L’ex\u00e9cutif va-t-il tenir sa r\u00e9forme des retraites sans passer par le recours au 49.3 ? Tout semble indiquer le contraire. Une envie de passage en force, au risque de voir ce texte si mal ficel\u00e9 retoqu\u00e9 par la suite.<\/p>\n
Depuis l’arriv\u00e9e du texte de la r\u00e9forme des retraites \u00e0 l’Assembl\u00e9e nationale la semaine derni\u00e8re, c’est le bordel, institutionnellement parlant. Il faut dire que l’opposition a su user de tous les outils \u00e0 sa disposition \u2013 et notamment du fameux droit d’amendement.<\/p>\n
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\nLIRE AUSSI SUR REGARDS.FR <\/p>\n Il n’est pas nouveau ni \u00e9tonnant de voir la Macronie suer \u00e0 grosses gouttes face aux droits de l’opposition<\/a>. Au point de ne pas h\u00e9siter \u00e0 r\u00e9pandre quelques fake news<\/em>. Avant la premi\u00e8re lecture du texte, 40.000 amendements ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9s, dont 23.000 uniquement par le groupe La France insoumise. Une \u00ab obstruction \u00bb tout ce qu’il y a de plus l\u00e9gal, n’en d\u00e9plaise aux d\u00e9put\u00e9s LREM et \u00e0 leur gouvernement. Agac\u00e9s, ces parlementaires sont all\u00e9s jusqu’\u00e0 faire circuler aupr\u00e8s des journalistes<\/a> le chiffre de 700.000 sous-amendements, leur permettant de hurler au \u00ab blocage institutionnel de notre pays \u00bb<\/em>. Imaginez ce qu’il faut de nerfs perdus pour que le co-rapporteur du texte \u00e9ructe \u00e0 l’opposition<\/a> : \u00ab La R\u00e9publique c\u2019est nous, et que vous vous n\u2019\u00eates rien \u00bb<\/em> !<\/p>\n Dommage, LFI n’a d\u00e9pos\u00e9 que 141 sous-amendements, explique le pr\u00e9sident du groupe Jean-Luc M\u00e9lenchon, ajoutant : \u00ab Je les accuse de vouloir pr\u00e9parer un 49.3 et de vouloir chauffer l\u2019opinion en donnant l\u2019impression du chaos dans l\u2019h\u00e9micycle \u00bb<\/em>.<\/p>\n D’ailleurs, ce m\u00eame Jean-Luc M\u00e9lenchon a d\u00e9clar\u00e9 sur LCI : \u00ab Je suis plut\u00f4t pour qu’on fasse baisser le ton, je suis pour un d\u00e9bat avec des normes humaines \u00bb<\/em>. La bataille des amendements est termin\u00e9e. Et pour cause, la strat\u00e9gie de l’obstruction apr\u00e8s la mobilisation, ce sc\u00e9nario peut-il d\u00e9boucher sur autre chose que l’adoption du texte, sous quelques formes que ce soit, au risque du 49.3 ?<\/p>\n Car derri\u00e8re tout le tintamarre parlementaire, une id\u00e9e perce le brouillard de cette r\u00e9forme : le passage en force. \u00c0 vrai dire, tout le monde y pense depuis un moment. L’opposition accuse. La CFDT le redoute. Mais la nouveaut\u00e9, c’est cette Macronie qui veut l’assumer, \u00e0 mots \u00e0 peine couverts. Si l’opposition a des droits l\u00e9gaux et constitutionnels, l’ex\u00e9cutif et la majorit\u00e9 aussi. Parmi eux, le 49.3. Pour le coup, la majorit\u00e9 parlementaire s’offusque nettement moins face \u00e0 cette id\u00e9e. Quoique\u2026 Le patron des d\u00e9put\u00e9s LREM Gilles Le Gendre n’a rien contre l’id\u00e9e du 49.3<\/a>, mais il pr\u00e9f\u00e9rerait que \u00ab \u00e7a ne doit pas \u00eatre un 49.3 couperet, b\u00eate et m\u00e9chant, prenant tel quel le texte initial \u00bb<\/em>, comprenez : oui au 49.3, mais en tenant compte des amendements de la majorit\u00e9. Quel syst\u00e8me politique merveilleux o\u00f9 l’opposition est tout bonnement effac\u00e9e de l’histoire, o\u00f9 les pouvoirs s\u00e9par\u00e9s s’\u00e9pousent au grand jour !<\/p>\n LREM joue la carte suivante : si 49.3 il y a, c’est tout la faute des insoumis et des communistes. Ah bon ? 33 d\u00e9put\u00e9s auraient un tel pouvoir face \u00e0 une confortable majorit\u00e9 absolue \u00e0 l’Assembl\u00e9e ? Seront dupes ceux qui veulent bien l’\u00eatre mais m\u00eame pour certains membres de cette majorit\u00e9, la magouille semble un peu grosse<\/a>.<\/p>\n Reste \u00e0 savoir quand Emmanuel Macron \u2013 car il est le seul ma\u00eetre des horloges, n’oublions pas \u2013 enclenchera la proc\u00e9dure. Il se dit que le Pr\u00e9sident veut faire adopter la r\u00e9forme avant les municipales. Pourquoi donc ? Pour aller vite, tout bonnement ? Il est vrai qu’\u00e0 ce rythme (un article adopt\u00e9 apr\u00e8s une semaine de d\u00e9bat), l’Assembl\u00e9e ne finirait l’examen du texte qu’\u00e0 l’automne. Heureusement que la proc\u00e9dure acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e est invoqu\u00e9e !<\/p>\n Mais on a vu pire : comme le rappelait Adrien Quatennens dimanche dernier<\/a>, la privatisation d’EDF en 2006, c’\u00e9tait 137.000 amendements et la privatisation de TF1 des semaines de d\u00e9bats. La Macronie croit vraiment avoir affaire \u00e0 une s\u00e9quence exceptionnellement dure ? Et depuis quand la vitesse du l\u00e9gislatif est-elle un gage de grandeur ? Sans vouloir d\u00e9fendre la droite gaulliste qui a mis en place cette monarchie parlementaire, Michel Debr\u00e9 lui-m\u00eame vantait le temps long de la cr\u00e9ation de la loi. Ah, l’Ancien Monde ! Si romantique\u2026 Avec Macron, on va plus vite, plus loin, plus fort !<\/p>\n Il va sans dire que le 49.3, les Fran\u00e7ais n’aiment pas trop \u00e7a. Mais r\u00e9jouissez-vous, gr\u00e2ce \u00e0 cela, nous allons enfin vivre un moment purement politique ! Qui dit 49.3 dit motion de censure. Toute l’opposition, de droite comme de gauche, est sur les starting-blocks. Car, qui dit motion de censure \u2013 n’allez pas croire que l’Assembl\u00e9e va renverser le gouvernement et faire capoter la loi, oh, l\u00e0, comme vous y allez ! \u2013 dit discours des pr\u00e9sidents de groupe, enfin (mais \u00e0 la fin) des paroles politiques, projet de soci\u00e9t\u00e9 contre projet de soci\u00e9t\u00e9. Car depuis le d\u00e9but, on ne peut pas dire que la politique ait \u00e9t\u00e9 au rendez-vous – les deux minutes de prise de parole n’ont pas aid\u00e9, d’ailleurs. On peut m\u00eame donner raison \u00e0 Laurent Berger qui, sur France Inter, d\u00e9plore que personne n’ait simplement justifi\u00e9 la raison d’\u00eatre du projet de r\u00e9forme (\u00e9quilibre financier mis \u00e0 part).<\/p>\n Le d\u00e9bat politique ne peut rester au strict niveau du nombre d\u2019annuit\u00e9s, de l\u2019\u00e2ge-pivot, de la d\u00e9finition de la p\u00e9nibilit\u00e9 et des masses budg\u00e9taires en jeu. Non, il faut que l\u2019on puisse voir, dans les d\u00e9bats, se dessiner les diff\u00e9rentes soci\u00e9t\u00e9s qui sont pr\u00f4n\u00e9es par chacune des forces politiques en pr\u00e9sence. D\u00e9passer le cadre l\u00e9gicentriste impos\u00e9 par la droite macroniste pour v\u00e9ritablement entrer dans la d\u00e9finition de la soci\u00e9t\u00e9 de demain, tel est le v\u00e9ritable enjeu. Car l\u2019Assembl\u00e9e nationale a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9, de part le pass\u00e9, le lieu de ce type de d\u00e9bats : comme l\u2019a rappel\u00e9 Jean-Luc M\u00e9lenchon lui-m\u00eame en s\u00e9ance, Jean Jaur\u00e8s ne s\u2019est pas g\u00ean\u00e9 lorsqu\u2019\u00e0 la tribune il s\u2019est livr\u00e9 \u00e0 une puissante d\u00e9finition de ce qu\u2019\u00e9tait le socialisme.<\/p>\n En bout de course, \u00c9douard Philippe semble \u00eatre le seul \u00e0 douter de la pertinence du 49.3. C’est son c\u00f4t\u00e9 jupp\u00e9iste. Il faut reconna\u00eetre au Premier ministre d’\u00eatre le seul du clan \u00e0 remonter un peu le niveau \u2013 pas pour rien qu’il est \u00e0 Matignon. H\u00e9las, lui sait ce qui attend la r\u00e9forme : la censure du Conseil constitutionnel. \u00c0 ce jeu-l\u00e0, la figure du Pr\u00e9sident-Prince ne peut pas gagner. C’est LA bombe \u00e0 retardement qui attend Emmanuel Macron. Le Conseil constitutionnel censurera-t-il tout ou partie de la r\u00e9forme ? Comme le recours \u00e0 29 ordonnances pour combler le \u00ab texte de loi \u00e0 trous \u00bb ou ses innombrables faiblesses comptables ? Ce serait de fait une humiliation sans nom. Deux personnes en d\u00e9tiennent la cl\u00e9 : Laurent Fabius, pr\u00e9sident du Conseil, et Alain Jupp\u00e9, membre si\u00e9geant. Le premier aura-t-il le courage ? Le second aura-t-il la revanche tenace ? Voil\u00e0 tout ce \u00e0 quoi tiennent vos retraites, et surtout celles de vos enfants, si aucun grand r\u00e9cit ne vient les transcender.<\/p>\n <\/p>\n \nLo\u00efc Le Clerc<\/strong><\/a> et Pablo Pillaud-Vivien<\/strong><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" L’ex\u00e9cutif va-t-il tenir sa r\u00e9forme des retraites sans passer par le recours au 49.3 ? Tout semble indiquer le contraire. 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