{"id":1172,"date":"1998-12-01T00:00:00","date_gmt":"1998-11-30T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.muchomaas.com\/audiovisuel1172\/"},"modified":"1998-12-01T00:00:00","modified_gmt":"1998-11-30T23:00:00","slug":"audiovisuel1172","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archives.regards.fr\/?p=1172","title":{"rendered":"Audiovisuel"},"content":{"rendered":"<p>Le projet de loi sur l&#8217;audiovisuel public a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 au conseil des ministres le 10 novembre et devrait \u00eatre d\u00e9battu \u00e0 l&#8217;Assembl\u00e9e nationale \u00e0 la mi-d\u00e9cembre. Ce passage devant les \u00e9lus de la nation risque d&#8217;\u00eatre rude pour le Premier ministre qui s&#8217;est personnellement impliqu\u00e9 dans le montage de cette loi critiqu\u00e9e de toutes parts, \u00e0 commencer par le Conseil d&#8217;Etat qui a oblig\u00e9 le gouvernement \u00e0 revoir certaines dispositions de l&#8217;organisation administrative et juridique de la holding qui coiffera les cha\u00eenes publiques.<\/p>\n<p>Mais, dans un premier temps, et depuis la mi-juillet, toute l&#8217;attention s&#8217;est port\u00e9e sur la r\u00e9duction de la dur\u00e9e horaire des \u00e9crans publicitaires sur les cha\u00eenes publiques et la limitation de leurs recettes publicitaires \u00e0 moins de 50% de leur budget. Quelques chiffres: entre 1992 et 1997, la dur\u00e9e de la publicit\u00e9 en minutes par jour sur les quatre grandes cha\u00eenes a r\u00e9ellement explos\u00e9: TF1 est pass\u00e9 de 93,1 \u00e0 127,7 minutes, M6 de 72,8 \u00e0 110,1, France 2 de 59 \u00e0 109,3 et France 3 de 34 \u00e0 81,6. Durant cette p\u00e9riode, cette m\u00eame dur\u00e9e a connu, sur la tranche 19 h\/22 h, une augmentation de 65% sur le service public. On comprend donc mieux les tunnels sans fin aux heures de grande \u00e9coute. Afin de cr\u00e9er un rythme et d&#8217;att\u00e9nuer la lassitude du t\u00e9l\u00e9spectateur, on a cr\u00e9\u00e9 des mini-programmes comme la m\u00e9t\u00e9o et saupoudr\u00e9 le tout d&#8217;auto-promotions.<\/p>\n<p>C&#8217;est dans ce contexte que le projet de loi sur l&#8217;audiovisuel propose une r\u00e9forme qui r\u00e9duirait de douze \u00e0 cinq minutes la dur\u00e9e horaire des \u00e9crans publicitaires sur France 2 et France 3. Vingt et une minutes de publicit\u00e9 passeraient ainsi \u00e0 la trappe sur la tranche 19 h\/21 h (la plus encombr\u00e9e car la plus rentable pour les t\u00e9l\u00e9visions mais aussi pour les annonceurs, tant le public est nombreux devant le petit \u00e9cran). La perte de recettes serait alors \u00e9norme: environ 2 milliards de francs. Certains n&#8217;ont pas h\u00e9sit\u00e9 \u00e0 brandir le spectre d&#8217;une augmentation massive de la redevance, mais la ministre a clairement affirm\u00e9 que se serait l&#8217;Etat qui augmenterait sa part budg\u00e9taire.<\/p>\n<p>Reste une question \u00e0 2 milliards de francs qui exacerbe toutes les convoitises: o\u00f9 vont donc se reporter les budgets interdits d&#8217;antenne sur France 2 et France 3 ? Chacun voudrait une part du g\u00e2teau. Pas si simple, pour de multiples raisons. Tout d&#8217;abord TF1 et M6 sont, eux aussi, satur\u00e9s de publicit\u00e9, \u00e0 moins que l&#8217;on autorise une seconde coupure dans les programmes. La loi de l&#8217;offre et de la demande provoquerait m\u00e9caniquement une hausse des tarifs: c&#8217;est la raison pour laquelle les annonceurs sont oppos\u00e9s \u00e0 ce projet de loi. D&#8217;autre part, les cha\u00eenes th\u00e9matiques, qui ne sont pas \u00e9cras\u00e9es sous le poids de la publicit\u00e9, ne connaissent pas encore une audience suffisante pour r\u00e9ellement int\u00e9resser les annonceurs. Il est encore trop t\u00f4t. Ensuite, les sp\u00e9cificit\u00e9s de chaque support publicitaire emp\u00eachent la r\u00e9alisation d&#8217;un syst\u00e8me de vases communicants: la t\u00e9l\u00e9vision permet de toucher au m\u00eame instant toutes les cat\u00e9gories socioprofessionnelles, ce qui n&#8217;est pas le cas par exemple de la presse.<\/p>\n<p>La radio, elle, a un effort \u00e0 fournir si elle d\u00e9sire b\u00e9n\u00e9ficier d&#8217;une attention plus soutenue de la part des annonceurs: le c\u00f4t\u00e9 &#8221; r\u00e9clame &#8221; de certaines de ses publicit\u00e9s ou le &#8221; bidouillage &#8221; de la plupart des FM conviennent assez peu \u00e0 de gros annonceurs comme PSA, Renault, l&#8217;Or\u00e9al ou Danone qui r\u00e9alisent leurs budgets \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision.<\/p>\n<p>Ce projet de loi est tr\u00e8s critiqu\u00e9 non seulement par les annonceurs (qui n&#8217;ont pas appr\u00e9ci\u00e9 l&#8217;assimilation de la publicit\u00e9 \u00e0 une pollution) mais aussi par les tenants du lib\u00e9ralisme sans r\u00e8gle: il mettrait des b\u00e2tons dans les roues de certaines entreprises qui ne pourraient plus communiquer, d&#8217;o\u00f9 une baisse de leurs ventes&#8230; L&#8217;autor\u00e9gulation et le bon sens suffiraient, selon eux, \u00e0 trouver les solutions les moins p\u00e9nalisantes. Mais, devant l&#8217;approbation des Fran\u00e7ais, tous les protagonistes semblent avoir pond\u00e9r\u00e9 leurs convictions: pour 66% d&#8217;entre eux cette loi est une bonne chose (71% \u00e0 gauche et 58% \u00e0 droite), 83% estiment que les publicit\u00e9s \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision sont trop nombreuses et que les coupures durant un film ou une \u00e9mission sont g\u00eanantes. Une belle unanimit\u00e9. X. D.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le projet de loi sur l&#8217;audiovisuel public a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 au conseil des ministres le 10 novembre et devrait \u00eatre d\u00e9battu \u00e0 l&#8217;Assembl\u00e9e nationale \u00e0 la mi-d\u00e9cembre. 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