L’accord de paix, adopt\u00e9 en avril en Irlande du Nord, a fait l’objet d’un d\u00e9bat contradictoire au sein m\u00eame du Congr\u00e8s du Sinn Fein qui se tenait \u00e0 la m\u00eame p\u00e9riode. <\/p>\n
Quel \u00e2ge peut-t- il avoir? Quinze ans, seize ans ? Difficile \u00e0 dire, avec son bonnet bleu enfonc\u00e9 jusqu’aux oreilles. Perch\u00e9 sur les \u00e9paules d’un adulte, habill\u00e9 de bleu marine, de bleu clair, d’orange, de rouge et de blanc, il affiche avec ostentation les couleurs de l’union avec la Grande-Bretagne. Il brandit fi\u00e8rement non pas une arme, non pas une pancarte, mais un petit livret brun sur lequel se d\u00e9tache, en lettres jaunes, un seul mot: Agreement (accord). Sa photo a fait le tour du monde. Aurait-il gagn\u00e9 ? Il peut \u00eatre aussi provocateur qu’il veut, le jeune homme, N’emp\u00eache qu’une appartenance qui \u00e9prouve le besoin de se montrer si fortement est une appartenance menac\u00e9e. Et que ce qu’il exhibe triomphalement, c’est un texte n\u00e9goci\u00e9 et rien d’autre. Rien d’autre, mais rien de moins. Dans la nuit du Vendredi Saint s’est dessin\u00e9 un accord sans vainqueur ni vaincus. Mais une dynamique s’est enclench\u00e9e.<\/p>\n
LES POINTS ESSENTIELS DE L’ACCORD <\/strong><\/p>\n L’accord, qui se pr\u00e9sente comme ” l’occasion historique d’un nouveau commencement “, affirme en pr\u00e9ambule l’adh\u00e9sion des parties contractantes \u00e0 des valeurs de respect et de tol\u00e9rance, ainsi que leur refus de tout recours \u00e0 la force, m\u00eame sur le mode de la menace.<\/p>\n Les questions constitutionnelles <\/strong><\/p>\n Le principe d’une unification de l’Irlande est subordonn\u00e9 au consentement d’une majorit\u00e9 en Irlande du Nord. Le droit de chaque citoyen \u00e0 s’identifier et \u00e0 s’identifier d\u00e8s maintenant comme Irlandais ou Britannique est reconnu. Cela implique une modification de la constitution irlandaise (qui devra reconna\u00eetre la partition du pays) ainsi que des lois constitutionnelles britanniques relatives au statut de l’Irlande du Nord.<\/p>\n Cr\u00e9ation d’institutions d\u00e9mocratiques en Irlande du Nord <\/strong><\/p>\n Il s’agit essentiellement d’une assembl\u00e9e \u00e9lue \u00e0 la proportionnelle. Les nationalistes ont obtenu l’int\u00e9gration dans l’accord de ” garde-fous ” destin\u00e9s \u00e0 emp\u00eacher, moyennant un certain nombre de m\u00e9canismes complexes, la confiscation du pouvoir par la majorit\u00e9. Un \u00e9l\u00e9ment de proportionnelle est int\u00e9gr\u00e9 \u00e0 la composition de l’ex\u00e9cutif.<\/p>\n Un conseil interminist\u00e9riel Nord-Sud <\/strong><\/p>\n Il aura pour r\u00f4le de coordonner l’action du gouvernement de la province avec celle de la R\u00e9publique dans des mati\u00e8res d’int\u00e9r\u00eat commun: non seulement le transport et le tourisme, mais des \u00e9l\u00e9ments de planification, ainsi que la formation, l’agriculture et la politique sociale.<\/p>\n Des institutions anglo-irlandaises <\/strong><\/p>\n Destin\u00e9es \u00e0 r\u00e9activer les relations entre les deux pays, elles reconnaissent ” l’int\u00e9r\u00eat particulier ” port\u00e9 par la R\u00e9publique d’Irlande \u00e0 l’Irlande du Nord. Surtout ce chapitre de l’accord r\u00e9affirme un certain nombre de droits fondamentaux, y compris celui de ” chercher \u00e0 changer la constitution, \u00e0 condition que ce soit par des moyens l\u00e9gitimes “.<\/p>\n La question de l’\u00e9galit\u00e9 <\/strong><\/p>\n Alors que les repr\u00e9sentants des partis unionistes voulaient s’en tenir au simple constat des ” d\u00e9savantages ” dont est l’objet la communaut\u00e9 ” nationaliste ” (catholique), le document fait de la question de l’\u00e9galit\u00e9 entre tous les citoyens, la fin et le moyen de toute paix durable. Il pr\u00e9sente un projet assez d\u00e9taill\u00e9 au niveau tant des principes que des moyens l\u00e9gaux et institutionnels \u00e0 mettre en oeuvre, \u00e9gratignant au passage l’h\u00e9g\u00e9monie catholique en Irlande du Sud. Autant dire que ce compromis a ceci de particulier, qu’il d\u00e9stabilise et remet en mouvement certains h\u00e9ritages de l’histoire, et non des moindres.” Compromis et non r\u00e8glement “, insistent les signataires. En effet, il ouvre la voie \u00e0 l’intervention des Irlandais eux-m\u00eames. Ce n’est pas assez de dire que, d\u00e8s \u00e0 pr\u00e9sent, ce texte est au centre de la vie politique en Irlande du Nord: en v\u00e9rit\u00e9, c’est bien une vie politique qui est en train de rena\u00eetre dans les d\u00e9bats passionn\u00e9s qu’il suscite. Apr\u00e8s tout, le jeune unioniste de la photo a quelques raisons de se r\u00e9jouir: il va pouvoir entrer dans le d\u00e9bat politique avec les R\u00e9publicains. C’est une premi\u00e8re victoire, et ce n’est pas une victoire guerri\u00e8re.<\/p>\n AU CONGRES DU SINN FEIN <\/strong><\/p>\n Nous aurions pu avoir un meilleur accord “, remarque Gerry Adams, pr\u00e9sident du Sinn Fein.” Mais il aurait fallu que nous soyons \u00e0 plus de 16% “. Cette phrase r\u00e9sume la mutation du Sinn Fein, qui a fait le choix de la voie d\u00e9mocratique. Auparavant, le Sinn Fein n’\u00e9tait que la vitrine l\u00e9gale de l’IRA, et comptait sur un obscur grand soir. Le ras-le-bol manifest\u00e9 par une opinion publique catholique de plus en plus nombreuse et influente \u00e9conomiquement et politiquement a pes\u00e9 d’un poids d\u00e9cisif dans la mutation engag\u00e9e. Du c\u00f4t\u00e9 protestant aussi, l’heure des slogans (vieux mot irlandais qui signifie ” cri de guerre “) est pass\u00e9e. A l’heure o\u00f9 des \u00e9volutions majeures se dessinent en Europe, nul ne pouvait se payer le luxe d’appara\u00eetre plus immobiliste que le voisin. Alors que le principal parti nationaliste, le SDLP (social-d\u00e9mocrate), s’efforce de ” coller ” \u00e0 l’opinion catholique, le Sinn Fein a opt\u00e9 pour une voie autrement ambitieuse (” nous ne sommes pas un parti catholique “, insistait Gerry Adams \u00e0 la deuxi\u00e8me partie du Congr\u00e8s, celle qui le 10 mai a ent\u00e9rin\u00e9 l’accord). Ce choix strat\u00e9gique vient de loin et porte loin. Pour la premi\u00e8re fois depuis des ann\u00e9es, un parti nationaliste important r\u00e9cuse l’identit\u00e9 catholique, au profit d’une filiation avec les id\u00e9aux de la R\u00e9volution fran\u00e7aise.<\/p>\n Devant les militants du Sinn Fein, la direction avait plaid\u00e9 pour des inflexions majeures: se doter d’un projet politique global; s’emparer de l’accord pour mener un combat politique; reconna\u00eetre la sp\u00e9cificit\u00e9 des unionistes (protestants) et la respecter. La direction s’est trouv\u00e9e confront\u00e9e aux ” int\u00e9gristes ” du r\u00e9publicanisme ” pur et dur ” (surtout nombreux dans la R\u00e9publique, o\u00f9 l’on ne risque pas grand chose \u00e0 camper sur des positions jusqu’au-boutistes, comme l’a fait remarquer par ailleurs Owen Carron, ancien porte-parole des gr\u00e9vistes de la faim). Aussi a-t-elle choisi de faire intervenir dans le d\u00e9bat une dirigeante de l’ANC, Thenjiwe Mintso. Une n\u00e9gociation, a-t-elle rappel\u00e9, c’est un moment dans une lutte. Ce n’est pas une discussion ordinaire, car il est exclu de persuader celui qui est en face: c’est un rapport de forces, et la force des n\u00e9gociateurs tient au mouvement populaire dont ils ne sont que les repr\u00e9sentants. On peut esp\u00e9rer ” lib\u00e9rer des zones “, mais l’adversaire ne recule jamais que pour se r\u00e9organiser, contre-attaquer, diviser. C’est la d\u00e9mocratie \u00e0 tous les niveaux de la soci\u00e9t\u00e9 et l’intervention continue des gens qui seront d\u00e9terminantes.<\/p>\n 1. Le dernier rapport du BIT estime \u00e0 250 millions le nombre d’enfants travailleurs dans le monde contre 50 millions en 1979.<\/p>\n 2. Auteur de Regards sur les enfants travailleurs, \u00e9ditions Page deux, 1997 et de l’Enfant exploit\u00e9 avec Bernard Schlemmer, \u00e9dition Kathala, 1996.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" L’accord de paix, adopt\u00e9 en avril en Irlande du Nord, a fait l’objet d’un d\u00e9bat contradictoire au sein m\u00eame du Congr\u00e8s du Sinn Fein qui se tenait \u00e0 la m\u00eame p\u00e9riode. <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"footnotes":""},"categories":[141],"tags":[],"class_list":["post-1016","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-archives-web"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1016","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1016"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1016\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1016"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1016"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archives.regards.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1016"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}