Les violences polici\u00e8res contre le mouvement social et les populations des quartiers obligent \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir sur un ph\u00e9nom\u00e8ne mondial : la privatisation du march\u00e9 de la s\u00e9curisation de l’ordre public, en phase avec l’imposition des politiques n\u00e9olib\u00e9rales. <\/p>\n
Article paru dans le num\u00e9ro \u00e9t\u00e9 2016 de <\/em> Regards.<\/p>\n * * *<\/p>\n Apr\u00e8s Sivens, o\u00f9 R\u00e9mi Fraisse a perdu la vie, un jeune homme \u00e9borgn\u00e9 \u00e0 Rennes, puis Romain D., jeune photographe plong\u00e9 dans le coma apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 frapp\u00e9 au cr\u00e2ne par une grenade de d\u00e9sencerclement, des journalistes ind\u00e9pendants molest\u00e9s quand ils ne sont pas assign\u00e9s \u00e0 r\u00e9sidence\u00a0: on n’en finirait malheureusement pas de dresser la liste des violences polici\u00e8res qui ont ponctu\u00e9 les mobilisations contre la loi travail. Elles ont rappel\u00e9 qu\u2019il n\u2019est pas de pire danger, en d\u00e9mocratie, que lorsque \u00ab la police n\u2019applique plus la loi, mais la fait \u00bb<\/em>. Pour autant, on aurait tort de ne voir dans ces exc\u00e8s qu\u2019une manifestation de la d\u00e9g\u00e9n\u00e9rescence de la police, ou d\u2019un pouvoir socialiste aux abois. <\/p>\n Pour comprendre les agissements policiers, on ne peut circonscrire l\u2019analyse \u00e0 un cadre franco-fran\u00e7ais. Si l\u2019on \u00e9largit la focale, il appara\u00eet que partout, \u00e0 l’\u00e9chelle internationale, la restructuration n\u00e9olib\u00e9rale a entra\u00een\u00e9 une militarisation progressive des forces polici\u00e8res. Surveillance, infiltration, brigades sp\u00e9ciales, armes subl\u00e9tales, assignations ou arrestations pr\u00e9ventives\u00a0: en France comme ailleurs, tout est permis pour endiguer la contestation sociale.<\/p>\n Il faut pourtant r\u00e9sister \u00e0 la tentation de r\u00e9duire les forces de l\u2019ordre \u00e0 un simple instrument des \u00e9lites politiques et financi\u00e8res. Les forces de police, incarnation de la violence de l\u2019\u00c9tat, ne seraient que l\u2019instrument des repr\u00e9sentants politiques, eux-m\u00eames “fond\u00e9s de pouvoir” des repr\u00e9sentants de la finance\u00a0? Ce n\u2019est pas que ce soit faux\u00a0; c\u2019est que ce n\u2019est pas assez vrai. Car, si l\u2019on suit la sociologue Lesley J. Wood dans un ouvrage pionnier, Mater la meute<\/em>[[Mater la meute. La militarisation de la gestion polici\u00e8re des manifestations<\/em>, de Lesley J. Wood, Lux.]], il faut d\u00e9sormais prendre en compte une donn\u00e9e in\u00e9dite. L\u2019extension et l\u2019imposition de politiques n\u00e9olib\u00e9rales ne s\u2019accompagnent pas seulement de politiques de maintien de l\u2019ordre de choc (dont le laboratoire aura \u00e9t\u00e9 le Chili de Pinochet). Elles sont aussi indissociables de l\u2019influence croissante du secteur priv\u00e9 et de sa militarisation. Les nouveaux acteurs du secteur priv\u00e9 sont parvenus \u00e0 mettre en place des strat\u00e9gies de mise en march\u00e9 de leurs produits \u2013 d\u00e9j\u00e0 \u00e9prouv\u00e9s aupr\u00e8s des forces militaires. <\/p>\n C\u2019est ainsi que l\u2019entreprise Taser a commenc\u00e9 par se rapprocher des r\u00e9seaux militaires et professionnels. Taser \u00ab\u00a0sponsorise des s\u00e9ances lors de colloques professionnels, ach\u00e8te de l\u2019espace publicitaire dans les publications professionnelles, a cr\u00e9\u00e9 la Taser Fondation for Families et a fourni des ensembles de CD et de DVD con\u00e7us \u00e0 l\u2019intention des dirigeants policiers (\u2026). Elle a organis\u00e9 plus de 2.600 s\u00e9ances de formation dans le monde entier et s\u2019est positionn\u00e9e avec vigueur sur le march\u00e9 de la vente en ligne pour promouvoir son produit\u00a0\u00bb<\/em>, rappelle Lesley J. Wood. <\/p>\n Et \u00e7a marche. Le produit Taser a remport\u00e9 un immense succ\u00e8s commercial depuis les vagues de mobilisation altermondialistes des ann\u00e9es 2000. Seattle, davantage que le Chili, fut le v\u00e9ritable laboratoire. La strat\u00e9gie de mise en march\u00e9 des produits de Taser aupr\u00e8s des d\u00e9cideurs policiers permet de comprendre le processus plus g\u00e9n\u00e9ral d\u2019int\u00e9gration des armes dites subl\u00e9tales dans la panoplie des forces de l\u2019ordre (grenades de d\u00e9sencerclement, Flash-Ball, gazeuses, etc.). <\/p>\n Gr\u00e2ce \u00e0 des campagnes de marketing strat\u00e9gique, les nouveaux acteurs du maintien de l\u2019ordre ont donc \u00e9lev\u00e9 leurs produits au rang, selon leurs propres mots, de \u00ab\u00a0bonnes pratiques\u00a0\u00bb<\/em>. Ils diffusent aupr\u00e8s des forces de l\u2019ordre, comme des politiques concern\u00e9s, des messages pr\u00e9sentant ces nouveaux produits comme des instruments du maintien de l\u2019ordre s\u00fbrs et efficaces, pouvant m\u00eame sauver des vies, en tout cas pr\u00e9f\u00e9rables \u00e0 d’autres alternatives.<\/p>\n Bien plus, avant l\u2019introduction de ces nouvelles armes, les arrestations \u00e9taient effectu\u00e9es apr\u00e8s que les manifestants aient particip\u00e9 \u00e0 des actes de d\u00e9sob\u00e9issance civile. Aujourd\u2019hui, comme le souligne Lesley J. Wood, la police effectue des actions pr\u00e9ventives, use de tactiques de contr\u00f4le et de confinement de l\u2019espace des manifestations au moyen de ces armes subl\u00e9tales. Auxquelles viennent s\u2019ajouter la disposition de barri\u00e8res, d\u2019enclos ou m\u00eame, comme aux \u00c9tats-Unis, la mise en place de v\u00e9ritables murs d\u2019enceinte. C\u2019est toute la technique et la doctrine du maintien de l\u2019ordre qui s\u2019en trouve affect\u00e9e. <\/p>\n Et ce march\u00e9 des nouveaux instruments de maintien de l\u2019ordre est promis \u00e0 un grand avenir. Selon une \u00e9tude prospective[[Markets and Markets\u00a0: Non-Lethal Weapons Market<\/em> (2013-2018), \u00e9tude de march\u00e9 dat\u00e9e de janvier 2015.]], le chiffre des ventes d\u2019armes subl\u00e9tales passera de 880,5 millions de dollars en 2013 \u00e0 1.146,2 millions en 2018. Toujours selon cette recherche, il faut s\u2019attendre \u00e0 de forts taux de croissance et \u00e0 une intensification de la concurrence, cons\u00e9quence des\u2026 mesures d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 gouvernementales. Les auteurs pr\u00e9voient que l’augmentation des partenariats public-priv\u00e9s, les \u00ab\u00a0crises \u00e9conomiques et les troubles\u00a0\u00bb<\/em>\u00a0ainsi que les \u00ab\u00a0luttes sociales et l\u2019agitation\u00a0\u00bb<\/em> stimuleront les activit\u00e9s de ce march\u00e9. On peut donc parler, avec Lesley J. Wood, d\u2019un lien structurel \u00e0 l\u2019\u00e9chelle internationale, entre politiques d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 n\u00e9olib\u00e9rales et d\u00e9veloppement du march\u00e9 des nouveaux produits du maintien de l\u2019ordre. <\/p>\n C\u2019est dans ce sillage que s\u2019inscrivent les travaux du sociologue fran\u00e7ais Mathieu Rigouste, auteur de La domination polici\u00e8re, une violence industrielle<\/em>[[La domination polici\u00e8re. Une violence industrielle<\/em>, de Mathieu Rigouste, La Fabrique, 15 euros.]]. Il remarque que l\u2019histoire r\u00e9cente de brigades comme la BAC est indissociable de celle des nouveaux march\u00e9s de s\u00e9curisation. Dans les d\u00e9partements de la couronne parisienne, \u00e0 partir de 1995, des BAC d\u00e9partementales ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9es pour couvrir ce que l\u2019on appellera des “violences urbaines” \u2013 c\u2019est-\u00e0-dire \u00ab\u00a0des r\u00e9voltes populaires structur\u00e9es par la s\u00e9gr\u00e9gation de la mis\u00e8re, mais qui surgissent tr\u00e8s souvent suite aux brutalit\u00e9s polici\u00e8res elles-m\u00eames\u00a0\u00bb<\/em>. Mais les BAC furent mieux \u00e9quip\u00e9es que les autres unit\u00e9s de s\u00fbret\u00e9 urbaine\u00a0: en plus de l\u2019\u00e9quipement traditionnel, les BAC ont d\u2019embl\u00e9e dispos\u00e9 de Flash-Ball, de tazers, de gazeuses, etc. <\/p>\n Reconnues comme des unit\u00e9s “efficaces” parce que rentables, elles connaissent une extension consid\u00e9rable. Des BAC sont alors d\u00e9ploy\u00e9es dans Paris m\u00eame. En avril 1996, le ministre de l\u2019Int\u00e9rieur Jean-Louis Debr\u00e9 d\u00e9clare que \u00ab\u00a0les excellents r\u00e9sultats obtenus par la Brigade anti-criminelle de nuit (\u2026) plaident pour que ce dispositif soit \u00e9tendu aux p\u00e9riodes diurnes\u00a0\u00bb<\/em>. Et, dans les ann\u00e9es 2000, le domaine d\u2019intervention des BAC parisiennes est \u00e9tendu de la petite d\u00e9linquance au terrorisme, au renseignement et aux “violences urbaines”. <\/p>\n Bien plus, si les types de BAC et d\u2019unit\u00e9s pr\u00e9ventives se multiplient, leur formation et leur emploi s\u2019associent de plus en plus, selon une enqu\u00eate de J\u00e9r\u00e9mie Gauthier, aux unit\u00e9s de maintien de l\u2019ordre “classiques”. Elles constituent d\u00e8s lors, comme l\u2019\u00e9crit Mathieu Rigouste un \u00ab\u00a0sous-secteur diurne du march\u00e9 de la police de choc\u00a0\u00bb<\/em> \u2013 une police de choc dont on sait mieux, aujourd\u2019hui, quel r\u00f4le elle joue dans la r\u00e9pression des manifestations parisiennes, apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 exp\u00e9riment\u00e9e dans les banlieues.<\/p>\n On mesure mieux, d\u00e8s lors, combien, sous l\u2019influence des nouveaux acteurs du secteur, la philosophie du maintien de l\u2019ordre a \u00e9volu\u00e9 en France. Comme le rappelle Olivier Fillieule, auteur avec Danielle Tartakowsky de La manifestation<\/em>[[La manifestation<\/em>, d’Olivier Fillieule et Danielle Tartakowsky, Les Presses de Science Po, 14 euros.]], les principes du maintien de l\u2019ordre “\u00e0 la fran\u00e7aise” consistaient \u00e0 rechercher \u00ab\u00a0la n\u00e9gociation avec les organisateurs en amont de l\u2019\u00e9v\u00e9nement\u00a0\u00bb<\/em>, ainsi que \u00ab\u00a0le retardement des interventions\u00a0\u00bb<\/em>. Avec ces unit\u00e9s proactives, leurs actions pr\u00e9ventives et les armes qui peuvent se r\u00e9v\u00e9ler des armes d\u2019intervention (comme on l\u2019a vu avec l\u2019usage non-r\u00e9glementaire de grenades ou des Flash-Ball), c\u2019est toute la doctrine du maintien de l\u2019ordre traditionnel qui se trouve \u00e9branl\u00e9e. <\/p>\n Faut-il y voir, avec Mathieu Rigouste, le fait que les unit\u00e9s de forces de l\u2019ordre recherchent d\u00e9sormais moins \u00e0 maintenir l\u2019ordre, qu\u2019\u00e0 chercher la provocation, n\u00e9cessaire \u00e0 une m\u00e9canique r\u00e9pressive, et destin\u00e9e \u00e0 produire du profit sur ce nouveau march\u00e9 ? Une forme, comme il l\u2019\u00e9crit dans sa postface au livre Lesley J. Wood, de \u00ab\u00a0guerre int\u00e9rieure de basse intensit\u00e9, man\u0153uvrable et profitable\u00a0\u00bb<\/em> pour les \u00e9lites de tout genre\u00a0? Ou, plus simplement, comme l\u2019\u00e9crivait r\u00e9cemment Olivier Fillieule, une sp\u00e9cificit\u00e9 fran\u00e7aise\u00a0: \u00ab\u00a0l’instrumentalisation politique du maintien de l\u2019ordre\u00a0\u00bb<\/em>, laiss\u00e9, dans d\u2019autres pays, \u00e0 l\u2019appr\u00e9ciation des sp\u00e9cialistes policiers\u00a0? Un interventionnisme politique qui n\u2019aurait d\u2019\u00e9gal que la m\u00e9connaissance effective des principes du maintien de l\u2019ordre\u00a0? Le politique fran\u00e7ais, \u00e9crit ainsi Olivier Fillieule, \u00ab\u00a0s\u2019autorise r\u00e9guli\u00e8rement \u00e0 interf\u00e9rer dans les op\u00e9rations, soit par hubris soit par calcul politique. Avec des effets parfois d\u00e9sastreux\u00a0\u00bb<\/em> (Le Monde<\/em>, 26 mai 2016).<\/p>\n Tout se passe en tout cas comme si l\u2019interventionnisme du gouvernement socialiste trouvait, dans les nouvelles techniques de maintien de l\u2019ordre, un instrument ad\u00e9quat \u00e0 sa politique n\u00e9olib\u00e9rale \u2013 men\u00e9e contre tout un pays, la majorit\u00e9 des acteurs sociaux et sa propre majorit\u00e9 politique. <\/p>\nMilitarisation internationale et commerciale<\/h2>\n
Police pr\u00e9ventive et tactiques de contr\u00f4le<\/h2>\n
BAC : une avant-garde dans les banlieues<\/h2>\n
M\u00e9canique r\u00e9pressive<\/h2>\n