Comment la guerre a-t-elle pu devenir le langage de la diplomatie en cette fin du XXe si\u00e8cle, en Europe m\u00eame ? Comment les grandes puissances peuvent-elles se moquer des r\u00e8gles \u00e9l\u00e9mentaires du droit international ? <\/p>\n
Le troisi\u00e8me “partage”, en ce XXe si\u00e8cle, des Balkans et de l’ex-bloc sovi\u00e9tique, qui se poursuit depuis une dizaine d’ann\u00e9es, touche \u00e0 sa fin. Une affaire extr\u00eamement importante, si les USA, apr\u00e8s 50 ann\u00e9es de paix, se voient oblig\u00e9s d’exporter la guerre en Europe, \u00e0 la t\u00eate de l’OTAN cinquantenaire. En attaquant la Yougoslavie, les USA ont fait savoir au monde qu’apr\u00e8s la fin de l’Union sovi\u00e9tique, les anciennes r\u00e8gles du droit international ne sont plus valables pour les pays du centre du syst\u00e8me mondial. Ils proc\u00e8dent au remodelage du monde conform\u00e9ment aux nouveaux rapports de force, ils entendent renforcer l’influence et la position dominante des pays les plus riches, et avant tout leurs propres positions.<\/p>\n
Disparition des cadres \u00e9conomiques de l’Etat-nation <\/strong><\/p>\n Pour ce qui est de l’arri\u00e8re-plan de ces transformations, au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies, la r\u00e9organisation \u00e9conomique du monde (“mondialisation acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e”) est devenue r\u00e9alit\u00e9, une de ses cons\u00e9quences est la disparition des cadres \u00e9conomiques de l’Etat-nation, et ce changement a entra\u00een\u00e9 un peu partout l’exacerbation des conflits nationaux et ethniques. Apr\u00e8s la d\u00e9faite du socialisme d’Etat, seul le nationalisme ou les mouvements ethniques sont apparus comme une forme de r\u00e9sistance \u00e0 la mondialisation. D\u00e8s les ann\u00e9es 70, le monde s’est d\u00e9compos\u00e9 en un grand nombre de Kosovo, cependant que se faisaient sa centralisation, son unification du point de vue financier. La “kosovisation” des r\u00e9gions de la semi-p\u00e9riph\u00e9rie et de la p\u00e9riph\u00e9rie a renforc\u00e9 l’inefficacit\u00e9 de l’ONU. Avec la chute de l’Union sovi\u00e9tique, les Etats-Unis entendent mettre sur pied une nouvelle organisation internationale, dont la base est constitu\u00e9e par l’OTAN. L’Etat-nation, pris au sens \u00e9conomique, n’a plus sa place dans le cadre d’un ordre mondial \u00e0 centre unique. Sous la pression du march\u00e9 mondial, l’int\u00e9gration de la “culture” am\u00e9ricanis\u00e9e, la domination des firmes, des banques et des r\u00e9seaux commerciaux multinationaux semblent in\u00e9vitables. Cette domination nouvelle d\u00e9truit les obstacles qui entravent la libre circulation des capitaux.<\/p>\n La guerre, affaire m\u00e9diatique et affaire tout court <\/strong><\/p>\n Comment peut-on se d\u00e9barrasser des Etats-nation ? La d\u00e9sagr\u00e9gation de la Yougoslavie a su “r\u00e9soudre” la s\u00e9paration “d\u00e9mocratique” des groupes ethniques qui y vivaient ensemble depuis des si\u00e8cles. Au cours de ce processus, la Bosnie-Herz\u00e9govine est devenue une “base militaire” am\u00e9ricaine. La crise du Kosovo est elle aussi un des \u00e9l\u00e9ments de ce processus. Le Kosovo n’est pas seulement la clef du partage de la (petite) Yougoslavie, de l’affaiblissement de la Serbie, du refoulement de la Russie hors de “l’Europe”. Le Kosovo entre en compte en tant que base militaire am\u00e9ricaine (une des nouvelles bases situ\u00e9es au sud de la base de Taszar, en Hongrie), mais il repr\u00e9sente aussi, pour les Etats-Unis, en train de se voir refoul\u00e9s du centre de l’Europe, une base arri\u00e8re sur le continent europ\u00e9en. Faute de pouvoir emp\u00eacher la formation d’une Europe unie, les Etats-Unis cherchent \u00e0 mettre sur pied sous leur tutelle les “Etats unis d’Europe”. D\u00e8s maintenant, la Hongrie fait elle aussi partie de leur p\u00e9riph\u00e9rie. Les Etats-Unis ne sont pas simplement les initiateurs de cette politique, ils dictent \u00e9galement la “mode”, ils montrent les orientations de l’industrie de guerre, ils indiquent les firmes qui, gr\u00e2ce aux nouvelles commandes, r\u00e9alisent des profits extraordinaires, contribuant ainsi \u00e0 l’essor \u00e9conomique de certains secteurs de l’industrie de l’armement en Europe m\u00eame (alors que la guerre repr\u00e9sente \u00e9galement une \u00e9norme affaire m\u00e9diatique).<\/p>\n A partir de maintenant, toutes les autres minorit\u00e9s nationales de la r\u00e9gion doivent craindre pour leur vie : \u00e0 qui peut-on s’en prendre pour se venger de ses griefs qu’aux ethnies vivant dans le voisinage ? Nous en sommes donc arriv\u00e9s \u00e0 cette situation bien connue qui permet aux grandes puissances d’instaurer : selon les bonnes coutumes historiques : leur propre paix.<\/p>\n Une “mauvaise paix” vaut mieux que la “bonne guerre” actuelle <\/strong><\/p>\n En somme, il ne s’est produit aucune faute de calcul militaire ou politique. On avait besoin de cette guerre \u00e0 de nombreux points de vue. Pourquoi l’OTAN a-t-il donc pris sciemment sur elle cette nouvelle escalade de la violence ? En partie, parce qu’il \u00e9tait \u00e9vident que la Serbie n’accepterait pas sa propre “mutilation”. Le “diktat de paix” remis \u00e0 Milosevic comprenait la perspective d’une annexion imm\u00e9diate du Kosovo, et cela, aucun homme politique serbe n’\u00e9tait pr\u00eat \u00e0 le signer. Le crime majeur, c’est d’avoir jou\u00e9 la carte ethnique que les grandes puissances, y compris la Russie, lui avaient donn\u00e9e en mains. Parall\u00e8lement, le nationalisme d’Etat de Milosevic : qui diff\u00e8re dans sa nature du chauvinisme ethnique de l’extr\u00eame droite : se fonde sur l’int\u00e9grit\u00e9 de l’Etat yougoslave. C’est au nom de celui-ci qu’il entend s’opposer \u00e0 une pr\u00e9sence militaire internationale, \u00e0 la “trianonisation” de la Serbie au Kosovo. Ces probl\u00e8mes complexes se sont li\u00e9s au lourd h\u00e9ritage historique, plusieurs fois s\u00e9culaire, des “\u00e9purations ethniques”. Au d\u00e9but encore des ann\u00e9es 70, pr\u00e8s de 30 % de la population du Kosovo \u00e9tait de nationalit\u00e9 serbe, pour passer en 1989 \u00e0 10 % seulement. La direction serbe et d’importants groupes de la soci\u00e9t\u00e9 se sont mis \u00e0 venger leurs propres griefs minoritaires sur les minorit\u00e9s ethniques vivant dans le cadre de la Serbie. Ce processus s’est renforc\u00e9 dans le corps de la guerre actuelle, dans les activit\u00e9s avant tout des organisations paramilitaires d’extr\u00eame droite.<\/p>\n (…) Au cours de cette guerre, les Etats-Unis et l’OTAN ont pu croire que la tol\u00e9rance politique de la Russie \u00e9tait pratiquement infinie. Mais, en r\u00e9alit\u00e9, il en est autrement : l’histoire n’est pas un processus \u00e0 caract\u00e8re t\u00e9l\u00e9ologique, ses aboutissements incalculables ne sont que tr\u00e8s rarement pr\u00e9visibles. Quelque incroyable que soit la concentration des forces d\u00e9ploy\u00e9es par l’OTAN contre la Serbie, il est plus qu’improbable qu’avec cette guerre, y compris l’apparition des forces de terre, il leur soit possible d’achever la grande aventure entreprise voici pr\u00e8s de dix ans : le partage de la Yougoslavie. L’id\u00e9e selon laquelle les dirigeants russes peuvent \u00eatre “achet\u00e9s” et neutralis\u00e9s par les organisations financi\u00e8res internationales et leur aide alimentaire : cette id\u00e9e est absolument trompeuse. (…) Les int\u00e9r\u00eats balkaniques de la Russie ne sont pas les int\u00e9r\u00eats personnels de tel ou tel homme politique. Les sp\u00e9cialistes qui calculent avec la faiblesse de la Russie et argumentent en faveur de l’escalade de la guerre, oublient qu’il existe du c\u00f4t\u00e9 russe de nombreuses possibilit\u00e9s d’intervenir dans cette guerre. De plus, avec l’expansion de l’OTAN vers l’Est, loin d’accepter les valeurs occidentales, ce sont les tendances hostiles \u00e0 l’Occident, propres \u00e0 cette situation d’isolement, qui se sont renforc\u00e9es au sein de l’\u00e9lite, et parmi les couches plus larges de la soci\u00e9t\u00e9 russe. Et bien que la Russie ne soit pas aujourd’hui en \u00e9tat d’engager une guerre s\u00e9rieuse pour la d\u00e9fense de ses “fr\u00e8res slaves”, il est fort peu probable qu’elle laissera sans r\u00e9ponse ces atteintes dans les Balkans. Il n’est pas ais\u00e9 de pr\u00e9dire le moment et le lieu du contrecoup, mais de nouvelles guerres locales sont faciles \u00e0 entrevoir en de nombreux endroits.<\/p>\n La guerre actuelle est prototype. Apr\u00e8s ces \u00e9v\u00e9nements, qui donc aurait le droit d’affirmer qu’une guerre destin\u00e9e \u00e0 aplanir des conflits ethniques serait injustifi\u00e9e ? La grande puissance russe meurtrie se verra contrainte de prendre des mesures pour s’opposer \u00e0 l’expansion de l’OTAN. Du point de vue des petits pays de la semi-p\u00e9riph\u00e9rie, une chose est certaine : ils en seront les perdants.<\/p>\n Cette guerre que les \u00e9lites hongroises au pouvoir soutiennent pour ainsi dire sans critique aucune, conform\u00e9ment \u00e0 leur servilisme s\u00e9culaire, constitue en fait une exp\u00e9rimentation sur des vivants : ils font l’essai in vivo de la technique militaire la plus r\u00e9cente, sans qu’il en r\u00e9sulte le moindre profit pour la r\u00e9gion, ni pour la population hongroise. Les Balkans ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 le point de d\u00e9part d’une guerre mondiale. Il conviendrait de le savoir dans un pays comme la Hongrie. Les dirigeants, les id\u00e9ologues des \u00e9lites au pouvoir aimaient d\u00e9clarer fi\u00e8rement que : contrairement au Trait\u00e9 de Varsovie : l’OTAN \u00e9tait une organisation libre, o\u00f9 les Etats membres n’\u00e9taient pas tenus de participer \u00e0 des guerres. Pas un homme politique n’a \u00e9t\u00e9 capable \u00e0 ce jour d’expliquer \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 hongroise pourquoi nous sommes-nous retrouv\u00e9s en guerre avec notre voisin du sud qui ne nous a jamais attaqu\u00e9s, et o\u00f9 vivent plusieurs centaines de milliers de Hongrois. Notre gouvernement a \u00e9chou\u00e9 \u00e0 cet examen. Cette guerre ne suscite aucune r\u00e9sonance positive dans les larges couches de la soci\u00e9t\u00e9. Les populations de cette r\u00e9gion centrale et orientale de l’Europe en ont depuis longtemps assez des “v\u00e9rit\u00e9s historiques” dont on les nourrit, elles pensent partout : tout comme l’auteur de ces lignes : qu’une “mauvaise paix” vaut mieux que la “bonne guerre” actuelle.<\/p>\n * Historien. <\/p>\n Cet article est paru dans Nepszabadsag du 26 avril 1999. Nous en publions ici de tr\u00e8s larges extraits.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Comment la guerre a-t-elle pu devenir le langage de la diplomatie en cette fin du XXe si\u00e8cle, en Europe m\u00eame ? 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