Les annonces fracassantes sur les ” autoroutes de l’information ” et l’entr\u00e9e dans ” la soci\u00e9t\u00e9 d’information ” pourraient n’\u00eatre que les discours d’accompagnement d’une d\u00e9r\u00e9glementation g\u00e9n\u00e9rale de la communication et en particulier des t\u00e9l\u00e9communications. <\/p>\n
Dans tous les pays d’Europe, le mouvement de mercantilisation de la communication s’acc\u00e9l\u00e8re. Il prend trois formes principales: la suppression des monopoles nationaux, leur d\u00e9mant\u00e8lement et la privatisation des op\u00e9rateurs et de leur gestion. Malgr\u00e9 cette diversit\u00e9 des formes de la d\u00e9r\u00e9glementation, adapt\u00e9es \u00e0 chaque r\u00e9alit\u00e9 nationale, on observe partout la similitude des enjeux, des acteurs et des effets de ce processus.<\/p>\n
Les enjeux <\/strong><\/p>\n Pour comprendre les raisons des projets de privatisation qui menacent directement les op\u00e9rateurs publics de t\u00e9l\u00e9communications, en l’occurrence France T\u00e9l\u00e9com, il faut analyser les principaux enjeux. Ils sont \u00e9conomiques, strat\u00e9giques et soci\u00e9taux.<\/p>\n Les t\u00e9l\u00e9communications sont un secteur \u00e0 forte rentabilit\u00e9: un r\u00e9cent rapport de l’UIT (Union internationale des t\u00e9l\u00e9communications) intitul\u00e9 ” World Telecommunications Development Report ” (octobre 1995) souligne que ” le secteur de l’infocommunication (ensemble des t\u00e9l\u00e9coms, de l’audiovisuel et de l’informatique) cro\u00eet \u00e0 un taux presque double de celui du reste de l’\u00e9conomie. Aujourd’hui, pour chaque millier de dollars gagn\u00e9 et d\u00e9pens\u00e9 dans le monde, 59 dollars concernent directement ou indirectement l’infocommunication “. Mais si, d’un c\u00f4t\u00e9, le pr\u00e9sident d’ATT rappelle que le march\u00e9 mondial des services de communication, de l’ordre de 750 milliards de dollars, cro\u00eet de 6% par an, celui des mat\u00e9riels avec 150 milliards de dollars, cro\u00eet de 9% l’an et conclut que la communication est ” l’opportunit\u00e9 la plus lucrative “, d’un autre c\u00f4t\u00e9, les deux tiers des habitants de la plan\u00e8te n’ont jamais utilis\u00e9 un t\u00e9l\u00e9phone et ne disposent m\u00eame pas de cabines publiques comme dans la plupart des pays d’Afrique. En 1984, les pays industrialis\u00e9s qui regroupaient 15% de la population mondiale disposaient de 78% des lignes t\u00e9l\u00e9phoniques: dix ans apr\u00e8s, les pays industrialis\u00e9s concentrent toujours les deux tiers des lignes t\u00e9l\u00e9phoniques de la plan\u00e8te !<\/p>\n La plupart des \u00e9conomistes pr\u00e9disent que ce secteur sera le moteur de la croissance du XXIe si\u00e8cle, comme le furent l’automobile apr\u00e8s-guerre ou l’a\u00e9ronautique dans les ann\u00e9es 70. L’\u00e9conomie donnant de plus en plus de place aux services, au secteur tertiaire, l’information devient un quasi-facteur de production, certains parlent m\u00eame ” d’\u00e9conomie immat\u00e9rielle ” pour illustrer cette th\u00e8se.<\/p>\n Les acteurs <\/strong><\/p>\n Les acteurs de la privatisation combinent les forces des politiques \u00e9tatiques lib\u00e9rales et des groupes \u00e9conomiques et financiers qui veulent ma\u00eetriser le secteur \u00e0 leur profit.<\/p>\n D’abord, les strat\u00e9gies politiques lib\u00e9rales fran\u00e7aises et europ\u00e9ennes qui, depuis les ann\u00e9es 80, quels que soient les gouvernements, acc\u00e9l\u00e8rent le transfert de secteurs entiers de la communication dans les mains des groupes priv\u00e9s. Ainsi, dans l’audiovisuel, a-t-on vu l’Etat lib\u00e9ral fran\u00e7ais soutenir Havas et la G\u00e9n\u00e9rale des Eaux pour cr\u00e9er la cha\u00eene payante Canal Plus, ou la Lyonnaise des Eaux pour acqu\u00e9rir M6, puis vendre TF1 au groupe Bouygues: aujourd’hui, ce sont les m\u00eames groupes priv\u00e9s qui b\u00e9n\u00e9ficient des concessions pour le radiot\u00e9l\u00e9phone ou pour offrir du t\u00e9l\u00e9phone sur les r\u00e9seaux c\u00e2bl\u00e9s: ainsi de la Lyonnaise des Eaux, de la G\u00e9n\u00e9rale des Eaux avec la Soci\u00e9t\u00e9 fran\u00e7aise de radiot\u00e9l\u00e9phonie (SFR) ou de Bouygues qui a re\u00e7u de l’Etat un monopole priv\u00e9 pour exploiter un troisi\u00e8me r\u00e9seau dit DCS 1800. Tout cela est justifi\u00e9 sous le pr\u00e9texte d’un soutien de l’Etat aux groupes engag\u00e9s dans la ” guerre \u00e9conomique ” internationale que se livrent quelques multinationales.<\/p>\n A cette pression des groupes priv\u00e9s de communication, s’ajoute celle des banques int\u00e9ress\u00e9es par la gestion des op\u00e9rations de participation, d’autant qu’elles esp\u00e8rent relancer l’attractivit\u00e9 des privatisations et de la Bourse de Paris s\u00e9rieusement concurrenc\u00e9e par la City de Londres et la Bourse de Francfort.<\/p>\n Il faut rappeler que les privatisations ou le d\u00e9mant\u00e8lement des op\u00e9rateurs de t\u00e9l\u00e9communications ont, d\u00e8s l’origine, servi \u00e0 soutenir les places financi\u00e8res nationales: d\u00e9mant\u00e8lement d’American Telegraph and Telephon (ATT) en 1984 pour activer Wall Street, privatisation de British Telecom en 1984 pour aider la City de Londres et de Nippon Telegraph and Telephon en 1985 pour soutenir la place financi\u00e8re de Tokyo; et aujourd’hui privatisation de Deutsche Telekom pour attirer des capitaux sur la place de Francfort qu’il s’agit de renforcer avant la cr\u00e9ation de la monnaie unique europ\u00e9enne pr\u00e9vue par le trait\u00e9 de Maastricht.<\/p>\n Enfin, l’Am\u00e9rique p\u00e8se fortement pour la lib\u00e9ralisation des march\u00e9s europ\u00e9ens et la privatisation des op\u00e9rateurs nationaux, de mani\u00e8re soit \u00e0 rentrer dans le tour de table des futurs actionnaires soit \u00e0 cr\u00e9er des nouveaux op\u00e9rateurs sur ces march\u00e9s: apr\u00e8s Red Hundt, le pr\u00e9sident de la FCC (Federal Communication Commission), c’est le pr\u00e9sident d’ATT, Bob Allen, qui a exig\u00e9 \u00e0 deux reprises la lib\u00e9ralisation des march\u00e9s europ\u00e9ens des t\u00e9l\u00e9communications et la privatisation de France T\u00e9l\u00e9com !<\/p>\n Les enjeux soulev\u00e9s par la ma\u00eetrise du secteur de la communication et des r\u00e9seaux et services de t\u00e9l\u00e9communications en particulier peuvent se r\u00e9sumer en un dilemme simple: soit une responsabilit\u00e9 publique et sociale sur ce secteur, exerc\u00e9e \u00e0 l’\u00e9chelle locale, nationale et internationale, soit une mercantilisation g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e des activit\u00e9s de communication. Soit la communication devient un droit pour tous r\u00e9gul\u00e9 dans un espace public renouvel\u00e9, soit elle devient une marchandise banalis\u00e9e r\u00e9gul\u00e9e par la seule loi du march\u00e9 et de l’argent.<\/p>\n Face \u00e0 un tel choix, les soci\u00e9t\u00e9s fran\u00e7aise et europ\u00e9enne ont moins besoin de privatisations que de services publics r\u00e9nov\u00e9s, d\u00e9mocratis\u00e9s et renforc\u00e9s pour combattre les exclusions sociales et garantir un \u00e9gal acc\u00e8s de tous \u00e0 la ” soci\u00e9t\u00e9 de l’information “. La privatisation est archa\u00efque et ne correspond qu’\u00e0 une vision financi\u00e8re \u00e0 court terme des enjeux contemporains, alors que le service public demeure une id\u00e9e neuve et adapt\u00e9e au d\u00e9veloppement des nouvelles technologies de l’information et de la communication.<\/p>\n * Administrateur \u00e9lu \u00e0 France T\u00e9l\u00e9com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Les annonces fracassantes sur les ” autoroutes de l’information ” et l’entr\u00e9e dans ” la soci\u00e9t\u00e9 d’information ” pourraient n’\u00eatre que les discours d’accompagnement d’une d\u00e9r\u00e9glementation g\u00e9n\u00e9rale de la communication et en particulier des t\u00e9l\u00e9communications. <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"footnotes":""},"categories":[141],"tags":[],"class_list":["post-109","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-archives-web"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/109","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=109"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/109\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=109"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=109"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=109"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}