e9 “du m\u00eame esprit” r\u00e9unissait, \u00e0 Montr\u00e9al, 80 pays en d\u00e9veloppement dont la Chine et l’Inde. Il a r\u00e9ussi \u00e0 imposer ses int\u00e9r\u00eats dans cette n\u00e9gociation internationale, car pour une fois les pays du Sud b\u00e9n\u00e9ficiaient d’un rapport de force favorable. Leurs atouts : ils sont tr\u00e8s riches en ressources g\u00e9n\u00e9tiques, la recherche scientifique \u00e9met des doutes sur les effets des OGM, et les pays riches sont divis\u00e9s. D’un c\u00f4t\u00e9 l’Union europ\u00e9enne, tr\u00e8s m\u00e9fiante, a adopt\u00e9 en juin 1999 un moratoire sur les cultures et les importations d’OGM. De l’autre, le groupe de Miami men\u00e9 par les Etats-Unis et le Canada, grands exportateurs d’OGM, militent pour la lib\u00e9ralisation des \u00e9changes de ces produits.<\/p>\n
Le camp de la r\u00e9gulation du commerce d’OGM a gagn\u00e9 \u00e0 Montr\u00e9al. Les exportations seront d\u00e9sormais soumises \u00e0 une autorisation pr\u00e9alable du pays importateur. Et le protocole a int\u00e9gr\u00e9 le “principe de pr\u00e9caution” : le droit pour les pays de refuser les OGM en cas d’incertitude scientifique sur l’environnement. Le groupe de Miami va donc devoir se plier \u00e0 ces r\u00e8gles. Il a en revanche r\u00e9ussi \u00e0 exclure de l’accord les produits transform\u00e9s \u00e0 base d’OGM et \u00e0 gagner du temps (plus de quatre ans) sur l’\u00e9tiquetage obligatoire des produits transg\u00e9niques, tant voulu par l’Europe. Les exportateurs seront seulement tenus de signaler si une cargaison “peut contenir” des OGM, sans devoir en pr\u00e9ciser la nature. Il a aussi r\u00e9ussi \u00e0 rendre flou la valeur juridique du protocole vis-\u00e0-vis de l’OMC, dont les r\u00e8gles stipulent que les normes nationales d\u00e9rogeant aux r\u00e8gles internationales doivent \u00eatre prouv\u00e9es scientifiquement. Seul un cas de litige devant l’institution genevoise permettra de savoir si le protocole aura force de loi internationale.<\/p>\n
Malgr\u00e9 ces limites les anti-OGM, comme les pro-OGM d’ailleurs, se f\u00e9licitent de la signature de cet accord en suspens depuis la conf\u00e9rence de Carthag\u00e8ne (Colombie) de f\u00e9vrier 1999. D’apr\u00e8s Arnaud Apoteker de l’association Greenpeace-France, il repr\u00e9sente “une \u00e9tape historique pour prot\u00e9ger l’environnement et le consommateur des risques du g\u00e9nie g\u00e9n\u00e9tique”. Mais pour les pays du Sud, tous les risques ne sont pas \u00e9cart\u00e9s. M\u00eame si l’accord pr\u00e9voit d’aider les pays en d\u00e9veloppement \u00e0 mettre en place leurs propres syst\u00e8mes de r\u00e9gulation, certains pays du Sud, notamment d’Afrique, n’ont ni les moyens ni les experts pour contr\u00f4ler l’application du protocole. Et encore moins pour orienter la recherche \u00e0 leur avantage.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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