Trois octobre 1999. 5,8 millions d’\u00e9lecteurs autrichiens sont convoqu\u00e9s aux urnes afin d’\u00e9lire les 183 d\u00e9put\u00e9s du nouveau Parlement. La proclamation des r\u00e9sultats produit un choc en Europe: en remportant 26,91 % des voix, l’extr\u00eame droite du FPO fait jeu \u00e9gal avec les chr\u00e9tiens-d\u00e9mocrates de l’OUP et talonne les sociaux-d\u00e9mocrates du SPO (33,15 % des voix, en recul par rapport au scrutin de 1995). A gauche, on va tenter de se ressaisir. <\/p>\n
Depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, les deux grandes formations de l’OUP et du SPO se partageaient tranquillement le pouvoir, presque toujours dans des gouvernements dits de “grande coalition”. Aujourd’hui, tout est remis en cause. Et cela du fait de l’infernale habilet\u00e9 politique de Jorg Haider. En 1986, celui-ci met la main sur le petit parti lib\u00e9ral, qui faisait alors 5 % des voix. Peu \u00e0 peu, de fa\u00e7on irr\u00e9sistible, le FPO : rebaptis\u00e9 “Mouvement de la libert\u00e9” : vole de succ\u00e8s en succ\u00e8s, jusqu’\u00e0 son r\u00e9cent triomphe. A quelles raisons multiples et complexes, peut-on l’attribuer ? Revenons un peu en arri\u00e8re. Apr\u00e8s l’\u00e9norme prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e9conomique que ce petit pays de montagnes avait connue dans les ann\u00e9es 60 et 70, la d\u00e9cennie 80 am\u00e8ne, l\u00e0 comme ailleurs, une certaine r\u00e9cession. Avec la chute du mur de Berlin, les changements \u00e0 l’Est, vertigineux, s’acc\u00e9l\u00e8rent. L’Autriche se sent d\u00e9boussol\u00e9e. D’autant plus que les gouvernements en place, \u00e0 majorit\u00e9 social-d\u00e9mocrate, se mettent \u00e0 appliquer le credo du lib\u00e9ralisme : r\u00e9forme de l’Etat, ouverture de l’\u00e9conomie, privatisations. En 1994, 66,6 % des Autrichiens disent Oui par r\u00e9f\u00e9rendum \u00e0 l’Union europ\u00e9enne. En attendaient-ils monts et merveilles ? Ils seront tr\u00e8s nombreux, par la suite, \u00e0 d\u00e9chanter. Bien que le taux de ch\u00f4mage reste bas (autour de 4 %) et l’inflation presque nulle, les travailleurs ont la hantise de perdre leur emploi, les fonctionnaires celle de conserver leurs acquis sociaux, les petites et moyennes entreprises, de r\u00e9sister \u00e0 la concurrence \u00e9trang\u00e8re.Conscient de la lassitude de l’\u00e9lectorat face \u00e0 des coalitions us\u00e9es et en partie discr\u00e9dit\u00e9es, Jorg Haider se pr\u00e9sente en champion du changement. Il promet tout et son contraire. Avec, toutefois, une constante. Tablant sur un solide fond de x\u00e9nophobie, il d\u00e9signe les immigr\u00e9s comme la source de tous les maux. \u00e7a marche ! Le FPO capte le vote des ouvriers (47 % de ses \u00e9lecteurs), le vote des jeunes gens, celui des retrait\u00e9s, la sympathie des patrons “victimes de la bureaucratie d’Etat”. A Vienne, traditionnel fief des socialistes, le FPO fait un tabac dans les quartiers populaires, l\u00e0 o\u00f9 se concentre la main-d’oeuvre immigr\u00e9e… Il contr\u00f4lait d\u00e9j\u00e0 deux des neuf L\u00e4nder qui composent l’Autriche : Salzbourg et la Carinthie, consid\u00e9r\u00e9e comme le “sud profond” de la R\u00e9publique. Carinthie. Capitale Klagenfurt. Une r\u00e9gion de 540 000 habitants, montagneuse et touristique, aux fronti\u00e8res de la Slov\u00e9nie et de l’Italie. Dans la cour du Landhaus : le si\u00e8ge du parlement r\u00e9gional :, un s\u00e9v\u00e8re monument de quatre colonnes \u00e9rig\u00e9 \u00e0 la gloire de l’unit\u00e9 de cette province.<\/p>\n
Carinthie, une terre o\u00f9 trois cultures se sont m\u00eal\u00e9es <\/strong><\/p>\n Ici, comme chez vous le 14 juillet, le peuple fait la f\u00eate le 10 octobre. C’est \u00e0 cette date, en 1920, que se d\u00e9roule un important r\u00e9f\u00e9rendum. La Yougoslavie avait voulu s’emparer de la Basse Carinthie, au sud de la rivi\u00e8re Drave. Mais la population, et parmi elle quantit\u00e9 de Slov\u00e8nes, vota pour l’appartenance \u00e0 l’Autriche. Depuis lors, cette journ\u00e9e marque le triomphe des Carinthiens de langue allemande. Une haute valeur symbolique, sur cette terre o\u00f9 trois cultures se sont m\u00eal\u00e9es, la germanique, la romane et la slave”, souligne Helga Rabenstein. Le regard vif, la frange noire, cette Viennoise d’origine, aujourd’hui professeur \u00e0 l’Institut d’\u00e9tudes romanes de l’Universit\u00e9 de Klagenfurt, a beaucoup appris sur les mentalit\u00e9s locales en vivant six ann\u00e9es, avec son mari, le philosophe Manfred Moser, dans le petit village de Zwanzgerberg. “Vieilles rancoeurs, querelles sordides. Jamais personne, et notamment lors de la pol\u00e9mique autour de Kurt Waldheim (1), n’a rendu hommage \u00e0 l’engagement anti-nazi des Slov\u00e8nes. De sorte que ceux-ci ont pay\u00e9 deux fois. Pendant la guerre, priv\u00e9s du droit de parler leur langue, ils furent d\u00e9port\u00e9s, pers\u00e9cut\u00e9s. Apr\u00e8s la guerre, on leur a reproch\u00e9 d’\u00eatre des communistes. Et \u00e7a continue… Cependant, tout ici est complexe. Une bonne partie de la minorit\u00e9 slov\u00e8ne, \u00e9valu\u00e9e \u00e0 10 % de la population, mais c’est plus, a vot\u00e9 pour J\u00f6rg Haider lors du dernier scrutin.”Huit mars 1999. Elections pour le renouvellement du parlement r\u00e9gional. Surprise ? Le parti autrichien de la libert\u00e9, le FPO : la droite nationaliste : devient, pour la premi\u00e8re fois dans l’un des neuf L\u00e4nder la force politique locale la plus importante, en recueillant plus de 42 % des suffrages. Les sociaux-d\u00e9mocrates du SPO, toujours gagnants en Carinthie depuis la fin de la guerre, sont en net recul avec 32,8 % des voix (- 5 %). Leurs alli\u00e9s conservateurs de l’OVP font 20 % (- 3 %). Gr\u00e2ce \u00e0 l’abstention de ces derniers, un mois apr\u00e8s, J\u00f6rg Haider est \u00e9lu gouverneur. Ce sportif de 49 ans, originaire de Haute-Autriche, savoure sa revanche : il revient au poste qu’il avait occup\u00e9, de 1989 \u00e0 1991, avant d’\u00eatre destitu\u00e9 par la Di\u00e8te \u00e0 la suite d’un scandale. Lui-m\u00eame fils d’un dirigeant des jeunesses nazies, il avait vant\u00e9, au cours d’un d\u00e9bat, la “politique efficace de l’emploi” men\u00e9e par le IIIe Reich. A pr\u00e9sent, cet homme ambitieux, qui aime \u00e0 se comparer au Britannique Tony Blair et \u00e0 l’Allemand Gerhard Schr\u00f6der, ne succomberait plus \u00e0 de tels \u00e9carts de langage. Soucieux de respectabilit\u00e9, il d\u00e9sirerait, sans y parvenir (2), que sa formation int\u00e8gre l’Internationale lib\u00e9rale. “Nous ne sommes pas des extr\u00e9mistes, aime-t-il \u00e0 r\u00e9p\u00e9ter. Rien \u00e0 voir avec Le Pen”. Comment expliquer son \u00e9norme succ\u00e8s en Carinthie ?”Le peuple a clairement dit qu’il est fatigu\u00e9 de l’alliance entre les deux partis traditionnels, telle qu’elle a fonctionn\u00e9, que ce soit ici ou \u00e0 Vienne”, estime le docteur Christof Zernatto, membre de l’OVP et gouverneur sortant. “Haider a su appara\u00eetre comme la seule alternative pour un changement. C’est bien dommage. J’ai eu moi-m\u00eame maille \u00e0 partir avec l’un de ses proches, M.Grasser (3). Cela dit, le FPO n’a que 16 d\u00e9put\u00e9s sur 38. Ils doivent passer des accords pour appliquer leurs promesses. Et, lorsqu’ils n\u00e9gocient, ils ne sont pas dou\u00e9s…”<\/p>\n Un Robin des bois sportif et copain des travailleurs <\/strong><\/p>\n Comme leurs compatriotes, les Carinthiens ont mal dig\u00e9r\u00e9 les cons\u00e9quences du plan d’aust\u00e9rit\u00e9 appliqu\u00e9 d\u00e8s 1996 par la coalition des socialistes et des conservateurs pour se conformer aux crit\u00e8res de Maastricht. Mais, dans ce land qui a le revenu le plus bas par t\u00eate d’habitant, et qui est le plus endett\u00e9, les inqui\u00e9tudes et les m\u00e9contentements s’aiguisent. On d\u00e9nombre environ 30 000 travailleurs sans emploi. Le taux de ch\u00f4mage d\u00e9passe les 9 %, bien au-dessus de la moyenne nationale. “Trop cher pour ce qu’il offre, notre tourisme est en perte de vitesse”, estime Robert Gattereder. Natif de Klagenfurt, il dirige le Centre pour le d\u00e9veloppement technologique “Silicon Alpes”. “La r\u00e9gion s’\u00e9veille tout juste \u00e0 la modernit\u00e9. Elle doit s’industrialiser, et notre but essentiel est de venir en aide \u00e0 toutes les entreprises industrielles. Nous avons Siemens \u00e0 Villach et Phillips \u00e0 Klagenfurt. Il faut que beaucoup d’autres, petites et grandes, s’implantent et r\u00e9ussissent”. S’appuyant sur les sentiments de frustration, Haider a men\u00e9 une campagne riche en promesses (cr\u00e9ation d’emplois, baisse du prix de l’\u00e9lectricit\u00e9, baisse des loyers, r\u00e9forme des imp\u00f4ts, etc.) mais surtout fort bien cibl\u00e9e selon les publics auxquels il s’adressait.”Il a attir\u00e9 le maximum d’\u00e9lecteurs, notamment parmi la jeunesse, en se glissant dans la peau de trois personnages, analyse le professeur Klaus Ottomeyer. \u00ab Le Robin des Bois \u00bb qui venge des humiliations et de l’exploitation, qui s’attaque aux riches, les d\u00e9valise et redistribue leurs biens aux pauvres, le copain du travailleur, que l’on appelle par son pr\u00e9nom, que l’on tutoie. Et il est aid\u00e9 en cela par le retrait presque int\u00e9gral des syndicats de la sc\u00e8ne politique. Enfin, le sportif m\u00e2le, coureur de marathon et joueur de hockey sur glace, admir\u00e9 par la gent f\u00e9minine”. Ne faudrait-il pas ajouter deux autres personnages ? Le lib\u00e9ral tirant \u00e0 boulets rouges sur l’Etat bureaucratique, et s\u00e9duisant donc les petits et moyens entrepreneurs, le “bon catholique” (dixit Mgr Markus Mairitsch, \u00e0 la t\u00eate du dioc\u00e8se de Ste Egyd) qui a derni\u00e8rement renonc\u00e9 \u00e0 son anticl\u00e9ricalisme sulfureux.<\/p>\n Le ch\u00e8que-enfant : les femmes restentaux fourneaux <\/strong><\/p>\n C’est aux Carinthiennes que Haider a fait sa proposition la plus remarqu\u00e9e. toute femme qui acceptera de rester aux fourneaux pour \u00e9lever sa prog\u00e9niture recevra un ch\u00e8que de 5 700 shillings (2 800 F) par mois. “Par notre \u00ab ch\u00e8que-enfant \u00bb, nous voulons contribuer \u00e0 renforcer l’ind\u00e9pendance de la femme, parce qu’elle pourra d\u00e9cider librement de l’utilisation de ces fonds”, tranche avec raideur Mme Dietlin de Kreutzer, \u00e9lue FPO au nouveau parlement et porte-parole de l’ex\u00e9cutif. A aucun moment, elle ne r\u00e9pond \u00e0 la question os\u00e9e sur le financement d’une telle mesure (4). “Insuffisantes par leur nombre, les places dans les garderies ne repr\u00e9sentent pas, du reste, une bonne solution. Le mieux est de laisser \u00e0 la m\u00e8re plus de temps pour son enfant en bas \u00e2ge”, ajoute-t-elle. Interrog\u00e9e sur les bombardements en Serbie et au Kosovo, elle pr\u00e9cise qu’elle les a jug\u00e9s “utiles”, et qu’elle est en faveur de l’entr\u00e9e de l’Autriche dans l’OTAN (5).Au milieu d’un campus vert, tout pr\u00e8s du W\u00f6rthersee, le lac aux eaux scintillantes, l’Universit\u00e9 de Klagenfurt. Cr\u00e9\u00e9e en 1970, elle accueille six mille \u00e9tudiants, dont beaucoup viennent de milieux d\u00e9favoris\u00e9s et travaillent. Forte proportion de femmes. “Nous allons leur offrir un \u00e9ventail de formations, parfois plus courtes, dans de nombreuses disciplines, dont la technologie”, souligne le recteur fra\u00eechement \u00e9lu, M. Winfried M\u00fcller. D’esprit ouvert, ce math\u00e9maticien a notamment enseign\u00e9 \u00e0 l’Universit\u00e9 Simon-Bolivar de Caracas. “Le \u00ab ch\u00e8que enfant \u00bb de Haider ? \u00e7a fait revenir un si\u00e8cle en arri\u00e8re. Pr\u00e9occupant. En fait, toute l’ambiance qu’on respire en Carinthie, r\u00e9gion limitrophe, est pr\u00e9occupante. Le FPO s’emploie \u00e0 \u00ab chauffer \u00bb un fonds nationaliste et chauvin. Nous qui nous sentons tr\u00e8s libres, avec nos deux cent cinquante enseignants, nous mettons en relief l’atout que repr\u00e9sente la diversit\u00e9 des cultures. Et nous encourageons des programmes d’\u00e9changes, de rencontres, comme le fait d\u00e9j\u00e0, par exemple, le centre culturel de l’Universit\u00e9, Unikuh”.Bien que la Carinthie soit retranch\u00e9e derri\u00e8re ses montagnes, le nombre d’\u00e9trangers y a sensiblement augment\u00e9, \u00e0 la suite du d\u00e9gel des fronti\u00e8res en Europe de l’Est. Il est pass\u00e9 de 3,1 % \u00e0 5,6 % de la population. La guerre en Bosnie a entra\u00een\u00e9 une vague d’immigration. Maintenant, ce sont les r\u00e9fugi\u00e9s kosovars qui affluent.<\/p>\n La source x\u00e9nophobe : contre les immigr\u00e9s de la nouvelle vague <\/strong><\/p>\n Dans sa campagne \u00e9lectorale, Haider avait propos\u00e9 de ne plus subventionner les entreprises employant plus de 20 % de main- d’oeuvre \u00e9trang\u00e8re. Environ 15 % des 10 000 travailleurs du b\u00e2timent, en Carinthie, vient de la Slov\u00e9nie, de la Croatie et de Bosnie-Herz\u00e9govine. L\u00e0 encore, cette mesure se heurte aux r\u00e9alit\u00e9s…”Haider, c’est \u00e9vident, a choisi la Carinthie comme tremplin pour devenir un jour chancelier d’Autriche”, fait remarquer Mirko Messner. De m\u00e8re yougoslave et d’un p\u00e8re slov\u00e8ne qui fut r\u00e9sistant, ce militant s’occupe du droit des minorit\u00e9s. “Il s’appuie sur un nationalisme allemand que tant le SPO que l’OVP brossent dans le sens du poil. Ici, les Slov\u00e8nes n’ont pas pu constituer une bourgeoisie, ils sont, aux deux bouts de la cha\u00eene, agriculteurs ou acad\u00e9miciens. Mais nous nous battons pied \u00e0 pied, qu’il s’agisse d’ouvrir une \u00e9cole bilingue, ou de prendre notre part du pouvoir. Une longue lutte.”<\/p>\n Voir “Autriche, les fissures d’un \u00abmod\u00e8le\u00bb”, par Brigitte P\u00e4tzold, le Monde diplomatique, mars 1995. Et “Fascinations autrichiennes pour M. Haider”, par Roland Pfefferkorn, le Monde diplomatique, f\u00e9vrier 1997.<\/p>\n 1. Elu en 1986 pr\u00e9sident de la R\u00e9publique autrichienne, M. Kurt Waldheim avait renonc\u00e9 en 1991 \u00e0 briguer un second mandat. En effet, il avait fait l’objet d’une pol\u00e9mique internationale concernant son r\u00f4le d’officier de la Wehrmacht dans les Balkans et en Gr\u00e8ce, durant la Seconde Guerre mondiale.<\/p>\n 2. Lire Im Rechten Licht, \u00e9d. Sandkorn, 1992, e Thomas Busch, Rosina Fasching, Christian Pillwein. Ce livre d’investigations autour du FPO a contribu\u00e9 \u00e0 l’\u00e9chec de sa demande.<\/p>\n 3. En f\u00e9vrier 1997, M. Karl Heinz Grasser, membre du FPO, gouverneur-adjoint et conseiller \u00e9conomique de la Carinthie, avait menac\u00e9 de refuser des contrats publics \u00e0 des entrepreneurs de la construction utilisant des ouvriers venus de pays non membres de l’Union europ\u00e9enne. Les membres du SPO, de l’OVP, ainsi que la chambre patronale, d\u00e9clar\u00e8rent cette initiative ill\u00e9gale.<\/p>\n 4. Celle-ci ne devrait \u00eatre appliqu\u00e9e, en guise de test, que dans deux communes, o\u00f9 le “ch\u00e8que enfant” serait vers\u00e9 \u00e0 partir de janvier 2001.<\/p>\n 5. L’Autriche observe, depuis 1955, un statut de neutralit\u00e9 auquel une majorit\u00e9 de citoyens restent attach\u00e9s.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Trois octobre 1999. 5,8 millions d’\u00e9lecteurs autrichiens sont convoqu\u00e9s aux urnes afin d’\u00e9lire les 183 d\u00e9put\u00e9s du nouveau Parlement. La proclamation des r\u00e9sultats produit un choc en Europe: en remportant 26,91 % des voix, l’extr\u00eame droite du FPO fait jeu \u00e9gal avec les chr\u00e9tiens-d\u00e9mocrates de l’OUP et talonne les sociaux-d\u00e9mocrates du SPO (33,15 % des voix, en recul par rapport au scrutin de 1995). 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