Pour assurer une meilleure qualit\u00e9 de service, il faut, dans les zones rurales fragiles, moderniser la pr\u00e9sence postale en recherchant des partenariats avec d’autres services publics, des administrations et avec les collectivit\u00e9s locales qui le souhaitent” d\u00e9clarait Christian Pierret, secr\u00e9taire d’Etat \u00e0 l’Industrie en mai 1998, quelque jours avant la signature du contrat de plan entre l’Etat et la Poste. <\/p>\n
Moderniser” tel est en effet le d\u00e9fi des ann\u00e9es 90 pour ce gigantesque service public qui emploie aujourd’hui pr\u00e8s de 310 000 personnes. Depuis 1990 et la s\u00e9paration des PTT en deux parties, La Poste d’un c\u00f4t\u00e9, France T\u00e9l\u00e9com de l’autre, on con\u00e7oit parfaitement que les deux entreprises n’aient pas d\u00e9velopp\u00e9 les m\u00eames images aupr\u00e8s du grand public : la premi\u00e8re, avec son milliard de visiteurs annuels et ses 17 000 agences, est per\u00e7u comme une vieille dame et un service de proximit\u00e9, alors que la seconde fait les beaux jours des journaux \u00e9conomiques et s’est r\u00e9solument engag\u00e9e dans la course aux nouvelles technologies. <\/p>\n
Alors, la modernit\u00e9, ce serait Internet pour France T\u00e9l\u00e9com et des VTT flambant neufs pour les facteurs de La Poste ? Pas vraiment. Il se trouve que, \u00e0 nouveau, tout semble se r\u00e9duire \u00e0 un probl\u00e8me de concurrence. France T\u00e9l\u00e9com est entr\u00e9, depuis l’an pass\u00e9, dans cette spirale lib\u00e9rale o\u00f9 la seule alternative est “marche ou cr\u00e8ve”. <\/p>\n
La gigantesque valse des milliards de dollars, qui, aujourd’hui, fait et d\u00e9fait les alliances, est de mise dans le monde des t\u00e9l\u00e9communications. La Poste, quant \u00e0 elle, d\u00e9tient encore un quasi-monopole du courrier. Mais, d’ores et d\u00e9j\u00e0, 40 % de son activit\u00e9 est soumise \u00e0 concurrence. Il faut dire qu’il y a d\u00e9j\u00e0 quelque temps que ses activit\u00e9s ne se cantonnent plus au tri et \u00e0 la distribution de quelque 80 millions de plis quotidiens. <\/p>\n
Il se trouve m\u00eame que pr\u00e8s d’un quart de son chiffre d’affaire est g\u00e9n\u00e9r\u00e9 par ses activit\u00e9s financi\u00e8res, soit pour 1998 21,5 milliards de francs sur 93,4 milliards. C’est pourquoi les banques n’appr\u00e9cient que tr\u00e8s mod\u00e9r\u00e9ment la pr\u00e9sence de ce concurrent qui a pour lui l’avantage d’\u00eatre remarquablement implant\u00e9 sur tout le territoire. C’est aussi pourquoi La Poste est aujourd’hui le num\u00e9ro 2 en nombre de comptes ch\u00e8ques apr\u00e8s le Cr\u00e9dit Agricole. Pour en finir avec les chiffres, disons simplement que, outre un chiffre d’affaire en hausse de 4 % par rapport \u00e0 1997, La Postea d\u00e9gag\u00e9 l’an pass\u00e9 un b\u00e9n\u00e9fice net de 337 millions de francs, soit 5,8 fois plus que 1997, et que l’activit\u00e9 courrier et colis a progress\u00e9 de 4,4 % pour atteindre 71,3 milliards de francs. <\/p>\n
Alors tout irait pour le mieux ? Ce serait un peu anticiper l’avenir. En effet, la d\u00e9r\u00e9glementation toujours envisag\u00e9e pour 2003, m\u00eame si elle ne pourrait \u00eatre que partielle, imposerait une nouvelle strat\u00e9gie pour ce service public, d’autant plus que ses concurrents, notamment la Deutsche Post, se sont d’ores et d\u00e9j\u00e0 lanc\u00e9s dans une expansion vers l’Europe. N\u00e9anmoins, rien n’est encore fait \u00e0 ce jour. La France s’oppose avec fermet\u00e9 \u00e0 la mise en concurrence des services postaux. <\/p>\n
En mars dernier, Christian Pierret affirmait encore \u00e0 la tribune de l’Assembl\u00e9e nationale que “la France n’acceptera pas une lib\u00e9ralisation du service de La Poste”. L’affaire n’est pas simple. Jusqu’en 1997, la France a d\u00e9fendu sa position jusqu’\u00e0 atteindre un compromis avec Bruxelles : chaque pays peut conserver un secteur r\u00e9serv\u00e9 \u00e0 son service public. C’est pourquoi, le 2 f\u00e9vrier, le gouvernement a fait voter un texte qui “r\u00e9serve” \u00e0 La Poste le courrier dont le poids n’exc\u00e8de pas 350 grammes ou dont le prix est inf\u00e9rieur \u00e0 cinq fois le tarif de base. <\/p>\n
N\u00e9anmoins, les lib\u00e9raux des pays du nord de l’Europe n’ont pas dit leur dernier mot, d’autant plus que chacun sait leur influence sur les d\u00e9cisions de Bruxelles. <\/p>\n
Ainsi, la Commission propose une nouvelle d\u00e9r\u00e9glementation pour le courrier transfrontalier et le publipostage. Or, \u00e0 lui seul, le publipostage repr\u00e9sente un march\u00e9 de 8 milliards de francs… <\/p>\n
La direction de La Poste se retrouve donc devant des choix qui engagent tout son avenir : faut-il attendre et voir venir ou se pr\u00e9parer \u00e0 une lib\u00e9ralisation ? Au mois de d\u00e9cembre de l’ann\u00e9e pass\u00e9e, elle a cr\u00e9\u00e9 une filiale commune avec son homologue espagnol et a achet\u00e9 une soci\u00e9t\u00e9 de messagerie en Allemagne. La bataille a donc d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9. Esp\u00e9rons simplement que les 8 000 bureaux qui actuellement fonctionnent moins de quatre heures par jour ne seront pas sacrifi\u00e9s sur l’autel du lib\u00e9ralisme.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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