{"id":11714,"date":"2019-08-06T11:40:00","date_gmt":"2019-08-06T09:40:00","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.muchomaas.com\/article-faut-il-desirer-un-monde-sans-frontiere\/"},"modified":"2023-06-23T23:42:42","modified_gmt":"2023-06-23T21:42:42","slug":"article-faut-il-desirer-un-monde-sans-frontiere","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archives.regards.fr\/?p=11714","title":{"rendered":"Faut-il d\u00e9sirer un monde sans fronti\u00e8re\u00a0?"},"content":{"rendered":"

L’abolition des fronti\u00e8res (et des \u00c9tats) est une aspiration ancienne dans le camp humaniste\u2026 mais aussi dans celui du capitalisme. En r\u00e9alit\u00e9, tout d\u00e9pend de ce qu’elles s\u00e9parent et de ce que l’on veut faire circuler librement entre elles.<\/p>\n

La gauche condamne les fronti\u00e8res ferm\u00e9es, la chose est entendue. Mais quel terme pose probl\u00e8me, au juste\u00a0: \u00ab\u00a0ferm\u00e9es\u00a0\u00bb ou \u00ab\u00a0fronti\u00e8res\u00a0\u00bb\u00a0? Plus radical encore que le titre de la chanson culte de Tiken Jah Fakoly, \u00ab Ouvrez les fronti\u00e8res \u00bb<\/a>, le nom des activistes No border<\/em> dessine un horizon d\u2019abolition pure et simple des fronti\u00e8res nationales, et donc des nations.<\/p>\n

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\nLIRE AUSSI SUR REGARDS.FR
\n>><\/strong> Migrations, le d\u00e9bat, pas la guerre<\/a><\/em><\/p>\n

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Une perspective qui semble salvatrice, tant les politiques migratoires de la forteresse europ\u00e9enne donnent aujourd\u2019hui aux fronti\u00e8res des apparences de cimeti\u00e8re marin. Il faut applaudir l\u2019action de ces militants qui se donnent pour but de \u00ab\u00a0construire la r\u00e9sistance face aux agressions polici\u00e8res, d\u2019\u00e9veiller les consciences sur la situation calaisienne, de montrer notre solidarit\u00e9 avec les migrants, et tout simplement d\u2019essayer de rendre la vie des gens un peu plus facile\u00a0\u00bb<\/em>. On peut n\u00e9anmoins contester le postulat que les fronti\u00e8res seraient intrins\u00e8quement nocives et douter du fait que leur suppression soit une piste politique r\u00e9alisable, ou d\u00e9sirable.<\/p>\n

Pour avoir une id\u00e9e de ce qu\u2019est une \u00ab\u00a0bonne\u00a0\u00bb fronti\u00e8re, disons tout de suite ce qu\u2019elle n\u2019est pas\u00a0: un mur, qui prot\u00e8ge unilat\u00e9ralement un c\u00f4t\u00e9 de toutes ses craintes\u00a0: l\u2019immigration, le terrorisme, la pauvret\u00e9\u2026 L\u00e0 o\u00f9 \u00ab\u00a0le mur interdit le passage, la fronti\u00e8re le r\u00e9gule\u00a0\u00bb<\/em>, \u00e9crit Regis Debray dans son \u00c9loge des fronti\u00e8res<\/em>, o\u00f9 il liste les caract\u00e9ristiques de la fronti\u00e8re \u00ab\u00a0honn\u00eate\u00a0\u00bb\u00a0: objet d\u2019un accord, elle doit pouvoir \u00eatre travers\u00e9e des deux c\u00f4t\u00e9s. Ainsi, elle est un vis-\u00e0-vis, un \u00ab\u00a0\u00e9galisateur de puissance\u00a0\u00bb, une s\u00e9paration qui permet l\u2019hospitalit\u00e9 ainsi que l\u2019asile. Une porte que l\u2019on peut ouvrir \u00e0 un r\u00e9fugi\u00e9 politique et fermer \u00e0 la t\u00eate de la police qui le traque. Sans fronti\u00e8re, c\u2019est \u00ab\u00a0la loi du plus fort, qui est chez lui partout\u00a0\u00bb<\/em>, juge l\u2019\u00e9crivain. Et de rappeler que \u00ab\u00a0les Palestiniens n\u2019aspirent qu\u2019\u00e0 une chose, avoir une fronti\u00e8re\u00a0\u00bb<\/em>, faute de quoi ils se retrouvent derri\u00e8re une citadelle barbel\u00e9e, vuln\u00e9rables face aux incursions isra\u00e9liennes. La fronti\u00e8re nationale n\u2019implique pas non plus une obligation de loyaut\u00e9 chauvine. Nul besoin de la supprimer, donc, pour se d\u00e9solidariser avec son propre gouvernement, ou pour soutenir un autre peuple. Cela s\u2019appelle l\u2019internationalisme.<\/p>\n

Un r\u00eave lib\u00e9ral<\/h2>\n

S\u00e9duisante sur le papier, la suppression des fronti\u00e8res n\u2019est pas la panac\u00e9e, on le constate assez l\u00e0 o\u00f9 elles ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 affaiblies, par exemple \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur des diverses zones de libre-\u00e9change ou au sein de l\u2019Union europ\u00e9enne. Lorsque Bernie Sanders, partisan de la r\u00e9gularisation massive des immigr\u00e9s clandestins, est interrog\u00e9 sur l\u2019option d\u2019ouvrir compl\u00e8tement les fronti\u00e8res, sa r\u00e9ponse est nette\u00a0: \u00ab\u00a0C\u2019est une proposition des fr\u00e8res Koch<\/em> [les plus grands financeurs des R\u00e9publicains] […] C\u2019est une proposition de droite.\u00a0\u00bb<\/em> Car les No border<\/em> ne sont pas les seuls \u00e0 r\u00eaver d\u2019un monde sans fronti\u00e8re. Les capitalistes sont les premiers \u00e0 \u0153uvrer au renforcement de la mobilit\u00e9 des facteurs de production \u2013 les travailleurs et les capitaux, appel\u00e9s \u00e0 fluidifier en temps r\u00e9el l\u2019offre et la demande mondiale. Leur mot d\u2019ordre\u00a0: \u00ab\u00a0Laissez faire, laissez passer\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Ainsi, dans la tr\u00e8s lib\u00e9rale construction europ\u00e9enne, l\u2019\u00e9limination des contr\u00f4les de capitaux depuis 1986 facilite aussi bien la sp\u00e9culation sur les march\u00e9s de capitaux mondiaux et les crises financi\u00e8res que l\u2019\u00e9vasion fiscale, privant les \u00c9tats des moyens n\u00e9cessaires \u00e0 la pr\u00e9servation de leur mod\u00e8le social. Quant \u00e0 la disparition des barri\u00e8res douani\u00e8res cons\u00e9cutives \u00e0 la r\u00e9alisation du March\u00e9 unique en 1993, elle emp\u00eache de taxer les produits dont la fabrication viole certaines normes sociales, sanitaires ou environnementales.<\/p>\n

Certes, dans la version lib\u00e9rale, il importe que les fronti\u00e8res ne soient que partiellement dissoutes\u00a0: pour tirer le maximum de b\u00e9n\u00e9fices d\u2019un vaste march\u00e9 mondial, il doit rester suffisamment d\u2019\u00c9tats h\u00e9t\u00e9rog\u00e8nes pour faire jouer la concurrence entre les syst\u00e8mes fiscaux et sociaux nationaux. Et en pratique, l\u2019application des \u00ab\u00a0quatre libert\u00e9s\u00a0\u00bb (biens, services, capitaux, personnes) voulues par les p\u00e8res fondateurs de l\u2019Europe s\u2019est av\u00e9r\u00e9e \u00e0 g\u00e9om\u00e9trie variable.<\/p>\n

Intransigeantes sur la libert\u00e9 totale des mouvements de capitaux, condition pr\u00e9alable impos\u00e9e par l\u2019Allemagne en 1988 pour envisager le principe d\u2019une union mon\u00e9taire europ\u00e9enne, les autorit\u00e9s sont plus conciliantes sur la circulation des hommes. Le droit de s\u00e9jour des citoyens europ\u00e9ens au-del\u00e0 de trois mois dans un \u00c9tat membre de l\u2019UE est en effet soumis \u00e0 de strictes conditions.<\/p>\n

Quant au droit d\u2019acc\u00e9der aux allocations familiales, aux formations professionnelles, \u00e0 l\u2019\u00e9ducation, \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sociale et aux allocations-ch\u00f4mage dont b\u00e9n\u00e9ficient les nationaux, il fait r\u00e9guli\u00e8rement l\u2019objet de d\u00e9rogations. Par exemple, en 2016 sous la pression du parti anti-immigration de Nigel Farage, le premier ministre conservateur David Cameron a obtenu de Bruxelles, o\u00f9 l’on \u00e9tait pr\u00eat \u00e0 tout \u00e0 tout pour \u00e9viter un \u00ab\u00a0Brexit\u00a0\u00bb, la possibilit\u00e9 de suspendre pendant sept ans le versement des allocations sociales aux nouveaux venus europ\u00e9ens.<\/p>\n

Quelle communaut\u00e9 politique ?<\/h2>\n

Pourquoi ne pas imaginer une politique humaniste \u2013 au sens propre du terme \u2013 strictement inverse, qui consisterait \u00e0 resserrer les contr\u00f4les sur les biens et capitaux, tout en ouvrant grand les fronti\u00e8res aux hommes\u00a0? N\u2019est-ce pas cela, faire de la politique\u00a0? Rejeter les m\u00e9canismes automatiques ou immuables, les barri\u00e8res en permanence ferm\u00e9es ou en permanence ouvertes, pour se donner la possibilit\u00e9 de d\u00e9battre et de d\u00e9cider collectivement, au cas par cas, et le plus r\u00e9guli\u00e8rement possible, de ce que la communaut\u00e9 politique laisse entrer et sortir.<\/p>\n

C\u2019est cela la souverainet\u00e9 populaire, ou la d\u00e9mocratie, au choix. Il se trouve qu\u2019elle ne peut s\u2019exercer qu\u2019\u00e0 l\u2019int\u00e9rieur d\u2019une communaut\u00e9 politique n\u00e9cessairement circonscrite, autrement dit d\u2019un territoire d\u00e9fini par une fronti\u00e8re. Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, c\u2019est dans le cadre de l\u2019\u00c9tat-nation que la souverainet\u00e9 s\u2019est r\u00e9alis\u00e9e, m\u00eame si elle a \u00e9t\u00e9 consid\u00e9rablement \u00e9rod\u00e9e par la mondialisation. En mati\u00e8re \u00e9conomique surtout, la capacit\u00e9 des peuples \u00e0 d\u00e9cider des politiques men\u00e9es a en effet \u00e9t\u00e9 en grande partie dissoute dans des trait\u00e9s de libre-\u00e9change, des institutions supranationales non \u00e9lues et des march\u00e9s financiers d\u00e9r\u00e9gul\u00e9s. Rien n\u2019interdit de penser les conditions de la r\u00e9activation de la d\u00e9mocratie \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale, ou de son red\u00e9ploiement \u00e0 une \u00e9chelle plus large, par exemple europ\u00e9enne. Plus vaste, cette nouvelle entit\u00e9 n’en conserverait pas moins des fronti\u00e8res.<\/p>\n

Reste donc \u00e0 savoir si l\u2019av\u00e8nement d\u2019un monde sans fronti\u00e8re est possible. De fait, un gouvernement mondial serait plus adapt\u00e9 \u00e0 l\u2019activit\u00e9 des puissances priv\u00e9es qui, elles, n\u2019ont attendu personne pour survoler les fronti\u00e8res, de paradis fiscal en organisations internationales. Le monde entier est leur terrain de jeu. Dans son livre Demain, qui gouvernera le monde\u00a0?<\/em>, Jacques Attali est optimiste. \u00ab\u00a0Un jour, l\u2019humanit\u00e9 comprendra qu\u2019elle a tout \u00e0 gagner \u00e0 se rassembler autour d\u2019un gouvernement d\u00e9mocratique du monde, d\u00e9passant les int\u00e9r\u00eats des nations les plus puissantes, prot\u00e9geant l\u2019identit\u00e9 de chaque civilisation et g\u00e9rant au mieux les int\u00e9r\u00eats de l\u2019humanit\u00e9. Un tel gouvernement existera un jour. Apr\u00e8s un d\u00e9sastre, ou \u00e0 sa place. Il est urgent d\u2019oser y penser, pour le meilleur du monde.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n

Muni de son habituelle armature conceptuelle spinoziste, Fr\u00e9d\u00e9ric Lordon a relev\u00e9 le d\u00e9fi. Dans Imperium<\/em>, le philosophe pose la question de la possibilit\u00e9 d\u2019une telle communaut\u00e9 politique unifi\u00e9e. Sa conclusion est n\u00e9gative\u00a0: les forces passionnelles rivent l\u2019humanit\u00e9 dans une configuration fragment\u00e9e. D\u2019une part, les hommes se regroupent sous le coup d\u2019affects tels que la compassion, mais aussi par n\u00e9cessit\u00e9 vitale\u00a0: la survie commandant de ne pas \u00eatre seul, la division du travail conduit au rapprochement. D\u2019autre part, d\u2019autres affects comme la haine, la jalousie ou la rivalit\u00e9 exercent une pression inverse, \u00e0 l\u2019\u00e9loignement et la s\u00e9cession. \u00ab\u00a0La pluralit\u00e9 des groupements finis distincts s\u2019impose donc comme la solution d\u2019\u00e9quilibre entre tendances centrip\u00e8tes et tendances centrifuges.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n

Une politique des fronti\u00e8res<\/h2>\n

A supposer, avec les No border<\/em>, que la possibilit\u00e9 d\u2019un \u00c9tat unique mondial soit th\u00e9oriquement possible un jour, ce jour semble pour le moins lointain. En r\u00e9alit\u00e9, on observe au contraire un regain du sentiment national, les mouvements ind\u00e9pendantistes en \u00c9cosse ou en Catalogne l\u2019ont r\u00e9cemment illustr\u00e9. Tandis qu\u2019une certaine \u00e9lite ne se lasse de pr\u00e9dire la fin de la nation, la balkanisation se poursuit\u00a0: 27.000 kilom\u00e8tres de fronti\u00e8res \u00ab\u00a0nouvelles\u00a0\u00bb ont \u00e9t\u00e9 dessin\u00e9s depuis 1991 selon Regis Debray, qui interpr\u00e8te cette \u00ab\u00a0furie d\u2019appartenance\u00a0\u00bb<\/em> comme une r\u00e9action \u00e0 une mondialisation qui cherche, pr\u00e9cis\u00e9ment, \u00e0 abattre les fronti\u00e8res et uniformiser la plan\u00e8te.<\/p>\n

Plut\u00f4t que de construire un projet sur l\u2019hypoth\u00e8se fragile et ambivalente d\u2019une dissolution future des fronti\u00e8res, il appartient \u00e0 la gauche de d\u00e9finir une politique des fronti\u00e8res qui refl\u00e8te ses valeurs. Ni bonne ni mauvaise en soi, la fronti\u00e8re est \u00e0 l\u2019image de la nation qu\u2019elle d\u00e9limite\u00a0: ferm\u00e9e et odieuse quand la communaut\u00e9 politique est repli\u00e9e sur une base ethnique excluante, ouverte et aimable quand elle est fond\u00e9e sur un principe inclusif de citoyennet\u00e9 et d\u2019\u00e9galit\u00e9 li\u00e9 au droit du sol. On peut alors aller loin dans la d\u00e9fense d\u2019une ouverture inconditionnelle \u00e0 tous les hommes r\u00e9sidant sur le territoire. Dans le sillage des th\u00e9ories de la justice globale, le chercheur am\u00e9ricain Joseph Carens estime que \u00ab\u00a0la citoyennet\u00e9 dans les d\u00e9mocraties lib\u00e9rales occidentales est l’\u00e9quivalent moderne du privil\u00e8ge f\u00e9odal : un statut h\u00e9r\u00e9ditaire qui accro\u00eet consid\u00e9rablement les possibilit\u00e9s de vie d’une personne\u00a0\u00bb<\/em>. L’auteur de Ethics of immigration<\/em> affirme par cons\u00e9quent que \u00ab\u00a0les fronti\u00e8res devraient g\u00e9n\u00e9ralement \u00eatre ouvertes et que\u00a0les individus devraient normalement \u00eatre libres de quitter leur pays d’origine et de s’installer dans un autre sans y \u00eatre soumis \u00e0 d’autres contraintes que celles qui p\u00e8sent sur les citoyens de ce pays\u00a0\u00bb<\/em>. Encore faut-il que les repr\u00e9sentants de la gauche radicale surmontent leurs r\u00e9ticences \u00e0 affirmer haut et fort ce genre de position.<\/p>\n

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\nLaura Raim<\/strong><\/a>