Le d\u00e9veloppement des monnaies locales compl\u00e9mentaires (il en existe plus de 5000 dans plus de 50 pays du monde) traduit le besoin et la volont\u00e9 de se r\u00e9approprier la monnaie en tant que bien public cens\u00e9 r\u00e9pondre aux besoins de la soci\u00e9t\u00e9 alors que \u00ab la monnaie cr\u00e9\u00e9e par les banques n\u2019est plus au service de l\u2019\u00e9conomie r\u00e9elle \u00bb<\/em> et que \u00ab la monnaie officielle n\u2019incarne plus un grand projet de prosp\u00e9rit\u00e9 et de soci\u00e9t\u00e9 fond\u00e9e sur un nouveau paradigme, particuli\u00e8rement en Europe \u00bb<\/em>.[[Les Economistes atterr\u00e9s : La monnaie un enjeu politique<\/em>. Editions Points, 2018]]<\/p>\n Le d\u00e9veloppement de ces initiatives et leur capacit\u00e9 \u00e0 peser sur la logique globale du capitalisme \u2013 y compris l\u00e0 o\u00f9 elles sont mises en place \u2013 reste cependant limit\u00e9 par le caract\u00e8re incomplet de ces instruments mon\u00e9taires.<\/p>\n Avec le Bitcoin la logique est totalement oppos\u00e9e. M\u00eame s\u2019il s\u2019agit l\u00e0 aussi d\u2019une monnaie compl\u00e9mentaire, non plus locale mais mondiale et virtuelle, c\u2019est avant tout un moyen d\u2019enrichissement sp\u00e9culatif et forc\u00e9ment volatile, dont la r\u00e9partition est par nature in\u00e9galitaire, fond\u00e9e sur l\u2019id\u00e9ologie d\u2019un monde \u00e9conomique purement lib\u00e9ral, sans bien commun, et sans institutions politiques. <\/p>\n Deux initiatives de cr\u00e9ation de nouvelles monnaies, d\u2019encore plus grande port\u00e9e, viennent d\u2019\u00eatre annonc\u00e9es. Le 30 mai, les d\u00e9put\u00e9s italiens ont vot\u00e9, \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9, le principe de la cr\u00e9ation d\u2019une nouvelle monnaie compl\u00e9mentaire fiscale et nationale, le mini-Bot (pour mini-Bon du Tr\u00e9sor). Et le 18 juin, Facebook a pr\u00e9sent\u00e9 la cryptomonnaie Libra[[Une cryptomonnaie est une monnaie utilisable sur un r\u00e9seau informatique d\u00e9centralis\u00e9, de pair \u00e0 pair. Elle int\u00e8gre l’utilisateur dans les processus d’\u00e9mission et de r\u00e8glement des transactions.]] qu\u2019il compte lancer d\u00e8s juin 2020. Cela m\u00e9rite bien quelques commentaires.<\/p>\n Les mini-Bots, dont le promoteur est l\u2019\u00e9conomiste Claudio Borghi conseiller de Matteo Salvini et partisan de l\u2019Italexit, seraient des bons du Tr\u00e9sor \u00e9mis par l\u2019Etat italien et libell\u00e9s en euros. Ils serviraient \u00e0 payer non pas toutes les d\u00e9penses publiques mais seulement les retards de paiements de l\u2019Etat qui repr\u00e9senteraient quand m\u00eame, de 30 \u00e0 50 milliards d\u2019euros. Ce ne serait pas un endettement classique de l\u2019Etat : Il n\u2019y aurait pas d\u2019int\u00e9r\u00eat vers\u00e9s sur les mini-Bots et pas d’\u00e9ch\u00e9ance de remboursement. Ce serait donc pratiquement une cr\u00e9ation mon\u00e9taire en euros par l\u2019Etat italien, pour financer une partie du d\u00e9ficit budg\u00e9taire, ce que les Trait\u00e9s europ\u00e9ens interdisent. Mais pas tout \u00e0 fait quand m\u00eame. Les mini-Bots pourraient \u00eatre utilis\u00e9s par ceux qui les per\u00e7oivent \u00e0 titre de moyens de paiement, notamment pour payer leurs imp\u00f4ts, mais ils n\u2019auraient pas cours l\u00e9gal.<\/p>\n L\u2019initiative est proche de celle que Yanis Varoufakis pr\u00e9conisait<\/a> de prendre en Gr\u00e8ce en 2015 pour r\u00e9sister au diktat europ\u00e9en. Ou de celle pr\u00e9conis\u00e9e par Attac pour permettre \u00e0 un gouvernement d\u2019\u00e9chapper aux diktats de Bruxelles et \u00e0 l\u2019\u00e9tranglement des march\u00e9s financiers, pour des politiques de transformation sociale et \u00e9cologique[[Attac et Fondation Copernic : Cette Europe malade du n\u00e9olib\u00e9ralisme. L\u2019urgence de d\u00e9sob\u00e9ir<\/em>. Les Liens qui Lib\u00e8rent, mars 2019]].<\/p>\n Les mini-Bots ne seraient pas mis au service d\u2019une politique de ce type. Et, souligne Yannis Varoufakis<\/a>, au-del\u00e0 des diff\u00e9rences techniques, \u00ab la vraie diff\u00e9rence entre le r\u00e9gime italien et le mien reste politique. Le syst\u00e8me de paiement parall\u00e8le que j’ai propos\u00e9 \u00e9tait con\u00e7u comme un moyen de pression pour cr\u00e9er un nouvel espace budg\u00e9taire europ\u00e9en et contribuer \u00e0 la civilisation de l’Union mon\u00e9taire. Le syst\u00e8me italien est le premier pas vers une monnaie parall\u00e8le dont l\u2019objectif est d\u2019entrainer la fin de la zone euro. \u00bb<\/em><\/p>\n Cela ne doit pas surprendre. On sait depuis longtemps que l\u2019argent n\u2019a pas d\u2019odeur. Mais au-del\u00e0 de ces diff\u00e9rences d\u2019objectifs, on peut aussi douter de l\u2019efficacit\u00e9 de tels dispositifs. Pour l\u2019\u00e9conomiste atterr\u00e9 David Cayla[[David Cayla est avec Coralie Delaume coauteur de 10 + 1 questions sur l’Union europ\u00e9enne<\/em>. Editions Michalon, mars 2019]], \u00ab il s\u2019agira d\u2019une monnaie de second ordre, moins int\u00e9ressante que l\u2019euro et dont les d\u00e9tenteurs chercheront \u00e0 se d\u00e9barrasser au plus vite en la rendant au gouvernement italien d\u00e8s qu\u2019ils le pourront\u2026 Pour qu\u2019elle circule, il faudrait soit en imposer l\u2019usage (mais cela est contraire \u00e0 l\u2019appartenance de l\u2019Italie \u00e0 la zone euro), soit r\u00e9mun\u00e9rer les d\u00e9tenteurs avec un int\u00e9r\u00eat, ce qui la rendrait int\u00e9ressante \u00e0 d\u00e9tenir. Mais dans ce cas, si elle devient trop int\u00e9ressante, elle risque alors d\u2019\u00eatre th\u00e9sauris\u00e9e et de ne pas circuler non plus. \u00bb<\/em><\/p>\n En fait, selon lui, la mise en place des mini-Bots serait per\u00e7u comme un casus belli<\/em> par les autorit\u00e9s europ\u00e9ennes \u2013 BCE comprise \u2013 et elle ferait exploser les taux d\u2019int\u00e9r\u00eat sur la dette publique italienne. \u00ab L\u2019Italie est-elle pr\u00eate \u00e0 la rupture, ce qui signifierait financer l\u2019ensemble de ses d\u00e9penses publiques (dont le paiement des salaires des fonctionnaires) avec des mini-Bots et, \u00e0 terme, quitter l\u2019euro ? \u00bb<\/em>, interroge-t-il ? <\/p>\n Avec le Libra, on est sur de la monnaie virtuelle comme le Bitcoin. Mais on change d\u2019\u00e9chelle : c\u2019est l\u2019appropriation de la monnaie par un g\u00e9ant priv\u00e9 mondial du num\u00e9rique, Facebook, associ\u00e9 \u00e0 quelques dizaines de partenaires de m\u00eame acabit, y compris Visa et Mastercard, le duopole mondial du paiement par cartes bancaires. Cette monnaie rendra des services, meilleurs parfois que le syst\u00e8me bancaire actuel. Mais elle ne servira certainement pas \u00e0 orienter le monde vers un nouveau mod\u00e8le de d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social. Au contraire. C\u2019est un pas en avant dans la transformation des nouveaux ma\u00eetres du monde \u00e9conomique en \u00ab entreprises-\u00e9tats \u00bb. Toute la question est de savoir si c\u2019est un grand ou un plus petit pas.<\/p>\n Selon Christian Chavagneux<\/a>, il n\u2019y aurait pas de quoi vraiment s\u2019affoler. Le Libra, dit-il, \u00ab n\u2019est pas si r\u00e9volutionnaire \u00bb<\/em>. Ce sera juste une monnaie \u00e9lectronique. Pas une monnaie compl\u00e8te. La maison Facebook ne fera pas cr\u00e9dit. Pour obtenir des Libras il faudra les acheter avec ses dollars, ses euros ou sa monnaie nationale locale. \u00ab Au lieu de payer avec des pi\u00e8ces et des billets, un ch\u00e9quier ou une carte de cr\u00e9dit, le support des paiements pourra \u00eatre \u00e9lectronique. Comme le M-Pesa au Kenya, Alipay en Chine… \u00bb<\/em> Il s\u2019agirait donc seulement d\u2019un nouvel op\u00e9rateur de gestion des moyens de paiement, certes concurrents des banques, mais dans ce seul domaine. Et le Libra permettra des baisses de co\u00fbt et des am\u00e9liorations des services pour les utilisateurs (transactions imm\u00e9diates et quasi gratuites).<\/p>\n Pour que cela marche, le Libra ne devra pas \u00eatre fluctuant comme le Bitcoin mais repr\u00e9senter au contraire un pouvoir d\u2019achat stable. Sa valeur ne sera pas cal\u00e9e sur celle du dollar, de l\u2019euro ou de yuan mais sur un panier de monnaie internationale. C\u2019est une association des partenaires fondateurs qui apportera des fonds (il faut apporter 10 millions d\u2019euros pour disposer d\u2019un droit de vote) et g\u00e9rera, \u00e0 Gen\u00e8ve, la stabilit\u00e9 mon\u00e9taire du Libra comme le ferait une Banque centrale qui ne viserait que le seul objectif de stabilit\u00e9 du change. \u00ab En bref<\/em>, analysent G\u00e9raldine Delacroix et Romaric Godin<\/a>, tout concourt \u00e0 montrer que l\u2019on fait beaucoup de bruit pour pas grand-chose \u00bb<\/em>. Selon eux, \u00ab Facebook ne cherche pas \u00e0 cr\u00e9er une monnaie qui prenne la place des monnaies existantes et notamment du dollar \u00bb<\/em>. Il ne s\u2019agit pas de faire de la finance. Le Libra ressemblera plut\u00f4t \u00e0 une sorte de monnaie locale compl\u00e9mentaire mais fonctionnant \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale. Avec cependant la diff\u00e9rence, qu\u2019au lieu de servir la production et le commerce local, Le Libra vise \u00e0 \u00ab favoriser certains usages qui correspondent \u00e0 l\u2019int\u00e9r\u00eat des membres les plus puissants de l\u2019association : le transfert de fonds \u00e0 bon march\u00e9, le portefeuille \u00e9lectronique et, in fine, la consommation de biens et services propos\u00e9s par les partenaires du syst\u00e8me \u00bb<\/em>. Ce ne serait d\u00e9j\u00e0 pas une \u00e9volution mineure.<\/p>\n Mais en r\u00e9alit\u00e9 les enjeux et les risques ne s\u2019arr\u00eatent pas l\u00e0. Et ils sont consid\u00e9rables. Une premi\u00e8re menace concerne les pays en d\u00e9veloppement, cible num\u00e9ro 1 de de la monnaie Facebook. Le Libra introduira dans ces pays une double circulation mon\u00e9taire, une monnaie locale fragile et une devise forte et stable. Les exp\u00e9riences de ce type ont toutes \u00e9t\u00e9 n\u00e9gatives. Facebook vendrait aux citoyens de ces pays \u00ab la perspective illusoire d\u2019une r\u00e9duction du risque de change, alors qu\u2019il s\u2019agirait en fait de privatiser une partie de leur masse mon\u00e9taire et d\u2019organiser une fuite des capitaux vers une pseudo banque centrale install\u00e9e en Suisse \u00bb<\/em>, analysent Daniel Cohen et Nicolas Th\u00e9ry.<\/p>\n D\u2019autres menaces concernent le blanchiment des capitaux pour lequel le Libra sera une sacr\u00e9e lessiveuse, la protection des donn\u00e9es priv\u00e9es et la mise en place d\u2019un syst\u00e8me orwellien de surveillance, de formatage et de sanction des comportements associant les donn\u00e9es des r\u00e9seaux sociaux et celles des syst\u00e8mes de paiement. C\u2019est ce qui est en train de se passer en Chine.<\/a> C\u2019est assez terrifiant. Et ce n\u2019est pas parce que ce n\u2019est pas un Etat mais une entreprise qui serait \u00e0 la man\u0153uvre que ce serait moins grave.<\/p>\n Une autre et lourde menace est qu\u2019\u00e9videmment \u2013 les promesses n\u2019engageant que ceux qui y croient \u2013 en s\u2019appuyant sur le Libra, la maison Facebook battra pleinement monnaie et fera progressivement cr\u00e9dit, assurance et finance. Ce sera une perte substantielle de souverainet\u00e9 politique et un risque financier majeur. Un acteur gigantesque de la Banque de l\u2019ombre serait n\u00e9.<\/p>\n <\/p>\nLa mini-Bot italienne de Salvini<\/h2>\n
Le Libra de Facebook : une monnaie qui fait peur<\/h2>\n
\nAu point que l\u2019institution internationale de r\u00e9glementation bancaire s\u2019en inqui\u00e8te<\/a>. Que des ministres et des \u00ab banquiers centraux \u00bb, comme le gouverneur de la Banque d\u2019Angleterre<\/a>, r\u00e9clament de fixer eux-m\u00eames les r\u00e8gles. Et que certains, comme l\u2019\u00e9conomiste Daniel Cohen et le banquier mutualiste Nicolas Th\u00e9ry, appellent les Etats \u00e0 refuser la cryptomonnaie Facebook.<\/p>\n
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