{"id":13224,"date":"2021-11-04T19:29:20","date_gmt":"2021-11-04T18:29:20","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.muchomaas.com\/article-la-noblesse-manageriale-d-etat-organise-la-defaillance-du-service-public\/"},"modified":"2023-06-24T00:21:09","modified_gmt":"2023-06-23T22:21:09","slug":"article-la-noblesse-manageriale-d-etat-organise-la-defaillance-du-service-public","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archives.regards.fr\/?p=13224","title":{"rendered":"\u00ab La noblesse manag\u00e9riale d\u2019Etat organise la d\u00e9faillance du service public \u00bb"},"content":{"rendered":"<p class=\"post_excerpt\">Qui veut la peau de nos services publics ? L&#8217;historienne Claire Lemercier et la politiste Julie Gervais, co-autrice avec le sociologue Willy Pelletier de <em>La valeur du service public<\/em> aux \u00e9ditions La D\u00e9couverte, sont les invit\u00e9es de la Midinale.\n<\/p>\n<h2>UNE MIDINALE \u00c0 VOIR&#8230;<\/h2>\n<p><iframe loading=\"lazy\" width=\"490\" height=\"276\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/JgMmaGkXh4U\" title=\"YouTube video player\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture\" allowfullscreen><\/iframe><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><h2>ET \u00c0 LIRE&#8230;<\/h2>\n<p><strong>Sur l&#8217;\u00e9volution des services publics ces 20 derni\u00e8res ann\u00e9es<\/strong><br \/>\nClaire Lemercier<br \/>\n\u00ab C&#8217;est un op\u00e9ration de d\u00e9tricotage syst\u00e9matique. \u00c7a ne veut pas dire qu&#8217;il ne s&#8217;est rien pass\u00e9 de positif depuis 20 ans. Mais souvent, \u00e7a ne vient pas d&#8217;en haut, des minist\u00e8res. \u00bb<br \/>\n\u00ab Le municipalisme nous donne de l&#8217;espoir. On voit des municipalit\u00e9s qui, pendant que l&#8217;\u00c9tat d\u00e9chiqu\u00e8te les services publics, essayent d&#8217;en reconstruire ou d&#8217;en construire des nouveaux. \u00bb<\/p>\n<p><strong>Sur la responsabilit\u00e9 de l&#8217;\u00c9tat<\/strong><br \/>\nJulie Gervais<br \/>\n\u00ab On propose une notion pour d\u00e9signer les coupables de ce d\u00e9tricotage : la noblesse manag\u00e9riale public-priv\u00e9 (les tr\u00e8s hauts fonctionnaires et la noblesse d&#8217;affaires). Ce qui est important, c&#8217;est les circulations des personnes entre les secteurs public et priv\u00e9. \u00bb<\/p>\n<p>Claire Lemercier<br \/>\n\u00ab Une chose qui a beaucoup chang\u00e9 par rapport aux ann\u00e9es 70, c&#8217;est de quel capitalisme on parle ? Avec un capitalisme beaucoup plus financiaris\u00e9 va une noblesse d&#8217;\u00c9tat reconfigur\u00e9e, qui n&#8217;a pas les m\u00eames slogans. Dans les ann\u00e9es 70, tout se faisait au nom de &#8220;l&#8217;int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral&#8221;. Aujourd&#8217;hui, les r\u00e9formes se font au nom de la &#8220;modernisation&#8221;. C&#8217;est beaucoup plus violent. \u00bb<br \/>\n\u00ab D\u00e9fendre certaines choses qui existent depuis des d\u00e9cennies, comme par exemple le statut de la fonction publique, est-ce d\u00e9fendre les tr\u00e8s hauts fonctionnaires ? Non. Depuis qu&#8217;il y a un statut de la fonction publique, depuis la Lib\u00e9ration, ces tr\u00e8s hauts fonctionnaires n&#8217;ont pas arr\u00eat\u00e9 de vouloir \u00eatre except\u00e9s de ce statut. Aujourd&#8217;hui, ils p\u00e8sent pour avoir des statuts de cadres du priv\u00e9, afin de ne plus \u00eatre limit\u00e9s dans leurs salaires. \u00bb<\/p>\n<p><strong>Sur les offensives contre les services publics (usagers profiteurs, fonctionnaires fain\u00e9ants)<\/strong><br \/>\nClaire Lemercier<br \/>\n\u00ab Quand les R\u00e9publicains font un concours sur le nombre de fonctionnaires qu&#8217;il faut virer, d\u00e8s qu&#8217;on les questionne sur \u00ab quels fonctionnaires ? \u00bb, \u00e7a devient plus compliqu\u00e9. Les gros bataillons de la fonction publique, c&#8217;est : 1. les profs ; 2. le personnel soignant ; 3. la police et l&#8217;arm\u00e9e. Du coup, ils se rabattent sur la fonction publique territoriale parce que personne ne sait trop ce que c&#8217;est \u2013 mais eux le savent tr\u00e8s bien, c&#8217;est beaucoup de services publics sociaux. Si Val\u00e9rie P\u00e9cresse assume qu&#8217;elle veut virer les auxiliaires dans les \u00e9coles maternelles, \u00e7a ne va peut-\u00eatre pas plaire \u00e0 son \u00e9lectorat. \u00bb<br \/>\n\u00ab Les services publics, c&#8217;est pas des bureaucrates assis sur une chaise toute la journ\u00e9e. Et \u00e7a ne profite pas qu&#8217;aux gens qu&#8217;on appelle de fa\u00e7on m\u00e9prisante &#8220;les assist\u00e9s&#8221;. On ne le voit pas bien mais les services publics sont hyper utiles aux entreprises. Que feraient-elles sans l&#8217;entretien des routes, sans la poste, sans qu&#8217;il y ait des gens pour former leurs salari\u00e9s sans que \u00e7a ne leur co\u00fbte rien, etc. ? \u00bb<\/p>\n<p>Julie Gervais<br \/>\n\u00ab On se pose les mauvaises questions dans le d\u00e9bat public. La r\u00e9duction du nombre de fonctionnaires est une ineptie. \u00bb<\/p>\n<p><strong>Sur les bonnes choses que la fonction publique devrait prendre au priv\u00e9<\/strong><br \/>\nClaire Lemercier<br \/>\n\u00ab Les services sociaux sont encore souvent rendus par des associations. Le probl\u00e8me, c&#8217;est que les gens qui rendent ces services sont beaucoup moins prot\u00e9g\u00e9s, ne peuvent pas diriger leur vie comme les gens qui ont un statut de fonctionnaire. \u00bb<br \/>\n\u00ab Le r\u00eave de la droite, c&#8217;est d&#8217;avoir soit des \u00e9coles priv\u00e9es, soit des \u00e9coles publiques avec des vacataires. \u00bb<\/p>\n<p>Julie Gervais<br \/>\n\u00ab M\u00eame les riches ont besoin des services publics. Quand on a besoin d&#8217;une op\u00e9ration de pointe, on se dirige vers l&#8217;h\u00f4pital public. Les entreprises priv\u00e9es font beaucoup de profit gr\u00e2ce aux services publics. \u00bb<br \/>\n\u00ab Depuis les ann\u00e9es 60, on assiste \u00e0 une \u00e9conomisation dans la formation. De plus en plus, ces gens-l\u00e0 \u00e9tudient les imp\u00e9ratifs budg\u00e9taires, le raisonnement \u00e9conomique, qui envahit leur vision de ce que doit \u00eatre le service public. On forme des managers. On n&#8217;a jamais jet\u00e9 l&#8217;argent par les fen\u00eatres ! Il y a toujours eu un contr\u00f4le des budgets, mais d\u00e9sormais il y a l&#8217;id\u00e9e que le service public doit produire du profit. \u00bb<\/p>\n<p><strong>Sur la mort in\u00e9luctable du service public<\/strong><br \/>\nJulie Gervais<br \/>\n\u00ab C&#8217;est structurel. La difficult\u00e9 \u00e0 r\u00e9sister est aussi produite par ces modernisations. Notamment parce qu&#8217;une des conditions de la modernisation, c&#8217;est l&#8217;invisibilisation. On r\u00e9duit les usagers et les agents publics \u00e0 l&#8217;impuissance. Quand on est sur des contrats pr\u00e9caires, en concurrence les uns avec les autres, \u00e7a n&#8217;incite pas \u00e0 l&#8217;expression collective des col\u00e8res et des souffrances communes. \u00bb<br \/>\n\u00ab Il y a des espaces d&#8217;autonomie dont il faut se saisir. \u00bb<\/p>\n<p>Claire Lemercier<br \/>\n\u00ab Il faut plus de services publics mais tout ne doit pas \u00eatre organis\u00e9 par l&#8217;\u00c9tat. \u00bb<\/p>\n<p>Claire Lemercier<br \/>\n\u00ab Sur certains points, les r\u00e9formes qui d\u00e9gradent la qualit\u00e9 du service public et qui ont pour objectif de faire baisser le nombre de fonctionnaires, elles ne co\u00fbtent pas moins cher. \u00bb<\/p>\n<p>Julie Gervais<br \/>\n\u00ab Il y a des contrecoups sociaux et environnementaux, mais m\u00eame si on rentre dans leur logique comptable, il y a une inefficience \u00e9conomique. \u00bb<\/p>\n<p><strong>Sur l&#8217;attachement \u00e9motionnel des Fran\u00e7ais aux services publics<\/strong><br \/>\nClaire Lemercier<br \/>\n\u00ab Autant c&#8217;est facile de taper sur les fonctionnaires, autant c&#8217;est difficile de taper sur les services publics. De la m\u00eame fa\u00e7on, on dit qu&#8217;on les &#8220;modernise&#8221;, on ne dit pas que le but c&#8217;est de les rendre plus in\u00e9galitaires. \u00bb<\/p>\n<p>Julie Gervais<br \/>\n\u00ab La noblesse manag\u00e9riale public-priv\u00e9 organise la d\u00e9faillance du service public. Elles montent les usagers contre les fonctionnaires en d\u00e9gradant la qualit\u00e9 du service public. \u00bb<\/p>\n<p><strong>Sur la d\u00e9fense des services publics par la gauche<\/strong><br \/>\nClaire Lemercier<br \/>\n\u00ab La difficult\u00e9, c&#8217;est de mettre les services publics plus au centre de la campagne \u00e9lectorale. \u00bb<div id='gallery-1' class='gallery galleryid-13224 gallery-columns-3 gallery-size-thumbnail'><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/archives.regards.fr\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/capture_d_e_cran_2021-11-04_a_17-b59.52.31.png'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/archives.regards.fr\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/capture_d_e_cran_2021-11-04_a_17-b59.52.31-150x150.png\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"capture_d_e_cran_2021-11-04_a_17.52.31.png\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure>\n\t\t<\/div>\n<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Qui veut la peau de nos services publics ? 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