{"id":11333,"date":"2018-11-27T18:39:00","date_gmt":"2018-11-27T17:39:00","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.muchomaas.com\/article-loi-mobilites-la-nouvelle-arnaque-du-gouvernement\/"},"modified":"2018-11-27T18:39:00","modified_gmt":"2018-11-27T17:39:00","slug":"article-loi-mobilites-la-nouvelle-arnaque-du-gouvernement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archives.regards.fr\/?p=11333","title":{"rendered":"Loi Mobilit\u00e9s : la nouvelle arnaque du gouvernement"},"content":{"rendered":"

Evocatrice de dynamisme et de libert\u00e9, la mobilit\u00e9<\/em> qui fait l\u2019objet du projet de loi pr\u00e9sent\u00e9 ce mardi 27 novembre en Conseil des ministres est une notion bien faite pour enterrer une r\u00e9elle politique de d\u00e9senclavement et de d\u00e9veloppement des transports publics.<\/p>\n

C\u2019est magique. Les transports<\/em> vont bient\u00f4t dispara\u00eetre. Nous aurons d\u00e9sormais affaire \u00e0 la bien plus moderne mobilit\u00e9<\/em>. Cette actualisation s\u00e9mantique constitue en effet la toute premi\u00e8re proposition du projet de loi d\u2019orientation des mobilit\u00e9s (LOM), pr\u00e9sent\u00e9 mardi 27 novembre devant le Conseil des ministres : dans plusieurs articles, \u00ab droit au transport \u00bb<\/em> devient \u00ab droit \u00e0 la mobilit\u00e9 \u00bb<\/em>, \u00ab syst\u00e8me des transports \u00bb<\/em> devient \u00ab syst\u00e8me des mobilit\u00e9s \u00bb<\/em> etc. Au-del\u00e0 de la simple op\u00e9ration de toilettage du Code des transports, ce changement de vocabulaire est loin d\u2019\u00eatre innocent.<\/p>\n

Il est d\u2019abord charg\u00e9 id\u00e9ologiquement. L\u00e0 o\u00f9 le transport se contente modestement d\u2019\u00eatre un moyen technique de d\u00e9placement, la mobilit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 \u00e9rig\u00e9e dans les discours politiques comme une valeur \u00e9minemment d\u00e9sirable de la soci\u00e9t\u00e9 n\u00e9olib\u00e9rale. Une valeur en symbiose avec les r\u00e9quisits de la mondialisation, qui repose mat\u00e9riellement sur la libre circulation des biens, des flux de capitaux et des personnes. Cousine de l\u2019indispensable liquidit\u00e9<\/em> des march\u00e9s financiers et de la non moins n\u00e9cessaire simplification<\/em> du droit du travail, la mobilit\u00e9<\/em> invite les travailleurs \u00e0 changer de r\u00e9sidence et\/ou de travail pour s\u2019adapter aux fluctuations de la conjoncture et aux mutations structurelles de l\u2019\u00e9conomie.<\/p>\n

Le terme, \u00e9vocateur de libert\u00e9 et de dynamisme, n\u2019est pas choisi au hasard, parmi les \u00e9l\u00e9ments de langage r\u00e9cit\u00e9s par nos “r\u00e9formateurs” en croisade contre les \u00ab rigidit\u00e9s \u00bb<\/em> et autres \u00ab immobilismes \u00bb<\/em> qui gangr\u00e8neraient la France. \u00ab Les mots de flexibilit\u00e9 en France sont associ\u00e9s \u00e0 la notion de pr\u00e9carit\u00e9 [\u2026]. \u00c0 ce titre, nous pr\u00e9f\u00e9rons parler de mobilit\u00e9 \u00bb<\/em>, pr\u00e9cisait par exemple devant la presse Fran\u00e7ois Hollande en 2006, reprenant un th\u00e8me d\u00e9velopp\u00e9 par le pr\u00e9sident Jacques Chirac en 1997 : \u00ab Flexibilit\u00e9, Je n\u2019aime pas beaucoup ce mot. En revanche, la mobilit\u00e9 est tout \u00e0 fait \u00e9vidente. \u00bb<\/em> Le terme est tr\u00e8s pr\u00e9sent dans les textes europ\u00e9ens, o\u00f9 il est affubl\u00e9 de toutes sortes d\u2019adjectifs aimables, comme dans le programme de 2017 de la Commission europ\u00e9enne, \u00ab pour une transition socialement \u00e9quitable vers une mobilit\u00e9 propre, comp\u00e9titive et connect\u00e9e pour tous \u00bb<\/em>.<\/p>\n

Les joies de la mobilit\u00e9 \u00ab douce \u00bb et \u00ab active \u00bb<\/h2>\n

La promotion de la mobilit\u00e9<\/em>, en tant que ressource et comp\u00e9tence personnelle, pr\u00e9sente un autre avantage dans un contexte de restriction budg\u00e9taire : celui de faire reposer sur les individus ce qui \u00e9tait auparavant pris en charge par les politiques publiques de d\u00e9senclavement. On mesure ainsi toute la distance entre l\u2019ambitieux Plan Freycinet de 1879, qui entendait doter d\u2019une gare chaque sous-pr\u00e9fecture, et la LOM, qui se gargarise d\u2019encourager la mobilit\u00e9 \u00ab active \u00bb<\/em> et \u00ab durable \u00bb<\/em> ( comprendre : le v\u00e9lo et la marche \u00e0 pied) ainsi que la mobilit\u00e9 \u00ab connect\u00e9e \u00bb<\/em> ( c\u2019est-\u00e0-dire les applis de transport g\u00e9olocalis\u00e9s).<\/p>\n

Le succ\u00e8s du terme de mobilit\u00e9<\/em> s\u2019explique ainsi autant par ce qu\u2019il permet de faire miroiter en termes d\u2019\u00e9panouissement et d\u2019autonomie que ce qu\u2019il permet d\u2019escamoter, en rempla\u00e7ant certains mots que le gouvernement aimerait faire oublier. Dans plusieurs articles du projet de LOM, \u00ab transports en commun \u00bb <\/em> devient ainsi \u00ab des services de mobilit\u00e9 \u00bb<\/em> ; \u00ab service de transport \u00bb<\/em> devient \u00ab solution de mobilit\u00e9 \u00bb<\/em>, tandis que \u00ab transports public urbain \u00bb<\/em> devient \u00ab mobilit\u00e9 \u00bb<\/em> tout court. On l\u2019aura compris, les transports publics ne peuvent pas tout, place au priv\u00e9. De fait, \u00ab la r\u00e9forme ferroviaire adopt\u00e9e en juin dernier avait principalement pour but de s\u2019adapter \u00e0 l\u2019ouverture \u00e0 la concurrence, qui a d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9 avec le fret et le trafic international de voyageurs, et qui s\u2019appliquera en 2020 aux lignes \u00e0 grande vitesse puis aux lignes TER et Intercit\u00e9s \u00bb<\/em>, nous rappelle Laurent Kestel, auteur d\u2019En marche forc\u00e9e, une chronique de la lib\u00e9ralisation des transports : SNCF, cars Macron et quelques autres<\/em> (Raisons d\u2019agir, 2018).<\/p>\n

Parler de mobilit\u00e9<\/em> \u00e9vite de sp\u00e9cifier le mode de transports. Pour la SNCF, dont la branche de transport en train de voyageurs et de marchandises a \u00e9t\u00e9 rebaptis\u00e9e SNCF Mobilit\u00e9s<\/em> avec la r\u00e9forme de 2014, le nouveau nom refl\u00e8te la volont\u00e9 de l\u2019entreprise publique de d\u00e9velopper des activit\u00e9s non ferroviaires en rachetant ou cr\u00e9ant des centaines de filiales dans tous les secteurs du transport et de la logistique : covoiturage, location de voitures entre particuliers, autocars, fret routier, gestion des parkings, plateformes num\u00e9riques. Keolis, Geodis, Ouigo, Ouibus, Voyages-sncf, Effia ne sont que les noms les plus connus du grand public. En 20 ans, le nombre de filiales est pass\u00e9 de 350 \u00e0 plus de 1000<\/a><\/p>\n

Aberration \u00e9cologique<\/h2>\n

Ce d\u00e9sengagement de l\u2019Etat du r\u00e9seau ferroviaire classique n\u2019est pas sans cons\u00e9quence. Sur la mobilit\u00e9, pr\u00e9cis\u00e9ment, puisqu\u2019il a d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 conduit \u00e0 la fermeture de plus de 1200 km de petites lignes<\/a>. \u00ab 30% de la population n\u2019a pas acc\u00e8s aux transports publics, et cela va encore s\u2019aggraver avec le contrat de performance Etat-SNCF R\u00e9seau sign\u00e9 en 2017, puisque les investissements fix\u00e9s sont fl\u00e9ch\u00e9s sur le r\u00e9seau le plus fr\u00e9quent\u00e9 \u00bb<\/em>, avertit Laurent Kestel. Quant aux lignes qui demeurent, elles ne sont pas suffisamment entretenues, faute d\u2019investissements. \u00ab R\u00e9sultat, pour maintenir la s\u00e9curit\u00e9 des circulations, des limitations “temporaires” de vitesse sont de plus en plus n\u00e9cessaires : 1300 km de lignes \u00e9taient touch\u00e9s en 2008, 4000 en 2014 et 5500 en 2017. Du coup, les transports en commun perdent de leur attractivit\u00e9 \u00bb<\/em>, poursuit le chercheur. La mobilit\u00e9 donc, \u00e0 condition de ne pas \u00eatre trop press\u00e9, et surtout, d\u2019en avoir les moyens, le prix des transports ferroviaires ayant augment\u00e9 de 20% entre 2008 et 2013.<\/p>\n

Cons\u00e9quence de cette hausse tarifaire, \u00ab le trafic ferroviaire a quasiment stagn\u00e9 entre 2008 et 2016, quand les autres modes de transport, dont la voiture, le bus, et l\u2019avion, ont vu le leur progresser. Une aberration du point de vue \u00e9cologique<\/em>, d\u00e9plore Laurent Kestel. Entretenir et \u00e9tendre les petites lignes du r\u00e9seau ferroviaire devrait pourtant \u00eatre une priorit\u00e9 au regard de la lutte contre le r\u00e9chauffement climatique. Au lieu de cela, la “transition \u00e9cologique” se limite \u00e0 augmenter les taxes sur les carburants sans offrir cette alternative indispensable que sont les transports en commun \u00bb<\/em>. <\/p>\n

Si les gouvernants n\u2019ont que la mobilit\u00e9<\/em> \u00e0 la bouche, force est de constater que les politiques qui permettraient r\u00e9ellement de faciliter les d\u00e9placements sans aggraver la crise climatique ne suivent pas derri\u00e8re. Une injonction contradictoire qui n\u2019est finalement pas si \u00e9loign\u00e9e du sens originel du terme, que nous livre l\u2019auteur d\u2019En marche forc\u00e9e<\/em> : \u00ab Au d\u00e9but du XIIIe si\u00e8cle, mobilit\u00e9 \u00e9tait synonyme d\u2019inconstance et d\u2019instabilit\u00e9. Ce sont des termes qui d\u00e9crivent parfaitement l\u2019organisation actuelle des transports sous l\u2019effet des lib\u00e9ralisations successives. \u00bb<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

\nLaura Raim<\/strong><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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