Entretien avec Francis Rol-Tanguy <\/p>\n
Voir aussi Les Assises des NanterriensLa loi en cours d’\u00e9laboration : v\u00e9ritable travail interminist\u00e9riel : mettra en perspective les diff\u00e9rents \u00e9l\u00e9ments de la politique de la ville.<\/p>\n
Quand sera vot\u00e9e la loi sur la ville qui est en cours de pr\u00e9paration et \u00e0 laquelle vous travaillez ? <\/strong><\/p>\n Francis Rol-Tanguy : <\/strong> Elle sera pr\u00eate d\u00e8s janvier. Elle viendra en discussion au Parlement au cours du premier semestre 2000. Elle refl\u00e8te deux ans de travail dans les diff\u00e9rents domaines qui concernent la ville : l’urbanisme, l’habitat, les d\u00e9placements. Elle permettra une approche plus globale des sujets urbains, et sans opposition au monde rural. Son orientation est conforme aux grandes lignes des r\u00e9ponses de la consultation “habiter, se d\u00e9placer, vivre la ville” (voir article), les m\u00eames qui ressortent de tous les sondages, et qui se caract\u00e9risent par une forte demande de s\u00e9curit\u00e9 et de lien social.<\/p>\n Les citadins consid\u00e8rent la reconstruction du lien social comme une garantie de s\u00e9curit\u00e9. Alors, bien s\u00fbr, le lien social ne se d\u00e9cr\u00e8te pas ; et la loi n’est pas non plus la seule expression d’une politique. Mais l’existence de cette loi-ci remettra en perspective les diff\u00e9rents \u00e9l\u00e9ments de la politique de la ville. De plus, elle en fera d\u00e9battre la repr\u00e9sentation nationale, devant laquelle plusieurs ministres interviendront.<\/p>\n Justement, comment cette loi s’articulera-t-elle aux mesures d\u00e9j\u00e0 existantes dans ce domaine ? <\/strong><\/p>\n F.R.-T. : <\/strong> Elle s’inscrit dans le cadre g\u00e9n\u00e9ral du travail gouvernemental : la loi Voynet sur l’am\u00e9nagement du territoire, la loi Chev\u00e8nement sur les agglom\u00e9rations, les interventions du minist\u00e8re des de l’Equipement, des Transports et du logement, du secr\u00e9tariat d’Etat au Logement, du minist\u00e8re de la Ville. Elle sera, par exemple, contingente des politiques de d\u00e9placements dans les agglom\u00e9rations. Il s’agit bien d’un travail interminist\u00e9riel.<\/p>\n On peut en effet mesurer aujourd’hui les limites de l’exercice que constitue la r\u00e9glementation d’un champ donn\u00e9, s\u00e9par\u00e9ment des autres. La loi mettra en coh\u00e9rence les dispositions l\u00e9gislatives et r\u00e9glementaires mises en place depuis vingt ans, par exemple, la loi sur le logement de 1977, la loi sur les transports de 1982, les lois sur le logement de 1989 et 1991, la loi sur la ville de 1991, la loi sur l’air de 1997.<\/p>\n Il est souvent question de logement social pour fabriquer de la mixit\u00e9 sociale. Est-ce une garantie que “les milieux sociaux et les g\u00e9n\u00e9rations puissent \u00eatre m\u00e9lang\u00e9s dans les quartiers”selon les voeux d’une majorit\u00e9 de citadins ? <\/strong><\/p>\n F.R.-T. : <\/strong> La mixit\u00e9 sociale ne d\u00e9pend pas seulement du logement social. L’id\u00e9al serait la coexistence, dans le m\u00eame lieu, des diff\u00e9rents types d’habitat, ou, au moins, la diversit\u00e9 de l’habitat, \u00e0 l’\u00e9chelle du quartier, de la commune, de l’agglom\u00e9ration. Commen\u00e7ons aujourd’hui, parce qu’il faut du temps avant que change le statut d’un logement. Et faisons-le en liaison avec les services urbains et les moyens de transport.<\/p>\n Autre \u00e9l\u00e9ment de lien social souvent cit\u00e9, le service public. Qu’en pensez-vous ? <\/strong><\/p>\n F.R.-T. : <\/strong> Le service public ne fera pas tout. Comment demander aux seuls agents des services publics de remplacer la prise en charge de la vie urbaine par les habitants eux-m\u00eames ? Ce qui se fera sera l’oeuvre des habitants. Mais une initiative politique est indispensable pour faire \u00e9voluer les choses dans ce domaine, car les risques d’explosion existent, \u00e0 cause de l’aggravation des probl\u00e8mes. Un changement est cependant perceptible : une prise de conscience nouvelle, une \u00e9volution positive des citoyens. Ils estiment avoir une responsabilit\u00e9 individuelle.<\/p>\n Ils contestent, par exemple, la trop grande place de la voiture en ville et utilisent donc de plus en plus les transports en commun et le v\u00e9lo. La loi apportera \u00e0 ce probl\u00e8me aigu des solutions pour le partage de la voirie, pour un meilleur \u00e9quilibre entre les modes de transport.<\/p>\n Et que fera-t-elle pour contrebalancer les m\u00e9faits de l’\u00e9clatement g\u00e9ographique urbain qui a notamment pour cons\u00e9quence de d\u00e9vitaliser les centres-villes ? <\/strong><\/p>\n F.R.-T. : <\/strong> Le “zoning” est largement d\u00e9termin\u00e9 par les politiques de d\u00e9placement. Il est en partie li\u00e9 au transport routier dont la souplesse permet une diffusion large et l’usage de terrains hors des villes. L’existence de zones urbaines aux fonctions s\u00e9par\u00e9es provient aussi de la croyance que le probl\u00e8me des d\u00e9placements serait r\u00e9gl\u00e9 par la voiture. Ce n’est pas le cas, on le mesure aujourd’hui. Les centre-villes perdent de leur pouvoir d’attraction, de leur capacit\u00e9 \u00e9conomique et aussi de leur richesse sociale par l’\u00e9viction des couches populaires. M\u00eame leur r\u00e9habilitation peut les transformer en mus\u00e9es.<\/p>\n Cependant, la ville multipolaire existe et on ne pourra, \u00e0 mon avis, op\u00e9rer de retour en arri\u00e8re. Mais on peut, on doit combattre le mode consum\u00e9riste qui la structure. Les habitants rejettent la ville con\u00e7ue seulement pour consommer. Reste \u00e0 rendre les lieux propices \u00e0 leur forte demande de partage et de rencontres. Que faire pour qu’une zone commerciale ne soit pas seulement un lieu de consommation ? C’est une r\u00e9flexion de cette nature qui a conduit \u00e0 construire, par exemple, le Stade de France en plein tissu urbain et \u00e0 le desservir par le RER en restreignant les possibilit\u00e9s de parking. L’utilisation des transports en commun prolonge, avant et apr\u00e8s le match, ce moment d’\u00e9change. Les spectateurs ne restent pas dans la seule consommation de la rencontre sportive. Ils y participent \u00e0 leur mani\u00e8re.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Entretien avec Francis Rol-Tanguy <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"footnotes":""},"categories":[141],"tags":[300],"class_list":["post-1627","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-archives-web","tag-territoires"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1627","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1627"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1627\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1627"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1627"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1627"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}