\u00c9dith Lhomel.<\/strong> Cette mobilisation citoyenne est l’incarnation d’un ras-le-bol g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 vis-\u00e0-vis d’une corruption qui existe depuis des ann\u00e9es. Ceci \u00e9tant, c’est aussi le r\u00e9sultat des premiers r\u00e9sultats remport\u00e9s dans la lutte contre ce fl\u00e9au. Nous assistons \u00e0 un durcissement des camps qui s’affrontent. Avec d’une part des responsables politiques menac\u00e9s dans leur mode de fonctionnement client\u00e9liste et opaque par des dispositifs juridiques mis en place ces dix derni\u00e8res ann\u00e9es qui commencent \u00e0 porter leurs fruits. Et d’autre part, une opinion publique qui, appuy\u00e9e par l’Union europ\u00e9enne, prend conscience que lutter contre la grande corruption n\u2019est pas chose impossible. \u00a0<\/em><\/p>\n Cette mobilisation a-t-elle \u00e9t\u00e9 port\u00e9e par d’autres facteurs ?<\/strong><\/p>\n La pression exerc\u00e9e \u2013 notamment par la Commission europ\u00e9enne \u2013 via le m\u00e9canisme dit de surveillance et de v\u00e9rification, mis en place en 2007 concomitamment \u00e0 l\u2019adh\u00e9sion du pays, s\u2019est conjugu\u00e9e \u00e0 cette prise de conscience. Dix ans apr\u00e8s l’int\u00e9gration de la Roumanie dans l’UE, il existe d\u00e9sormais dans le pays un dispositif judiciaire qui commence \u00e0 faire ses preuves \u2013 avec un code p\u00e9nal et code de proc\u00e9dure p\u00e9nale pr\u00e9voyant un certain nombre de sanctions \u00e0 l’encontre de la fraude fiscale et des irr\u00e9gularit\u00e9s et malversations en mati\u00e8re de march\u00e9s publics et d\u2019appels d\u2019offres. <\/p>\n La persistance d’une corruption n’est-elle pas la preuve des limites des contraintes que peut imposer l’Union europ\u00e9enne\u00a0? <\/strong><\/p>\n Dans le cas de la Roumanie, l’UE a exerc\u00e9 autant que faire se pouvait une pression soutenue, s\u2019appuyant en cela sur quelques personnalit\u00e9s d\u00e9termin\u00e9es dans la sph\u00e8re politique et judiciaire \u00e0 s\u2019attaquer r\u00e9ellement \u00e0 ce probl\u00e8me. Apr\u00e8s, si l’UE a les moyens de faire levier, elle ne peut pas non plus, au risque de trop s\u2019ing\u00e9rer, op\u00e9rer \u00e0 la place des autorit\u00e9s roumaines qui demeurent souveraines dans leurs d\u00e9cisions. Interviennent alors les rapports de forces propres au pays, le poids de la soci\u00e9t\u00e9 civile et l\u2019\u00e9tat de sa classe politique. Concernant les rapports avec l’Union europ\u00e9enne, il faut noter que la Roumanie n’est pas, contrairement \u00e0 plusieurs pays voisins r\u00e9cemment entr\u00e9s dans l\u2019UE, frapp\u00e9e par un euroscepticisme grandissant. Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent du moins, la classe politique ne tient pas un discours faisant de l’UE son bouc-\u00e9missaire. L\u2019europhilie, tout comme la francophilie d’ailleurs, sont toujours des sentiments majoritairement partag\u00e9s, m\u00eame si certaines exigences europ\u00e9ennes en mati\u00e8re normative ont soulev\u00e9 des r\u00e9ticences. <\/p>\n De quel type de corruption la Roumanie est-elle victime ?<\/strong><\/p>\n Lorsqu’on \u00e9voque la corruption, il est important de diff\u00e9rencier la grande corruption touchant les syst\u00e8mes \u00e9conomiques, financiers et politiques, d’une corruption qui rel\u00e8ve plus de la d\u00e9brouille. La Roumanie est un pays qui s’est appauvri ces quinze derni\u00e8res ann\u00e9es et nombre de citoyens ont des difficult\u00e9s \u00e0 joindre les deux bouts. Son tissu industriel a \u00e9t\u00e9 compl\u00e8tement d\u00e9structur\u00e9 dans les ann\u00e9es 1990 par la nouvelle donne \u00e9conomique et financi\u00e8re. Le niveau de vie moyen dans le pays repr\u00e9sente 57% de la moyenne communautaire, il atteint \u00e0 peine les 35% de cette moyenne dans les campagnes. Ces chiffres ne sont pas anodins, la place prise par la corruption doit \u00eatre corrobor\u00e9e \u00e0 ces indices de pauvret\u00e9. \u00a0<\/em><\/p>\n La mobilisation va jusqu’au pr\u00e9sident de la R\u00e9publique Klaus Iohannis, qui a particip\u00e9 \u00e0 certaines manifestations. C’est du jamais vu\u00a0?<\/strong><\/p>\n \u00c9lu en 2014, au terme d’une campagne \u00e9lectorale qui avait mis en lumi\u00e8re des irr\u00e9gularit\u00e9s au niveau du scrutin et suscit\u00e9 l\u2019ire notamment d\u2019une partie de la diaspora, Klaus Iohannis (membre du Parti national lib\u00e9ral, PNL, centre-droit) a approuv\u00e9 ce mouvement. Son arriv\u00e9e \u00e0 la t\u00eate du pays \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 un peu une “divine surprise”, lui-m\u00eame ayant \u00e9t\u00e9 \u00e9lu sur la base d’un programme de lutte anti-corruption et ne s’\u00e9tant pas cach\u00e9, lorsque le Parti social-d\u00e9mocrate (PSD) a gagn\u00e9 les \u00e9lections en d\u00e9cembre 2016, qu’il n’accepterait pas que Liviu Dragnea (leader du PSD, sous le coup d\u2019une condamnation pour fraude fiscale) brigue le poste de premier ministre. Il existe par ailleurs des corps constitu\u00e9s, au sein de l’\u00c9tat et en dehors, qui prennent le probl\u00e8me \u00e0 bras-le-corps. Diverses personnalit\u00e9s ont eu des d\u00e9clarations de soutien envers les manifestants\u00a0: les membres de la Cour constitutionnelle, des parlementaires, ou encore le patriarche de l’\u00c9glise orthodoxe roumaine, qui a d\u00e9clar\u00e9 qu’il \u00e9tait l\u00e9gitime et compr\u00e9hensible que le vol et la corruption fassent l’objet de poursuites. <\/p>\n Y a-t-il une homog\u00e9n\u00e9it\u00e9 (sociale, g\u00e9n\u00e9rationnelle, etc.) chez les manifestants\u00a0?<\/strong><\/p>\n Oui, et on sent \u00e9galement une coh\u00e9sion interg\u00e9n\u00e9rationnelle\u00a0: les parents apprennent beaucoup des enfants, d’une jeunesse qui ne veut plus de ce syst\u00e8me de passe-droits et de d\u00e9brouille. La sortie de ladite p\u00e9riode du communisme a \u00e9t\u00e9 laborieuse en Roumanie, beaucoup de Roumains ont \u00e9migr\u00e9. Nombreux sont ceux ayant eu des difficult\u00e9s \u00e0 faire face \u00e0 un niveau de vie qui s’est brutalement d\u00e9grad\u00e9 pour de larges franges de la population avec la lib\u00e9ralisation de l’\u00e9conomie. Lasse des batailles \u00e0 mener au quotidien, cette population s’est ralli\u00e9e au mouvement d\u00e9clench\u00e9 par cette g\u00e9n\u00e9ration post 90, par cette jeunesse qui en appelle \u00e0 une moralisation de la vie politique, mais aussi ne se reconna\u00eet pas dans un syst\u00e8me de d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative, \u00e0 ses yeux perverti. <\/p>\n Vous soulignez le fait que la mobilisation touche \u00e9galement les villes moyennes. Qu’est-ce que cela dit de l’\u00e9volution de la soci\u00e9t\u00e9 roumaine\u00a0? <\/strong><\/p>\n C’est un signe important. En d\u00e9pit du fait qu’il existe toujours en Roumanie une fracture forte entre les grandes villes et les campagnes \u2013 o\u00f9, rappelons-le, vit encore 50% de la population \u2013, il y a un r\u00e9seau de villes moyennes (Oradea, Craiova, Pite\u015fti, Brasov, etc.) sur le pourtour oriental comme du c\u00f4t\u00e9 de la fronti\u00e8re occidentale o\u00f9 la mobilisation a \u00e9t\u00e9 suivie. Il y a eu une capillarit\u00e9 de la prise de conscience dans la soci\u00e9t\u00e9, qui a notamment \u00e9t\u00e9 accompagn\u00e9e par les r\u00e9seaux sociaux. Comme toutes les jeunesses, la jeunesse roumaine est tr\u00e8s active sur ces r\u00e9seaux et est rompue \u00e0 leurs m\u00e9canismes de mobilisation. Dans la mesure o\u00f9 les grands m\u00e9dias du pays \u2013 et ce n’est pas sp\u00e9cifique \u00e0 ce pays \u2013 sont li\u00e9s \u00e0 un certaine nombre de groupes financiers et au financement de partis politique, la pr\u00e9sence des r\u00e9seaux et d’Internet constitue une concurrence. \u00a0<\/em><\/p>\n Cette mobilisation spontan\u00e9e contre la corruption est d’autant plus encourageante vu de France, o\u00f9 actuellement l’apathie domine\u2026 <\/strong><\/p>\n On peut consid\u00e9rer que c’est un ph\u00e9nom\u00e8ne encourageant pour la demande de transparence dans la vie \u00e9conomique et politique. Diverses mesures ont \u00e9t\u00e9 prises en Roumanie qui suscitent le m\u00e9contentement des responsables politiques ayant des choses \u00e0 se reprocher. Ainsi, les parlementaires ont d\u00e9sormais obligation de publier leur patrimoine et leurs revenus. Il faut savoir que la Roumanie est cit\u00e9e en exemple par le GRECO (groupe d’\u00e9tats contre la corruption), cr\u00e9\u00e9 par le Conseil de l’Europe en 1999, c’est l’un des pays les plus exemplaires dans la mise en place de dispositifs de lutte contre la corruption. Et depuis quelques ann\u00e9es plusieurs protestations se sont succ\u00e9d\u00e9es. En 2012 il y a eu les manifestations contre les mesures d’aust\u00e9rit\u00e9s du gouvernement Boc (PDL) qui a d\u00fb d\u00e9missionner\u00a0; en 2016 des manifestations suite \u00e0 un incendie ayant caus\u00e9 la mort de 63 jeunes dans une bo\u00eete de nuit de Bucarest, bo\u00eete de nuit ouverte gr\u00e2ce \u00e0 des passe-droits obtenus par la corruption, ont contraint \u00e0 la d\u00e9mission le premier ministre Victor Ponta (Parti social-d\u00e9mocrate, PSD), etc. <\/p>\n En somme, les aspirations politiques sont loin d’\u00eatre \u00e9teintes en Roumanie ?<\/strong><\/p>\n Dans une soci\u00e9t\u00e9 qui a subi une atomisation extr\u00eamement forte et o\u00f9 l’individualisme \u00e9tait tr\u00e8s entretenu par le r\u00e9gime d’avant 1989, une culture de la mobilisation, une prise de conscience de la force du collectif sont en train de se d\u00e9velopper. L\u2019ind\u00e9pendance du syst\u00e8me judiciaire de la Direction nationale anti-corruption (encore appel\u00e9 Parquet anti-corruption) qui a pu s\u2019appuyer sur les r\u00e9sultats de l\u2019Agence nationale pour l\u2019int\u00e9grit\u00e9 \u2013 m\u00eame si celle-ci a parfois \u00e9t\u00e9 critiqu\u00e9e \u2013 est un facteur d\u00e9terminant pour obtenir des r\u00e9sultats tangibles et visibles pour l\u2019opinion publique. <\/p>\n L’ind\u00e9pendance du travail de la justice est-elle plus pr\u00e9serv\u00e9e en Roumanie qu’en France\u00a0?<\/strong><\/p>\n Cet \u00e9l\u00e9ment d\u00e9terminant auquel je viens de faire r\u00e9f\u00e9rence, dans le cas de la France, appara\u00eet moins efficace.
\n\u00a0<\/p>\n\u00ab\u00a0Dix ans apr\u00e8s l’int\u00e9gration de la Roumanie dans l’UE, il existe d\u00e9sormais dans le pays un dispositif judiciaire qui commence \u00e0 faire ses preuves. \u00bb<\/h2>\n
\n\u00a0<\/p>\n\u00ab\u00a0On sent une coh\u00e9sion interg\u00e9n\u00e9rationnelle\u00a0: les parents apprennent beaucoup des enfants, d’une jeunesse qui ne veut plus de ce syst\u00e8me de passe-droits et de d\u00e9brouille. \u00bb<\/h2>\n
\n\u00a0<\/p>\n\u00ab\u00a0La Roumanie est l’un des pays les plus exemplaires dans la mise en place de dispositifs de lutte contre la corruption. \u00bb<\/h2>\n
\n
<\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure>\n\t\t<\/div>\n<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"