Dans son num\u00e9ro de novembre, Regards a ouvert le d\u00e9bat sur l’avenir du secteur public par neuf questions pos\u00e9es par neuf personnalit\u00e9s. Il se poursuit par une contribution de l’ancien commissaire au Plan, Henri Guaino. N’h\u00e9sitez pas \u00e0 \u00e9crire: 15, rue Montmartre, 75001 Paris ou web http:\/\/lot49.fr <\/p>\n
Le penseur unique me dit: il faut r\u00e9former le service public pour le sauver.<\/p>\n
D’accord, mais encore ?<\/p>\n
Le statu quo est impensable. Il faut garder les missions mais il faut changer l’organisation, il faut moderniser, bouger, ne pas rester immobile.<\/p>\n
Soit, mais bouger pour aller o\u00f9 ?<\/p>\n
Pour aller vers la concurrence, bien s\u00fbr !<\/p>\n
Je ne vois pas tr\u00e8s bien… Mais si, mais si, voyons, la concurrence: la fin des monopoles publics, la suppression des rentes de situation, le recul des corporatismes qui d\u00e9naturent le service public, la disparition des d\u00e9ficits, le client mieux servi…<\/p>\n
Mais ce n’est pas si simple, parce que… Mais si, c’est simple: plus il y a de concurrence, plus il y a d’incitation \u00e0 am\u00e9liorer la performance.<\/p>\n
Et puis, c’est facile: on privatise tout ce qui est privatisable et apr\u00e8s les choses bougent toutes seules et le client est content, la contribuable aussi.<\/p>\n
Mais tout est privatisable ! La police, l’\u00e9cole, la s\u00e9curit\u00e9 sociale, la retraite, la sant\u00e9, la poste… Oui, oui, et \u00e7a marchera mieux. Et pour les grandes entreprises \u00e0 r\u00e9seaux: le chemin de fer, l’\u00e9lectricit\u00e9 ? On les coupe en deux: on garde un monopole sur les infrastructures et on livre l’exploitation \u00e0 la concurrence…<\/p>\n
Est-ce que c’est plus efficace ? Oui, oui forc\u00e9ment. Regardez l’Angleterre…<\/p>\n
Pr\u00e9cis\u00e9ment, quand on regarde le chemin de fer anglais depuis le d\u00e9mant\u00e8lement du service public, le r\u00e9sultat n’est pas brillant… Peut-\u00eatre, peut-\u00eatre, mais regardez l’\u00e9lectricit\u00e9 aux Etats-Unis…<\/p>\n
Eh bien justement, c’est plut\u00f4t moins bien qu’EDF et avec les rendements croissants, il y a une forte propension \u00e0 la reconstitution de monopoles priv\u00e9s…<\/p>\n
Peut-\u00eatre, mais nous ne sommes pas aux Etats-Unis ni en Angleterre, on mettra des garde-fous, de toute fa\u00e7on on n’a pas le choix: il faut \u00eatre moderne, il ne faut pas regarder dans le r\u00e9troviseur, on ne peut pas avoir raison contre le monde entier avec notre mod\u00e8le de service public \u00e0 la fran\u00e7aise. On imposera des cahiers des charges stricts et voil\u00e0 tout.<\/p>\n
Bon, et la p\u00e9r\u00e9quation dans tout \u00e7a ? La quoi ? La p\u00e9r\u00e9quation, la cl\u00e9 de vo\u00fbte de l’\u00e9galit\u00e9 devant le service public ! On n’a qu’\u00e0 la mettre dans les cahiers des charges !<\/p>\n
D’accord, mais c’est antinomique avec la concurrence.<\/p>\n
Alors on abandonne la p\u00e9r\u00e9quation ! Donc, on abandonne le principe m\u00eame du service public !<\/p>\n
Tant pis. Ce qui compte c’est que le client soit content !<\/p>\n
Pardon, ce qui compte pour le service public, c’est le citoyen, pas le client.<\/p>\n
Le quoi ? Le citoyen ! Ce qui compte c’est la mani\u00e8re dont le service public contribue \u00e0 l’exercice de la citoyennet\u00e9.<\/p>\n
Mais dans mes cours de marketing il n’a jamais \u00e9t\u00e9 question de ce, comment vous dites ? Citoyen…<\/p>\n
Et la R\u00e9publique, \u00e7a vous dit quelque chose ?<\/p>\n
La quoi ?:<\/p>\n
La R. E. P. U. B. L. I. Q. U. E …<\/p>\n
* Ancien commissaire au Plan, vient de publier l’Etrange Renoncement, \u00e9ditions Albin Michel, 230 p., 98 F.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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