{"id":11225,"date":"2018-10-04T11:29:00","date_gmt":"2018-10-04T09:29:00","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.muchomaas.com\/article-italie-un-budget-du-peuple-en-trompe-l-oeil\/"},"modified":"2018-10-04T11:29:00","modified_gmt":"2018-10-04T09:29:00","slug":"article-italie-un-budget-du-peuple-en-trompe-l-oeil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archives.regards.fr\/?p=11225","title":{"rendered":"Italie : un \u00ab budget du peuple \u00bb en trompe-l’oeil"},"content":{"rendered":"

Le gouvernement italien s’est targu\u00e9 la semaine derni\u00e8re d’avoir pr\u00e9sent\u00e9 un \u00ab budget du peuple \u00bb<\/em> qui allait redonner espoir aux Italiens et faire rugir l’Union europ\u00e9enne. Si l’Europe fait bien les gros yeux, les Italiens les plus d\u00e9munis ne seront pas les grands gagnants.<\/p>\n

Les \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales italiennes de mars 2018 ont abouti, le 1er juin et dans la douleur, \u00e0 la formation d\u2019une coalition inattendue entre le Mouvement 5 \u00e9toiles (M5S, populiste) de Luigi di Maio et la Lega (extr\u00eame-droite) de Matteo Salvini. Depuis, ce dernier occupait tout l\u2019espace, alternant propos martiaux anti-migrants et d\u00e9rapages verbaux plus ou moins contr\u00f4l\u00e9s.<\/p>\n

L\u2019annonce le 27 septembre du projet de budget italien pour 2019 a suscit\u00e9 un certain \u00e9moi et d\u00e9j\u00e0 des remontrances du commissaire europ\u00e9en Pierre Moscovici. Alors que le pr\u00e9c\u00e9dent gouvernement s\u2019\u00e9tait engag\u00e9 \u00e0 maintenir un d\u00e9ficit public de l\u2019ordre de 0,8% du PIB, le nouveau gouvernement fait le choix de laisser filer ce d\u00e9ficit \u00e0 2,4% d\u00e9clenchant l\u2019ire de Bruxelles, mais aussi certaines contorsions. Il n\u2019est en effet pas si simple d\u2019expliquer pourquoi 2,4% pour l\u2019Italie serait d\u00e9sastreux quand les 2,8 ou 2,9% du gouvernement Macron iraient quasiment dans le bon sens. Certes la dette publique de l\u2019Italie et plus \u00e9lev\u00e9e que celle de la France, 132% du PIB contre 97%, mais d\u2019o\u00f9 vient cette id\u00e9e que c\u2019est surtout la nature redistributive de certaines mesures qui pose probl\u00e8me \u00e0 la Commission europ\u00e9enne gardienne du temple de l\u2019orthodoxie lib\u00e9rale.<\/p>\n

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Un budget anti-aust\u00e9rit\u00e9 ?<\/h2>\n

S\u2019agit-il pour autant d\u2019un \u00ab budget du peuple \u00bb<\/em> comme l\u2019affirme fi\u00e8rement Luigi di Maio, chef de file du M5S et vice-Premier ministre italien, fort discret depuis l\u2019arriv\u00e9e au pouvoir de la coalition ? C\u2019est en r\u00e9alit\u00e9 fort contestable.<\/p>\n

A l\u2019\u00e9vidence certaines mesures vont \u00e0 rebours du credo en place \u00e0 Bruxelles : abaissement \u00e0 62 ans, sous conditions, de l\u2019\u00e2ge de la retraite, plan d\u2019investissement public en particulier pour les \u00e9coles et les routes et surtout mise en place d\u2019un “revenu de citoyennet\u00e9” de 780\u20ac \u2013 proposition qui \u00e9tait au c\u0153ur de la campagne du M5S.<\/p>\n

Les d\u00e9penses pour les infrastructures routi\u00e8res sont en r\u00e9alit\u00e9 incontournables, les ann\u00e9es d\u2019entretien a minima<\/em>, de coupes sombres dans les budgets publics, sans parler des d\u00e9tournements mafieux ayant atteint leurs limites. Une chose est de laisser fleurir les nids de poules un peu partout \u2013 cela devient une autre affaire quand un pont s\u2019effondre comme \u00e0 G\u00eanes faisant plus de 40 morts. La France est en r\u00e9alit\u00e9 dans la m\u00eame situation, l\u2019affaissement de l\u2019autoroute A15 au niveau du viaduc de Gennevilliers a \u00e9t\u00e9 un avertissement sans frais. D\u00e9j\u00e0 en 2015 une \u00e9tude de Coe-Rexecode, un institut proche du Medef, estimait que la France devrait investir en infrastructure de r\u00e9seaux 50 milliards d’euros de plus que ce qui est pr\u00e9vu<\/a>.<\/p>\n

Joue-la comme Trump<\/h2>\n

Mais \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de mesures qui sont effectivement des avanc\u00e9es \u2013 le revenu de citoyennet\u00e9 pourrait concerner pr\u00e8s de 6,5 millions d\u2019italiens \u2013 d\u2019autres mesures rel\u00e8veraient plut\u00f4t d\u2019une vision \u00e0 la Donald Trump. Ainsi la r\u00e9forme fiscale envisag\u00e9e ne profitera pas aux plus d\u00e9munis, bien au contraire : la progressivit\u00e9 de l\u2019imp\u00f4t sur le revenu devient quasi inexistante puisque le syst\u00e8me passera de cinq tranches d\u2019imposition (comme en France) \u00e0 deux \u2013 23% et 33% \u2013 d\u2019ici 2021. De m\u00eame on chercherait en vain des mesures fortes pour lutter contre l\u2019\u00e9vasion fiscale et la corruption pourtant end\u00e9mique dans bien des r\u00e9gions italiennes.<\/p>\n

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L\u2019Italie n\u2019est pas la Gr\u00e8ce, troisi\u00e8me \u00e9conomie de la zone euro, un traitement trop brutal aurait des cons\u00e9quences en cha\u00eene difficilement pr\u00e9visibles. Elle dispose donc de quelques marges de man\u0153uvre mais il est peu probable que le M5S ou la Lega cherchent l\u2019affrontement.<\/p>\n

La semaine derni\u00e8re Luigi Di Maio a assur\u00e9 que Rome \u00ab n’avait pas l’intention d’aller au conflit \u00bb<\/em> avec la Commission europ\u00e9enne : \u00ab Nous voulons rembourser la dette et je peux vous assurer que la dette baissera \u00bb<\/em>. Moins d\u2019une semaine apr\u00e8s les premi\u00e8res annonces, le chef du gouvernement italien a d\u00e9j\u00e0 entam\u00e9 une forme de r\u00e9trop\u00e9dalage, fini le d\u00e9ficit \u00e0 2,4% pour les 3 ann\u00e9es \u00e0 venir mais \u00ab le rapport d\u00e9ficit\/PIB sera l’ann\u00e9e prochaine de 2,4% mais baissera les ann\u00e9es suivantes \u00e0 2,1% en 2020 et en 2021 il sera de 1,8% \u00bb<\/em>, a ainsi d\u00e9clar\u00e9 Guiseppe Conte le 3 octobre.<\/p>\n

D\u2019ici le vote du budget, il peut y avoir encore beaucoup d\u2019\u00e9vaporation et de reculade.<\/p>\n

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\nGuillaume Li\u00e9gard<\/strong><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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