Voir aussi <\/p>\n
LecturesQuelle est l’originalit\u00e9 du Mouvement des sans-terre (MST) du Br\u00e9sil ? S’il fallait des preuves de sa modernit\u00e9, le r\u00f4le des femmes et la place des jeunes dans le mouvement en t\u00e9moignent. Son action militante contribue \u00e0 une red\u00e9finition de l’identit\u00e9 paysanne br\u00e9silienne, et en fait le cas le plus remarquable en Am\u00e9rique latine, sinon au monde, d’un mouvement socio-territorial efficace dans l’ensemble de la soci\u00e9t\u00e9 pour l’\u00e9mergence d’une nouvelle citoyennet\u00e9 populaire. Il est m\u00eame l’artisan d’un rapprochement des mouvements sociaux populaires et des partis de l’opposition de gauche, que traduit la Marche pour le Br\u00e9sil.<\/p>\n
Les caract\u00e9ristiques essentielles de l’action du MST dans sa lutte populaire pour la terre depuis une quinzaine d’ann\u00e9es, peuvent \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9es ainsi : “action directe” dans l’occupation, sous forme de campements (acampamentos), des terres de grandes fazendas qui ne remplissent pas leur fonction sociale; r\u00e9sistance r\u00e9solue pendant les conflits sociaux d\u00e9coulant de ces occupations; organisation et gestion coop\u00e9ratives des installations de r\u00e9forme agraire (assentamentos) officiellement r\u00e9alis\u00e9es par la suite; refus d\u00e9termin\u00e9 de toute m\u00e9diation politique ou sociale (ONG, intellectuels, pastorales religieuses, etc.) dans la discussion et le r\u00e8glement des conflits sociaux, les travailleurs ruraux sans terre ayant \u00e0 d\u00e9battre, d\u00e9cider et d\u00e9fendre leurs int\u00e9r\u00eats par eux-m\u00eames; occupations des si\u00e8ges de l’INCRA [Institut national pour la colonisation et de r\u00e9forme agraire], des mairies ou des banques, en cas de non-respect des engagements pris par les gouvernements, aussi bien f\u00e9d\u00e9ral que des \u00e9tats f\u00e9d\u00e9r\u00e9s; solidarit\u00e9 du MST avec les autres mouvements sociaux et syndicats d\u00e9mocratiques et populaires dans la r\u00e9alisation de leurs objectifs; contribution active \u00e0 la formation d’une opinion publique nationale et internationale favorable \u00e0 la redistribution des terres comme exigence de d\u00e9mocratisation des relations sociales et de la propri\u00e9t\u00e9 de la terre dans les campagnes. C’est sur ces bases que “le MST est devenu une r\u00e9f\u00e9rence nationale et internationale de gestion d\u00e9mocratique de masse dans le domaine des mouvements sociaux”.<\/p>\n
Or, depuis environ un an, le gouvernement Cardoso tente de changer fondamentalement la donne de la R\u00e9forme agraire, pour retirer au MST toute possibilit\u00e9 de poursuivre la mise en oeuvre de ses orientations strat\u00e9giques originales. Il le fait autour des th\u00e8mes d\u00e9magogiques de “Nouveau monde rural” (Novo Mundo Rural) et de “Banque de la terre” [Banco da terra].<\/p>\n
Ces m\u00e9canismes nouveaux comportent quatre orientations principales : la substitution \u00e0 l’expropriation des fazendas de la vente de terres par des pr\u00eats \u00e0 faible int\u00e9r\u00eat octroy\u00e9s aux paysans par la Banque de la terre, programme que soutient activement la Banque Mondiale ; le d\u00e9mant\u00e8lement de l’INCRA, organisme f\u00e9d\u00e9ral, pour ouvrir la voie \u00e0 la d\u00e9centralisation des responsabilit\u00e9s de la R\u00e9forme agraire aux gouvernements locaux et aux communes; suspension des cr\u00e9dits de l’Etat destin\u00e9s aux programmes d’aide aux plus pauvres (PROCERA) ; la mise en place d’une politique nouvelle dans les assentamentos, o\u00f9 les familles paysannes devront se contenter, une bonne fois pour toutes, d’un cr\u00e9dit unique de 1 800 dollars avec lequel elles devront faire face aux d\u00e9penses de cadastre, de construction des routes et de leur maison. ”<\/p>\n
Bref, le gouvernement d\u00e9sengage l’Etat de sa responsabilit\u00e9 en mati\u00e8re de r\u00e9forme agraire et transf\u00e8re au march\u00e9 l’avenir des millions de sans-terre du pays.” Pour Frei Betto, l’un des fondateurs de la Th\u00e9ologie de la Lib\u00e9ration, le gouvernement “cr\u00e9e la Banque de la terre pour \u00e9viter les expropriations et favoriser les fazendeiros qui font de la terre un bon n\u00e9goce; et il lance le programme Nouveau monde rural pour tenter de camoufler sa d\u00e9cision de ne plus promouvoir la R\u00e9forme agraire”.<\/p>\n
Quelles conclusions faut-il donc en tirer ? La d\u00e9put\u00e9e f\u00e9d\u00e9rale Lucie Choinacki (PT), membre du Forum de la terre, r\u00e9pond ainsi au Journal des sans-terre : <\/strong><\/p>\n J.S.T. : Qu’est-ce que le gouvernement Cardoso veut faire de la R\u00e9forme agraire en implantant la Banque de la terre ?<\/p>\n L.C. : Sa strat\u00e9gie vise deux objectifs. Primo, en finir une fois pour toutes avec la R\u00e9forme agraire et passer la main aux communes et aux Etats f\u00e9d\u00e9r\u00e9s dans la conduite de la politique fonci\u00e8re. Secundo, d\u00e9stabiliser le MST.<\/p>\n J.S.T. : Que signifie la Banque de la terre pour les travailleurs ruraux ?<\/p>\n L.C. : La Banque de la terre, dans sa conception de libre march\u00e9, met fin \u00e0 la timide politique fonci\u00e8re du gouvernement, celle des expropriations et des programmes d’aide \u00e0 la production. Elle peut \u00eatre vue comme la Banque des “ma\u00eetres de la terre”. C’est le plus grand crime contre la R\u00e9forme agraire”.<\/p>\n Dans un milieu rural plut\u00f4t “macho”, les pr\u00e9jug\u00e9s courants se retrouvent dans les organisations paysannes. Sous la pression d’une participation active des femmes, le MST prend en consid\u00e9ration ces questions. Si les femmes jouent un r\u00f4le essentiel dans la premi\u00e8re phase d’action : celle de l’occupation sous la forme d’un acampamento : ensuite, dans l’assentamento, elles tendent souvent \u00e0 revenir au r\u00f4le traditionnel qui consiste \u00e0 s’occuper de la maison, des enfants, des petits animaux domestiques. Mais les femmes du mouvement ont rapidement per\u00e7u que d’autres r\u00f4les leur revenaient dans la lutte. D’ores et d\u00e9j\u00e0, un certain nombre de changements se per\u00e7oivent dont l’augmentation du nombre de femmes dans les instances de d\u00e9cision : 6 femmes si\u00e8gent actuellement dans la direction nationale du mouvement, aux c\u00f4t\u00e9s de 15 hommes. Quand il y a une plus large pr\u00e9sence de femmes dans les organisations les d\u00e9cisions sont alors orient\u00e9es vers tout ce qui peut am\u00e9liorer la vie quotidienne : \u00e9lectricit\u00e9, laveries, r\u00e9fectoires collectifs, cr\u00e8ches. Dans toutes les r\u00e9unions du MST les questions d’\u00e9galit\u00e9 des sexes ou sp\u00e9cifiquement f\u00e9minines viennent r\u00e9guli\u00e8rement en discussion, de mani\u00e8re transversale. Dans tous les s\u00e9minaires ou cycles de cours nationaux, on installe une garderie d’enfants pour faciliter la participation f\u00e9minine. Et tout le d\u00e9bat sur les m\u00e9thodes de la lutte vise \u00e0 une plus large participation des femmes aux actions.<\/p>\n Modernit\u00e9 : la preuve par les femmes et les jeunes <\/strong><\/p>\n De nombreux jeunes participent au MST. Ils s’y organisent de mani\u00e8re sp\u00e9cifique, notamment par la r\u00e9alisation de r\u00e9unions et rencontres. Ils assument des t\u00e2ches de responsabilit\u00e9 et des activit\u00e9s multiples, se formant dans la lutte. Une bonne partie de la base militante du mouvement est ainsi tr\u00e8s jeune. Une \u00e9tude a analys\u00e9 les motivations de ces jeunes, de 15 \u00e0 24 ans, \u00e0 partir d’une enqu\u00eate dans un assentamento \u00e0 Sumar\u00e9 (Campinas-SP).<\/p>\n Elle souligne que si “certains de ces jeunes ne poss\u00e8dent qu’une conscience fragment\u00e9e, caract\u00e9ris\u00e9e par des perceptions \u00e9tablies \u00e0 partir d’un univers social r\u00e9duit \u00e0 la routine de la vie quotidienne”, ils font cependant preuve de fiert\u00e9 \u00e0 l’\u00e9gard de leur condition de sans-terre. Ils “s’approprient le statut d’assentado et comprennent que la meilleure contribution \u00e0 la cause est que l’assentamento fasse des progr\u00e8s”. Le MST d\u00e9veloppe leur formation et est attentif \u00e0 la constitution de directions incluant des jeunes. Ils sont les garants de la continuit\u00e9 de la lutte pour la r\u00e9forme agraire. Une rencontre nationale de 1 200 jeunes de 22 Etats vient d’avoir lieu, du 2 au 12 juillet 1999, \u00e0 Sao Paulo, avec des cours sur la “R\u00e9alit\u00e9 br\u00e9silienne pour les jeunes du milieu rural”.<\/p>\n Ils ont d\u00e9battu de valeurs des solidarit\u00e9 de d\u00e9fense de la vie et d’indignation face \u00e0 la mis\u00e8re et l’injustice. “Si le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral veut nous isoler et nous d\u00e9truire, la soci\u00e9t\u00e9, quant \u00e0 elle, veut d\u00e9battre du probl\u00e8me de la terre, de la r\u00e9forme agraire. Elle comprend notre lutte contre l’exclusion et pour la citoyennet\u00e9 comme juste et l\u00e9gitime.”<\/p>\n MST et nouvelle citoyennet\u00e9 populaire <\/strong><\/p>\n Le sociologue am\u00e9ricain J. Petras a soulign\u00e9 les caract\u00e9ristiques des nouveaux mouvements paysans d’Am\u00e9rique latine, dont le MST constitue le mod\u00e8le. Ils ne sont pas comparables \u00e0 ceux du pass\u00e9 et il faut, \u00e0 leur propos, abandonner toute id\u00e9e re\u00e7ue sur les paysans locaux, traditionnels, illettr\u00e9s, s’accrochant, sans v\u00e9ritable espoir, \u00e0 leur bout de terre. Ces nouveaux mouvements paysans sont avertis que la redistribution de la terre ne peut r\u00e9ussir qu’avec des cr\u00e9dits, de l’assistance technique et des march\u00e9s prot\u00e9g\u00e9s. Ils ont un agenda national et ne sont pas concern\u00e9s que par les seuls enjeux ruraux. Ils sont donc plut\u00f4t des mouvements socio-politiques luttant contre les politiques n\u00e9o-lib\u00e9rales de privatisation, de d\u00e9r\u00e9glementation et du “tout \u00e0 l’exportation”. Ils savent que des alliances politiques avec certaines classes urbaines sont n\u00e9cessaires. Ils agissent donc dans le sens de l’\u00e9mergence d’une nouvelle citoyennet\u00e9 populaire.<\/p>\n Pour L.Boff, l’un des fondateurs de la Th\u00e9ologie de la lib\u00e9ration, “la citoyennet\u00e9 doit commencer par la base sociale et avoir une dimension populaire comme cela se r\u00e9alise dans les innombrables mouvements sociaux et associations communautaires o\u00f9 les exclus construisent un nouveau type de citoyennet\u00e9 et de d\u00e9mocratie participative”. La pleine citoyennet\u00e9 ne peut ainsi trouver sa place que dans un projet alternatif de d\u00e9mocratie sociale et populaire o\u00f9 il y a un type de citoyennet\u00e9 \u00e0 la fois “politique, \u00e9conomique, participative, solidaire et populaire.”<\/p>\n Or : et bien qu’il soit fortement soumis au discr\u00e9dit officiel et de la r\u00e9pression polici\u00e8re : “le MST \u00e9chappe, en croissant, \u00e0 la furie d\u00e9l\u00e9gitimatrice et destructive du n\u00e9o-lib\u00e9ralisme. En tant que mod\u00e8le innovateur pour tous les mouvements sociaux, il s’organise et dispose d’une strat\u00e9gie qui rend ses adversaires incapables de le mettre en pi\u00e8ces sur le terrain du conflit”, estime F. de Oliveira. “Il s’agit d’un long processus de contre-h\u00e9g\u00e9monie pour battre le n\u00e9o-lib\u00e9ralisme, o\u00f9 se construit une nouvelle alternative.”En effet, le MST a \u00e9t\u00e9 \u00e0 l’origine de la cr\u00e9ation, en d\u00e9cembre 98, de la Consulta Popular qui parvient aujourd’hui \u00e0 rassembler des mouvements sociaux populaires, des formations syndicales (CUT, CONTAG) et les partis politiques d’opposition de gauche (PT, PSB, PCdB, PPS et PSTU).<\/p>\n La grande marche de 1999 “Pour le Br\u00e9sil” (26 juillet-octobre) n’est, \u00e0 cet \u00e9gard, pas comparable \u00e0 celle de 1997 organis\u00e9e, \u00e0 l’\u00e9poque, par le seul MST et qui s’\u00e9tait achev\u00e9e, \u00e0 Brasilia, par la plus grande manifestation jamais r\u00e9alis\u00e9e contre le gouvernement Cardoso . Cette fois, “ce n’est pas une marche du MST, mais de tout le mouvement populaire organis\u00e9. Elle a des objectifs plus larges. C’est un pas en avant”, dit Joao Pedro St\u00e9dile, principal coordinateur du MST. Pour un autre dirigeant du mouvement : “en chemin, dans les villes o\u00f9 nous allons passer, dans les lieux et les villages, nous discuterons avec la population tant pour l’alerter sur les risques graves que nous courrons, que pour chercher un projet alternatif capable de remettre le Br\u00e9sil aux mains des Br\u00e9siliens.” Or il s’av\u00e8re \u00e0 cette occasion, pour le responsable de Consulta Popular, C\u00e9sar Benjamin, que “le niveau de la mobilisation est surprenant. Le Br\u00e9sil est ouvert \u00e0 la discussion d’une alternative au mod\u00e8le \u00e9conomique de FHC et du n\u00e9o-lib\u00e9ralisme. Le principal objectif de la Marche est de montrer l’exemple pour le d\u00e9bat sur cette alternative”.<\/p>\n Une fois lev\u00e9e la suspicion d'”archa\u00efsme”, ce dont le MST a finalement le plus besoin de notre part ce n’est : suivant certaines ONG : ni de compassion condescendante, ni de paternalisme post-colonial ou n\u00e9o-lib\u00e9ral. C’est plut\u00f4t d’une vraie attention, respectueuse de son originalit\u00e9 de mouvement socio-territorial radical qui agit dans d’\u00e9normes difficult\u00e9s certes, mais avec quelque efficacit\u00e9, pour une nouvelle citoyennet\u00e9 populaire au Br\u00e9sil. Il est alors \u00e9vident que, plus que de le\u00e7ons \u00e0 donner, nous aurions peut-\u00eatre quelques enseignements \u00e0 en tirer.<\/p>\n Voir \u00e9galement l’article “Mondialit\u00e9 et identit\u00e9s, reterritorialiser la citoyennet\u00e9”, \u00e0 para\u00eetre dans le N\u00b0 319 de la revue La Pens\u00e9e.<\/p>\n * G\u00e9ographe.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Voir aussi <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"footnotes":""},"categories":[141],"tags":[289],"class_list":["post-1678","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-archives-web","tag-ameriques"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1678","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1678"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1678\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1678"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1678"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1678"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}