{"id":12542,"date":"2020-10-30T16:29:44","date_gmt":"2020-10-30T15:29:44","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.muchomaas.com\/article-la-loi-recherche-donne-a-voir-une-democratie-en-piteux-etat\/"},"modified":"2023-06-24T00:04:31","modified_gmt":"2023-06-23T22:04:31","slug":"article-la-loi-recherche-donne-a-voir-une-democratie-en-piteux-etat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archives.regards.fr\/?p=12542","title":{"rendered":"\u00ab La loi Recherche donne \u00e0 voir une d\u00e9mocratie en piteux \u00e9tat \u00bb"},"content":{"rendered":"<p class=\"post_excerpt\">La loi de programmation pluriannuelle de la recherche effectue sa premi\u00e8re navette parlementaire. Elle vient d&#8217;\u00eatre \u00ab d\u00e9battue \u00bb au S\u00e9nat. On en parle avec le chercheur en sciences politiques au CNRS Samuel Hayat et la ma\u00eetresse de conf\u00e9rences en histoire des sciences et de la m\u00e9decine \u00e0 l&#8217;EHESS et animatrice d&#8217;<a href=\"academia.hypotheses.org\">academia.hypotheses.org<\/a> Christelle Rabier, tous les deux membres du collectif Facs et labos en lutte.<\/p>\n<h2>UNE MIDINALE \u00c0 VOIR&#8230;<\/h2>\n<p><iframe loading=\"lazy\" width=\"490\" height=\"276\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/7xunK2ER5og\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture\" allowfullscreen><\/iframe><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><h2>ET \u00c0 LIRE&#8230;<\/h2>\n<p><em>\u00a0<strong>Sur la loi de programmation pluriannuelle de la recherche<\/em>\u00a0<\/strong><br \/>\n<em>Samuel Hayat<\/em><br \/>\n\u00ab\u00a0Le probl\u00e8me de cette loi, ce n\u2019est pas tant ses pr\u00e9misses, c\u2019est-\u00e0-dire l\u2019id\u00e9e qu\u2019il y a un sous-financement extr\u00eamement grave dans l\u2019universit\u00e9 et la recherche publique en France ou l\u2019objectif d\u2019atteindre 1% du PIB, mais c\u2019est le calendrier et la r\u00e9partition de l\u2019argent.\u00a0\u00bb<br \/>\n\u00ab\u00a0La loi parle de 25 milliards d\u2019euros sur 10 ans mais dont 99% de l\u2019investissement financier se fera \u00e0 partir de 2022, c\u2019est-\u00e0-dire une fois que le gouvernement actuel ne sera plus au pouvoir.\u00a0\u00bb<br \/>\n\u00ab\u00a0Les 25 milliards d\u2019euros promis ne sont pas pour les deux \u00e9l\u00e9ments centraux qui permettraient de relancer l\u2019universit\u00e9 et la recherche publique en France, c\u2019est-\u00e0-dire des postes de fonctionnaires p\u00e9rennes pour exercer dans de bonnes conditions et des moyens r\u00e9currents de financement pour les laboratoires de recherche. Au lieu de cela, on aura de l\u2019argent pour des contrats pr\u00e9caires et de la recherche par projet, c\u2019est-\u00e0-dire soumise \u00e0 des imp\u00e9ratifs qui ne sont pas ceux des chercheurs.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p><em>Christelle Rabier<\/em><br \/>\n\u00ab\u00a0Sur les 25 milliards d\u2019euros, le S\u00e9nat, en Commission des finances, a expliqu\u00e9 qu\u2019en fait, c\u2019\u00e9tait plut\u00f4t 7,5 milliards\u2026\u00a0\u00bb<br \/>\n\u00ab\u00a0La loi sert \u00e0 attaquer le statut de la fonction publique de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur et de la recherche.\u00a0\u00bb<br \/>\n\u00ab\u00a0Depuis f\u00e9vrier dernier, il y a un diktat syst\u00e9matique \u00e0 tous les niveaux du processus l\u00e9gislatif avec l\u2019absence de consultation des instances n\u00e9cessaires, au point o\u00f9 je pense que l\u2019on peut parler de d\u00e9ni de d\u00e9mocratie.\u00a0\u00bb<br \/>\n\u00ab\u00a0La loi est mauvaise car elle ne r\u00e9pond \u00e0 aucun des probl\u00e8mes mais, en plus, elle est anti-d\u00e9mocratique.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p><strong>\u00a0<em>Sur l\u2019id\u00e9ologie du gouvernement vis-\u00e0-vis de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur et de la recherche<\/em>\u00a0<\/strong><br \/>\n<em>Christelle Rabier<\/em><br \/>\n\u00ab\u00a0L\u2019id\u00e9ologie de base, c\u2019est qu\u2019il faut s\u00e9lectionner les meilleurs qui auront les honneurs symboliques et les honneurs mat\u00e9riels et financiers. \u00bb<br \/>\n\u00ab\u00a0En s\u00e9lectionnant les meilleurs, on ne r\u00e9fl\u00e9chit jamais \u00e0 la question de la formation et de la transmission des savoirs et des savoirs-faire.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p><em>Samuel Hayat<\/em><br \/>\n\u00ab\u00a0Il y a aussi un aspect gestion de la p\u00e9nurie.\u00a0\u00bb<br \/>\n\u00ab\u00a0Du c\u00f4t\u00e9 des penseurs n\u00e9olib\u00e9raux qui inspirent les politiques actuels, avoir une formation d\u2019enseignement sup\u00e9rieur va augmenter l\u2019employabilit\u00e9, le salaire auquel les personnes qui l\u2019ont re\u00e7ue vont pouvoir pr\u00e9tendre et il est donc logique que les gens paient pour cela.\u00a0\u00bb<br \/>\n\u00ab\u00a0Il y a une logique forte au sein de l\u2019appareil d\u2019Etat qui voudrait que, puisque l\u2019enseignement sup\u00e9rieur est un investissement, il doit donner lieu \u00e0 un paiement.\u00a0\u00bb<br \/>\n\u00ab\u00a0A quoi sert la recherche pour le gouvernement ? A allouer les ressources aux grands cerveaux, aux grands esprits, aux chercheurs les plus innovants.\u00a0\u00bb<br \/>\n\u00ab\u00a0Si les islamogauchistes avaient des Prix Nobel, cela ne poserait pas de probl\u00e8me \u00e0 Fr\u00e9d\u00e9rique Vidal.\u00a0\u00bb<br \/>\n\u00ab\u00a0Pour le gouvernement, il y a une volont\u00e9 de transformer le service public d\u2019enseignement et de recherche en une sorte de tamis par lequel on va r\u00e9cup\u00e9rer la substantifique moelle de l\u2019intelligence fran\u00e7aise : on va mettre les meilleurs \u00e9tudiants en lien avec les meilleurs chercheurs pour qu\u2019\u00e0 la fin, \u00e7a cr\u00e9e de la croissance \u00e9conomique.\u00a0\u00bb<br \/>\n\u00ab\u00a0Par le biais de m\u00e9canismes de la croissance endog\u00e8ne, on croit que l\u2019innovation va cr\u00e9er de la croissance : c\u2019est une id\u00e9e tr\u00e8s partag\u00e9e par les cercles du pouvoir.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p><em>Christelle Rabier<\/em><br \/>\n\u00ab\u00a0L\u2019id\u00e9e de faire payer l\u2019enseignement sup\u00e9rieur en France est contraire \u00e0 la Constitution et notamment son pr\u00e9ambule de 1946 qui pr\u00e9cise que tous les citoyens ont droit \u00e0 une \u00e9ducation la\u00efque et gratuite tout au long de leur vie.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p><em>Samuel Hayat<\/em><br \/>\n\u00ab\u00a0On est en train d\u2019aller vers un enseignement sup\u00e9rieur \u00e0 deux vitesses : il y a besoin d\u2019une \u00e9ducation publique donc ils gardent les cursus universitaires presque gratuits ou, en tous les cas, accessibles \u00e0 tous, et \u00e0 c\u00f4t\u00e9, on cr\u00e9e ce qui existe d\u00e9j\u00e0 : des masters professionnalisant extr\u00eamement chers, des dispositifs de formation continue extr\u00eamement chers\u2026 et au sein, des universit\u00e9, on va avoir des formations payantes et un fond de formations gratuites.\u00a0\u00bb<br \/>\n\u00ab\u00a0Depuis l\u2019enclenchement du processus de Bologne \u00e0 la fin des ann\u00e9es 1990 et la cr\u00e9ation d\u2019un espace europ\u00e9en de comp\u00e9tition des \u00e9tablissements publics, on va de plus en plus vers une diff\u00e9renciation entre des cursus payants et gratuits.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p><em>\u00a0<strong>Sur l\u2019amendement vot\u00e9 au S\u00e9nat pr\u00e9cisant que, dans le code de l\u2019\u00e9ducation, les \u00ab libert\u00e9s acad\u00e9miques s\u2019exercent dans le respect des valeurs de la R\u00e9publique \u00bb<\/em>\u00a0<\/strong><br \/>\n<em>Christelle Rabier<\/em><br \/>\n\u00ab\u00a0D\u00e9j\u00e0, ces valeurs changent : celles de 1941 ne sont pas celles de 1917 et encore moins celles de 1881.\u00a0\u00bb<br \/>\n\u00ab\u00a0Pendant les d\u00e9bats, les seuls mots qu\u2019avaient les s\u00e9nateurs \u00e0 la bouche, c\u2019\u00e9tait deux \u00e9v\u00e9nements tr\u00e8s particuliers : l\u2019interdiction d\u2019une conf\u00e9rence d\u2019une femme dans une universit\u00e9 et le report d\u2019une pi\u00e8ce dans une autre universit\u00e9. Rien de tr\u00e8s grave alors qu\u2019\u00e0 l\u2019universit\u00e9 aujourd\u2019hui, il y a des attaques autrement plus violentes qui n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 mentionn\u00e9es par les s\u00e9nateurs : le doyen de la facult\u00e9 de droit de Montpellier qui fait entrer des barbouzes fascistes pour maltraiter des \u00e9tudiants et l\u2019interdiction par le pr\u00e9sident de l\u2019universit\u00e9 de Lorraine de venir r\u00e9pondre \u00e0 une demande des \u00e9tudiants pour parler de Parcours Sup. On ne parle pas de ce type de censure fasciste.\u00a0\u00bb<br \/>\n\u00ab\u00a0Je suis inqui\u00e8te de la compr\u00e9hension de cet amendement dans son interpr\u00e9tation la plus \u00e9troite et tr\u00e8s droiti\u00e8re de ce que sont les valeurs de la R\u00e9publique, \u00e0 savoir des valeurs racistes voire colonialistes.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p><em>Samuel Hayat<\/em><br \/>\n\u00ab\u00a0Se m\u00ealent des \u00e9l\u00e9ments de principe : le minist\u00e8re n\u2019a pas fondamentalement peur que l\u2019universit\u00e9 aille contre les valeurs de la R\u00e9publique mais on peut voir \u00e0 l\u2019oeuvre des logiques propres au champ politique, c\u2019est-\u00e0-dire des logiques de distraction.\u00a0\u00bb<br \/>\n\u00ab\u00a0Les s\u00e9nateurs de droite ont voulu montrer publiquement qu\u2019ils pouvaient incarner quelque chose de plus \u00e0 droite que le parti au pouvoir, ce qui, en soi, est compliqu\u00e9 vu les caisses que fait le gouvernement sur le s\u00e9paratisme musulman\u2026\u00a0\u00bb<br \/>\n\u00ab\u00a0Cet amendement est inique : l\u2019id\u00e9e que l\u2019enseignement doit respecter les valeurs de la R\u00e9publique, \u00e7a veut dire quoi ? Qu\u2019il va y avoir des \u00e9tudiants ou des coll\u00e8gues qui vont pouvoir dire que tel enseignement ne respecte pas les valeurs de la R\u00e9publique ?\u00a0\u00bb<br \/>\n\u00ab\u00a0Ce qui est plus grave encore, c\u2019est la cr\u00e9ation du d\u00e9lit p\u00e9nal d\u2019intention d\u2019emp\u00eacher un d\u00e9bat \u00e0 l\u2019universit\u00e9.\u00a0\u00bb<br \/>\n\u00ab\u00a0C\u2019est le moment et la situation qui permet \u00e0 des gens de droite et d\u2019extr\u00eame droite de faire passer des dispositions tr\u00e8s r\u00e9actionnaires voire fascisto\u00efdes.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p><em>\u00a0<strong>Sur la suppression de la qualification par la Conf\u00e9rence nationale des universit\u00e9s des ma\u00eetres de conf\u00e9rence et des professeurs d\u2019universit\u00e9<\/strong> <\/em><br \/>\n<em>Christelle Rabier<\/em><br \/>\n\u00ab\u00a0Cette qualification par la CNU \u00e9tait une garantie d\u2019une qualit\u00e9 d\u2019enseignement sup\u00e9rieur et de recherche \u00e0 l\u2019\u00e9chelon national, quelque soit l\u2019\u00e9tat de financement des facs.\u00a0\u00bb<br \/>\n\u00ab\u00a0Le gouvernement n\u2019a pas port\u00e9 cet amendement \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e ni en Commission au S\u00e9nat, mais l\u2019a fait surgir le midi d\u2019un d\u00e9bat qui commence \u00e0 17h30 le jour-m\u00eame.\u00a0La rapporteure n\u2019en comprend pas toutes les implications car il est tr\u00e8s travaill\u00e9 avec plein de sous-amendements et rend un avis de sagesse. Derri\u00e8re, on se retrouve donc \u00e0 minuit et demi avec 12 s\u00e9nateurs dans la salle qui d\u00e9cident de l\u2019avenir de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur et de la recherche. On est dans un d\u00e9ni total de la d\u00e9mocratie, \u00e0 la limite de l\u2019autoritarisme.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p><em>Samuel Hayat<\/em><br \/>\n\u00ab\u00a0On est dans un mouvement extr\u00eamement long et qui a eu un succ\u00e8s assez important en termes de mobilisation.\u00a0\u00bb<br \/>\n\u00ab\u00a0La mobilisation contre la loi de programmation pluriannuelle de la recherche a commenc\u00e9 en novembre 2019, \u00e0 un moment o\u00f9 il n\u2019y avait qu\u2019un rapport pr\u00e9paratoire de la loi.\u00a0C\u2019est devenu une mobilisation massive entre d\u00e9cembre et mars (\u2026). Cela a \u00e9t\u00e9 compl\u00e8tement coup\u00e9 par le confinement. \u00bb<br \/>\n\u00ab\u00a0On pensait que, du fait de la fermeture des universit\u00e9s et des \u00e9coles, le gouvernement allait mettre de c\u00f4t\u00e9 cette loi qui avait donn\u00e9 lieu \u00e0 une contestation in\u00e9dite et unanime. C\u2019est le contraire qu\u2019ils ont fait : ils l\u2019ont faite passer en Conseil des ministres au milieu du mois de juillet.\u00a0\u00bb<br \/>\n\u00ab\u00a0Toutes les instances repr\u00e9sentatives du CNRS ont dit que cette loi devait \u00eatre suspendue.\u00a0\u00bb<br \/>\n\u00ab\u00a0Aujourd\u2019hui, il n\u2019est pas possible de mobiliser parce qu\u2019on est en situation de crise sanitaire.\u00a0\u00bb<br \/>\n\u00ab\u00a0Nous allons penser notre mobilisation sur le plus long terme : on cr\u00e9e un climat de d\u00e9fiance vis-\u00e0-vis du minist\u00e8re. On va remobiliser lorsqu\u2019il y aura les d\u00e9crets d\u2019application (\u2026). On va entrer dans un gu\u00e9rilla l\u00e9gale.\u00a0\u00bb<br \/>\n\u00ab\u00a0La loi telle qu\u2019elle passe n\u2019est pas la loi qui serait pass\u00e9e s\u2019il n\u2019y avait pas eu toutes les mobilisations.\u00a0Les rapports pr\u00e9paratoires pr\u00e9paraient une loi bien plus grave.\u00a0\u00bb<div id='gallery-1' class='gallery galleryid-12542 gallery-columns-3 gallery-size-thumbnail'><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/archives.regards.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/capture_d_e_cran_2020-10-30_a_16-f2c.19.02.png'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/archives.regards.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/capture_d_e_cran_2020-10-30_a_16-f2c.19.02-150x150.png\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"capture_d_e_cran_2020-10-30_a_16.19.02.png\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure>\n\t\t<\/div>\n<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La loi de programmation pluriannuelle de la recherche effectue sa premi\u00e8re navette parlementaire. 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