<\/p>\n
\nLIRE AUSSI SUR REGARDS.FR <\/p>\n La r\u00e9solution a \u00e9t\u00e9 d\u00e9battue devant un h\u00e9micycle au 4\/5\u00e8me vide. Des d\u00e9put\u00e9s signataires du projet ont r\u00e9cit\u00e9, comme une le\u00e7on bien apprise, le m\u00eame argumentaire, en usant des m\u00eames termes<\/a>. A la veille de ce d\u00e9bat, Finance Watch<\/em> avait alert\u00e9<\/a> sur \u00ab une r\u00e9solution ne reposant sur aucun argument \u00e9conomique s\u00e9rieux et qui porterait atteinte \u00e0 la cr\u00e9dibilit\u00e9 au sein de l\u2019Union europ\u00e9enne de la France en tant que force motrice \u0153uvrant pour un syst\u00e8me financier stable et responsable au service de l\u2019\u00e9conomie r\u00e9elle \u00bb<\/em>. L\u2019ONG europ\u00e9enne de contre-lobbying bancaire et financier avait dit \u00ab esp\u00e9rer que l\u2019Assembl\u00e9e Nationale n\u2019adoptera pas cette r\u00e9solution \u00bb<\/em>. Espoir largement d\u00e9\u00e7u. Le texte a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 par 91 voix contre les 16 voix des d\u00e9put\u00e9s pr\u00e9sents de LFI, de la Gauche d\u00e9mocrate et R\u00e9publicaine et du PS. Et C\u00e9dric O, Secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat au num\u00e9rique, charg\u00e9 de lire le point de vue du gouvernement, leur a apport\u00e9 le soutien sans faille de celui-ci, r\u00e9p\u00e9tant, \u00e0 son tour, les m\u00eames termes de langage. Il en ressort que le gouvernement fera tout son possible pour r\u00e9pondre aux demandes de cette large majorit\u00e9 de d\u00e9put\u00e9s c\u2019est-\u00e0-dire \u00e0 celles du lobby bancaire.<\/p>\n Cela m\u00e9rite quelques explications.<\/p>\n Le Comit\u00e9 de B\u00e2le, instance internationale de la r\u00e9glementation bancaire a recommand\u00e9, apr\u00e8s 2008, une s\u00e9rie de mesures visant \u00e0 renforcer la robustesse des banques et \u00e0 limiter leurs comportements menant aux crises financi\u00e8res. Le principal dispositif est le renforcement des fonds propres et des capitaux disponibles des banques notamment pour les grandes banques internationales dont la faillite pourrait entrainer par effet boule de neige, une nouvelle crise g\u00e9n\u00e9rale. L\u2019ensemble de ces dispositifs est connu sous le nom de \u00ab B\u00e2le 3 \u00bb. Des mesures compl\u00e9mentaires ont \u00e9t\u00e9 recommand\u00e9es par le Comit\u00e9 de B\u00e2le en 2017.<\/p>\n Mais pour les banques, l\u2019heure n\u2019est plus au mea culpa<\/em>. Au contraire. Elles ont repris l\u2019offensive contre les r\u00e9glementations. Aux Etats Unis, les banques am\u00e9ricaines ont obtenu avec Trump un d\u00e9tricotage non n\u00e9gligeable de la r\u00e9glementation mise en place sous l\u2019administration Obama (loi Dodd Franck). En Europe, les banques ont \u00e9chapp\u00e9 \u00e0 la s\u00e9paration de leurs activit\u00e9s de d\u00e9tail et de march\u00e9, gr\u00e2ce notamment \u00e0 l\u2019appui du gouvernement Hollande et du Commissaire Moscovici. Moyennant quoi, elles ne cessent de mener bataille contre la transposition des recommandations de 2017.<\/p>\n Celles-ci s\u2019inscrivent dans le paquet B\u00e2le 3 et le compl\u00e8tent pour tenir compte de certaines insuffisances. Elles pr\u00e9cisent les exigences de fonds propres que devraient respecter les banques, calcul\u00e9es en proportion de leurs cr\u00e9dits et de leurs placements pond\u00e9r\u00e9s par leurs risques. Le Comit\u00e9 recommande une limitation des \u00e9valuations des risques par les banques elles- m\u00eames et la cr\u00e9ation d\u2019un plancher minimum de capital \u00e9tabli \u00e0 partir des calculs de risques mesur\u00e9s par les m\u00e9thodes standards. Cela parait pour le moins l\u00e9gitime, puisque l\u2019\u00e9valuation des risques par la banque qui les prend, est source\u2026 d\u2019un risque de sous-\u00e9valuation.<\/p>\n Les banques, Mr Woerth, ses coll\u00e8gues \u00ab transpartisans \u00bb et le gouvernement sont vent debout. Ils pr\u00e9tendent :<\/p>\n A l\u2019appui de leurs dires ils \u00e9voquent des \u00e9tudes d\u2019impact et notamment celle publi\u00e9e en aout 2019 par l\u2019Autorit\u00e9 Bancaire Europ\u00e9enne. C\u2019est dire ! puisque l\u2019ABE est une Institution \u00ab ind\u00e9pendante \u00bb cr\u00e9\u00e9e justement apr\u00e8s 2008 par l\u2019Union Europ\u00e9enne \u00ab afin de garantir un niveau de r\u00e9glementation et de surveillance prudentielles efficace et coh\u00e9rent dans l’ensemble du secteur bancaire europ\u00e9en<\/a> \u00bb<\/em>. Sauf que, s\u2019autoqualifier d\u2019ind\u00e9pendante est aller un peu vite en besogne. Quelques mois avant la publication de cette \u00e9tude, en mars 2019, l\u2019ABE avait a choisi pour pr\u00e9sident Jos\u00e9 Manuel Campa, ancien lobbyiste en chef de la grande banque espagnole Santander. Et quelques semaines plus tard, le 17 septembre, le num\u00e9ro deux de l\u2019EBA, Adam Farkas, est pass\u00e9 avec armes et bagages \u00e0 l\u2019Association des march\u00e9s financiers en Europe (AFME), un des plus puissants lobbies financiers europ\u00e9ens, dont il est devenu le directeur ex\u00e9cutif<\/a>.<\/p>\n Fran\u00e7ois Villeroy de Galhau, le gouverneur de la Banque de France, pourtant lui-m\u00eame ancien dirigeant de BNP Paribas, s\u2019est inscrit en faux contre l\u2019argumentaire du lobby bancaire<\/a> :<\/p>\n \u00ab Les chiffres [des \u00e9tudes d\u2019impact, NDLR] sont extr\u00eamement fragiles. […] Cet accord \u00e9tait le meilleur compromis possible. Les Am\u00e9ricains ont d\u00fb reconna\u00eetre ce qu\u2019on appelle les mod\u00e8les internes bancaires, qui sont utilis\u00e9s en Europe et au Japon, et pas aux \u00c9tats-Unis. Et \u00e0 l\u2019inverse, les Europ\u00e9ens et les Japonais ont d\u00fb reconna\u00eetre que ces mod\u00e8les internes bancaires soient un peu mieux encadr\u00e9s pour \u00eatre davantage comparables. […] Prendre la responsabilit\u00e9 de ne pas transposer B\u00e2le 3 serait tr\u00e8s grave, parce que \u00e7a serait c\u00e9der \u00e0 la tentation de l\u2019oubli, 10 ans apr\u00e8s la crise financi\u00e8re. Et puis \u00e7a serait augmenter les risques d\u2019instabilit\u00e9 financi\u00e8re, parce qu\u2019on r\u00e9duirait, \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale, ces r\u00e8gles de s\u00e9curit\u00e9 renforc\u00e9e. Alors, bien s\u00fbr, il faut que nous veillions, en Europe, \u00e0 une transposition qui soit \u00e9quitable, raisonnable, je suis le premier \u00e0 le dire, mais il faut que nous transposions ces r\u00e8gles de s\u00e9curit\u00e9 internationales, et je ne crois pas du tout que cela ait un effet n\u00e9gatif sur la distribution du cr\u00e9dit et sur la croissance\u2026Les r\u00e8gles de s\u00e9curit\u00e9 n\u2019emp\u00eachent pas du tout la croissance de l\u2019\u00e9conomie, \u00e7a, ce qu\u2019on nous raconte l\u00e0-dessus, ce n\u2019est pas tr\u00e8s s\u00e9rieux. \u00bb<\/p><\/blockquote>\n En fait la r\u00e9solution et l\u2019argumentaire du lobby bancaire repose sur une s\u00e9rie impressionnante de faits douteux et d\u2019id\u00e9es re\u00e7ues, n\u00e9anmoins fallacieuses :<\/p>\n – Il y a d\u2019abord cette affirmation, cent fois remise sur le m\u00e9tier, que la crise de 2008 est toute enti\u00e8re venue des USA et des pratiques du syst\u00e8me bancaire et financier am\u00e9ricain et que les banques europ\u00e9ennes n\u2019y seraient pour rien. Comme l\u2019a bien expliqu\u00e9 Romaric Godin<\/a>, l\u2019historien Adam Tooze a clairement r\u00e9tablit dans son livre Crashed<\/em>[[Adam Tooze : Crashed. Comment une d\u00e9cennie de crise financi\u00e8re a chang\u00e9 le monde<\/em> ; Les belles lettres, 2018]] \u00ab la responsabilit\u00e9 d\u2019un syst\u00e8me financier transatlantique auquel les banques europ\u00e9ennes et fran\u00e7aises ont parfaitement contribu\u00e9. Il rappelle qu\u2019en 2008, 1.000 milliards de dollars \u00e9taient investis par les banques europ\u00e9ennes dans la dette et les billets de tr\u00e9sorerie aux \u00c9tats-Unis. Il souligne qu\u2019alors, ces banques agissaient comme un “fonds sp\u00e9culatif mondial”. Et de fait, c\u2019est bien BNP Paribas qui a internationalis\u00e9 la crise des subprimes en fermant ses fonds en ao\u00fbt 2007. La crise de 2008 n\u2019est pas qu\u2019une crise \u00e9tasunienne, c\u2019est une crise mondiale \u00e0 laquelle les banques europ\u00e9ennes ont apport\u00e9 leur \u00e9cot de responsabilit\u00e9. \u00bb<\/em><\/p>\n – Il y a ensuite l\u2019affirmation que la finalisation des accords de B\u00e2le III d\u00e9savantage les banques europ\u00e9ennes par rapport aux banques am\u00e9ricaines du fait d\u2019un plancher minimum de fonds propres. Finance Watch<\/em> souligne qu\u2019il ne s\u2019agit que d\u2019une remise \u00e0 niveau et que \u00ab si les banques am\u00e9ricaines seront peu impact\u00e9es […] c\u2019est qu\u2019elles sont d\u00e9j\u00e0 sujettes \u00e0 un plancher beaucoup plus exigeant \u00bb<\/em>. De m\u00eame, au contraire de ce qu\u2019affirment la r\u00e9solution parlementaire, les modalit\u00e9s diff\u00e9rentes du cr\u00e9dit immobilier europ\u00e9en sont prises en compte.<\/p>\n – Le co\u00fbt soi-disant insupportable pour les banques d\u2019une augmentation de leurs fonds propres, ignore le fait que celle-ci sera \u00e9tal\u00e9e jusqu\u2019en 2027. Et surtout, il n\u2019est pas vrai que l\u2019importance des fonds propres bancaires emp\u00eache un bon financement de l\u2019\u00e9conomie. Au contraire. L\u2019argument avait d\u00e9j\u00e0 servi aux Etats-Unis pour obtenir le d\u00e9tricotage de la r\u00e9glementation. Il \u00e9tait contredit par les faits. L\u2019\u00e9conomiste Laurence Scialom le souligne dans son livre<\/a> La fascination de l\u2019ogre<\/em>, dans lequel elle analyse \u00ab la capture \u00bb<\/em> bancaire de la r\u00e9glementation : \u00ab Concernant les pr\u00e9tendues trop fortes contraintes en capital des banques qui les conduiraient \u00e0 rationner le cr\u00e9dit, un ensemble d\u2019\u00e9tudes empiriques appuient la th\u00e8se exactement inverse. Les banques les mieux capitalis\u00e9es sont celles qui pr\u00eatent le plus\u2026Plus la banque a de capitaux propres, moins elle est risqu\u00e9e ; elle peut donc emprunter dans de meilleures conditions, et ainsi renforcer sa capacit\u00e9 \u00e0 pr\u00eater […] Si l\u2019on veut d\u00e9verrouiller les pr\u00eats \u00e0 l\u2019\u00e9conomie r\u00e9elle, il est donc fondamental que les banques soient bien capitalis\u00e9es. Ce qui prot\u00e8ge \u00e9galement les \u00e9pargnants et les contribuables. \u00bb<\/em><\/p>\n – Les banques europ\u00e9ennes sont effectivement loin d\u2019avoir la robustesse souhaitable. Au-del\u00e0 m\u00eame des risques de r\u00e9percussion en cha\u00eene d\u2019une crise financi\u00e8re qui viendrait d\u2019ailleurs, les facteurs de vuln\u00e9rabilit\u00e9 financi\u00e8re et les risques de rupture viennent aussi de l\u2019int\u00e9rieur de l\u2019Union europ\u00e9enne et de la zone euro. Les banques centrales ont abreuv\u00e9 les banques et le syst\u00e8me financier en liquidit\u00e9s. Loin d\u2019\u00eatre restreint par une r\u00e9glementations trop s\u00e9v\u00e8re, le cr\u00e9dit bancaire en France augmente au rythme de 6 \u00e0 7% par an. Sauf que les cr\u00e9dits alimentent avant tout l\u2019inflation du prix des actifs financiers et immobiliers. Les banques alimentent les records de la bourse en lieu et place du financement du d\u00e9veloppement social et de la transition \u00e9cologique<\/a>. Au risque d\u2019une nouvelle crise financi\u00e8re et d\u2019un nouveau tsunami bancaire qui pourrait \u00eatre d\u2019autant plus important que les digues des r\u00e9glementations auront \u00e9t\u00e9 affaiblies.<\/p>\n Face \u00e0 ces constats et ces menaces, une Assembl\u00e9e Nationale et un gouvernement dignes de ce nom, auraient d\u00fb dire et faire bien d\u2019autres choses que de r\u00e9citer ensemble les mauvaises ritournelles du lobby bancaire.<\/p>\n
\n>><\/strong> VID\u00c9O. La gr\u00e8ve est une f\u00eate<\/a><\/em><\/p>\nOffensive contre les r\u00e9glementations<\/h2>\n
\n
![\"banques-europe-vs-us-vs-chine.jpg\"](\"IMG\/jpg\/banques-europe-vs-us-vs-chine.jpg\")
\nDessin de Gabs extrait de la brochure de la FBF : \u00ab 2019-2024 : POUR UNE SOCI\u00c9T\u00c9 BIEN FINANC\u00c9E DANS UNE EUROPE SOUVERAINE \u00bb<\/a>. <\/em> <\/p>\nAu m\u00e9pris des faits<\/h2>\n
On pouvait dire\u2026 bien des choses en somme !<\/h2>\n
![\"marx-21.png\"](\"https:\/\/archives.regards.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/marx-21-73a-150x150.png\")
<\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure>\n\t\t<\/div>\n<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"