{"id":11284,"date":"2018-10-31T13:07:43","date_gmt":"2018-10-31T12:07:43","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.muchomaas.com\/article-nicolas-matyjasik-le-gouvernement-impose-le-new-public-management-a-toujours\/"},"modified":"2023-06-23T23:31:56","modified_gmt":"2023-06-23T21:31:56","slug":"article-nicolas-matyjasik-le-gouvernement-impose-le-new-public-management-a-toujours","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archives.regards.fr\/?p=11284","title":{"rendered":"Nicolas Matyjasik : \u00ab Le gouvernement impose le New Public Management \u00e0 toujours moins de fonctionnaires \u00bb"},"content":{"rendered":"<p class=\"post_excerpt\">Lundi, Edouard Philippe pr\u00e9sentait les grandes lignes de sa r\u00e9forme de l\u2019\u00c9tat. Que se cache-t-il derri\u00e8re la volont\u00e9 d\u2019efficacit\u00e9 du service public ? Faut-il craindre la disparition du statut de fonctionnaire ? Pour r\u00e9pondre \u00e0 ces questions, Nicolas Matyjasik, politologue et enseignant \u00e0 SciencesPo Lille, \u00e9tait l&#8217;invit\u00e9 de La Midinale.<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" width=\"490\" height=\"276\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/KZXUk85aFwg\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture\" allowfullscreen><\/iframe><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><h2>VERBATIM<\/h2>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>\n<em>\u00a0<strong>Sur l\u2019annonce de la r\u00e9forme de la fonction publique<\/em>\u00a0<\/strong><br \/>\n\u00ab Il y a beaucoup de marketing politique autour de la volont\u00e9 de r\u00e9forme et de modernisation impuls\u00e9e par le gouvernement alors que le projet qui a \u00e9t\u00e9 d\u00e9voil\u00e9 s\u2019inscrit dans la droite ligne n\u00e9olib\u00e9rale de privatisation de la fonction publique. \u00bb<br \/>\n\u00ab La communication se fait toujours autour du chiffre : on nous dit qu\u2019il y a trop de fonctionnaires, qu\u2019il faut absolument supprimer 50.000 postes avant m\u00eame de se poser la question de ce que doit \u00eatre l\u2019\u00c9tat au 21\u00e8me si\u00e8cle. \u00bb<br \/>\n\u00ab Il y a un culte du chiffre. \u00bb<\/p>\n<p><em>\u00a0<strong>Sur l\u2019id\u00e9ologie \u00e0 l\u2019\u0153uvre derri\u00e8re cette r\u00e9forme<\/em>\u00a0<\/strong><br \/>\n\u00ab Il y a un objectif : faire des \u00e9conomies avec un plan pointilliste de r\u00e9forme de l\u2019\u00c9tat\u2026 mais on n\u2019a pas de structure id\u00e9ologique, de paradigme, de vision sauf celle qui est ce qu\u2019on appelle le New Public Management. \u00bb<br \/>\n\u00ab On importe le langage fonctionnel de l\u2019entreprise en parlant de la r\u00e9mun\u00e9ration au m\u00e9rite, de la contractualisation, de la privatisation, etc\u2026 \u00bb<br \/>\n\u00ab Ce plan manque terriblement d\u2019une colonne vert\u00e9brale id\u00e9ologique. \u00bb<\/p>\n<p><em>\u00a0<strong>Sur la possibilit\u00e9 de r\u00e9ussite de ce New Public Management<\/em>\u00a0<\/strong><br \/>\n\u00ab Cela ne fonctionne pas : on a des exemples \u00e0 l\u2019\u00e9tranger qui montre au contraire qu\u2019il a entrain\u00e9 des aberrations et des catastrophes plut\u00f4t que des r\u00e9ussites. \u00bb<br \/>\n\u00ab Ce gouvernement est juste en train de red\u00e9couvrir ce qui a \u00e9t\u00e9 fait dans les ann\u00e9es 1990 et 2000 au Royaume-Uni, aux \u00c9tats-Unis et au Canada et il le fait sans r\u00e9flexion particuli\u00e8re sur ce qu\u2019est l\u2019\u00c9tat. \u00bb<br \/>\n\u00ab J\u2019ai des doutes sur la capacit\u00e9 de r\u00e9ussite de cette r\u00e9forme pour la bonne raison que cela fait 60 ans ou plus que ce sujet de la r\u00e9forme de l\u2019\u00c9tat est \u00e0 l\u2019agenda et qu\u2019on propose toujours la m\u00eame chose. \u00bb<br \/>\n\u00ab Le plan qui est annonc\u00e9 ne d\u00e9roge pas \u00e0 la r\u00e8gle et s\u2019inscrit dans la droite ligne de ce qui a \u00e9t\u00e9 fait depuis Sarkozy avec la R\u00e9vision G\u00e9n\u00e9rale des Politiques Publiques. \u00bb<br \/>\n\u00ab C\u2019est le mantra : il y a trop de fonctionnaires, il faut limiter la fonction publique. \u00bb<\/p>\n<p><em>\u00a0<strong>Sur le rapport des Fran\u00e7ais \u00e0 leurs services publics<\/em>\u00a0<\/strong><br \/>\n\u00ab Il y a une d\u00e9fiance d\u2019une partie des Fran\u00e7ais \u00e0 l\u2019encontre des services publics mais je ne suis pas s\u00fbr que ce soit en r\u00e9duisant le nombre de fonctionnaires qu\u2019on am\u00e9liorera le service public. \u00bb<br \/>\n\u00ab Aujourd\u2019hui la vraie question, c\u2019est comment on forme des agents publics ? \u00bb<br \/>\n\u00ab Le comit\u00e9 CAP22 aurait d\u00fb poser la question des enseignements \u00e0 l\u2019ENA ou dans les \u00e9coles de formations \u00e0 la fonction publique. \u00bb<br \/>\n\u00ab Je remarque que ce comit\u00e9 CAP 22 ne touche pas du tout \u00e0 l\u2019ENA et pour cause : il est compos\u00e9 de moiti\u00e9 de hauts fonctionnaires et d\u2019\u00e9narques. \u00bb<br \/>\n\u00ab On peut aussi mettre en question le fait que comit\u00e9 \u00e9tait pr\u00e9sid\u00e9 par des gens venant de puissances financi\u00e8res et \u00e9conomiques : Safran, NextCity immobilier, la banque Rothschild, le fond de gestion d\u2019actifs BlackRock\u2026 Des gens qui fondamentalement ne connaissent pas la fonction publique et qui sont cens\u00e9s plancher sur la fonction publique. \u00bb<br \/>\n\u00ab Les syndicats \u00e9taient tr\u00e8s peu repr\u00e9sent\u00e9s ; il y avait deux-trois experts internationaux pour faire sympathique et intelligent. \u00bb<br \/>\n\u00ab Les Fran\u00e7ais voient bien que les services publics sont des amortisseurs en temps de crise : c\u2019est le patrimoine de ceux qui n\u2019ont pas de patrimoine. \u00bb<\/p>\n<p><em>\u00a0<strong>Sur la r\u00e9ponse \u00e0 gauche<\/em>\u00a0<\/strong><br \/>\n\u00ab Il y a une r\u00e9elle n\u00e9cessit\u00e9 de travailler et d\u2019avoir un vrai discours de gauche sur ce sujet car aujourd\u2019hui les partis politiques ne sont pas au travail sur cette question qui est g\u00e9n\u00e9ralement laiss\u00e9e aux syndicats. \u00bb<br \/>\n\u00ab Les n\u00e9olib\u00e9raux ont leur projet : c\u2019est un d\u00e9mant\u00e8lement de l\u2019\u00c9tat et une captation des ressources publiques pour des int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s. \u00bb<div id='gallery-1' class='gallery galleryid-11284 gallery-columns-3 gallery-size-thumbnail'><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/archives.regards.fr\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/capture_d_e_cran_2018-10-31_a_13-152.07.06.png'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/archives.regards.fr\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/capture_d_e_cran_2018-10-31_a_13-152.07.06-150x150.png\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"capture_d_e_cran_2018-10-31_a_13.07.06.png\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure>\n\t\t<\/div>\n<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Lundi, Edouard Philippe pr\u00e9sentait les grandes lignes de sa r\u00e9forme de l\u2019\u00c9tat. 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